簡(jiǎn)述施工方案對(duì)工程造價(jià)的作用與影響

（福建省建審工程項(xiàng)目管理咨詢有限公司廈門(mén)分公司，福建 廈門(mén)361000）

0 前言

水運(yùn)工程設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制，重點(diǎn)在于設(shè)計(jì)施工方案的選擇。由于海上施工環(huán)境較為復(fù)雜，不可預(yù)見(jiàn)因素較多，在施工方案的選擇時(shí)應(yīng)十分慎重，不同的施工方案產(chǎn)生不同的施工成本，并將導(dǎo)致實(shí)際工程造價(jià)的偏差?？刂乒こ淘靸r(jià)，減少投資是項(xiàng)目業(yè)主追求的目標(biāo)，這就需要造價(jià)工程師具備較高的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，認(rèn)知不同施工方案對(duì)工程造價(jià)的作用與影響，能夠結(jié)合工程實(shí)際，綜合各種因素（如工期、質(zhì)量、造價(jià)等）考量，提出控制造價(jià)的合理化建議，為項(xiàng)目業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。現(xiàn)以廈門(mén)海滄港區(qū)22#泊位碼頭港池疏浚及陸域形成工程為例，論述施工方案對(duì)工程造價(jià)的作用與影響。

1 項(xiàng)目概況

廈門(mén)港海滄港區(qū)22#泊位碼頭工程位于九龍江河口灣北岸，東側(cè)為已建成的21#泊位，西側(cè)緊鄰廈漳大橋。

工程新建7萬(wàn)噸級(jí)通用泊位1個(gè)，考慮未來(lái)船舶大型化的發(fā)展，水工結(jié)構(gòu)按靠泊10萬(wàn)噸級(jí)散貨船舶（5萬(wàn)噸級(jí)集裝箱）設(shè)計(jì)，碼頭長(zhǎng)338米，碼頭面高程7.5米，前沿設(shè)計(jì)底標(biāo)高為-15.3m，碼頭主體為重力式沉箱結(jié)構(gòu)，水工建筑安全等級(jí)為Ⅱ級(jí)，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)y。=1.0，設(shè)計(jì)使用年限50年。西護(hù)岸總長(zhǎng)187.85米，按臨時(shí)建筑物設(shè)計(jì)。碼頭陸域內(nèi)新建臨時(shí)圍埝總長(zhǎng)1256.04米，其中南側(cè)圍埝長(zhǎng)440.9m，西側(cè)圍埝長(zhǎng)815.14m，設(shè)計(jì)使用年限為5年，臨時(shí)圍埝區(qū)陸域形成總方量約120萬(wàn)立方米，詳見(jiàn)圖一。港池疏浚（含基槽）總方量約220萬(wàn)立方米。

圖一：工程總平面示意圖

2 陸域形成及基槽挖泥、港池疏浚工程施工方案和工程造價(jià)分析

2.1 施工方案：

方案一（原設(shè)計(jì)方案）：

陸域形成依靠回填海砂，范圍為現(xiàn)圍埝后方陸域，現(xiàn)圍埝與碼頭之間陸域待碼頭岸壁結(jié)構(gòu)建成，形成封閉區(qū)域后再進(jìn)行回填。圍埝后方回填海砂120萬(wàn)立方米，陸域面積18萬(wàn)平方米，詳見(jiàn)圖一。陸域軟基處理采用強(qiáng)夯工藝，夯擊能為2000kN.m。基槽挖泥、港池疏浚采用外拋工藝，疏浚量220萬(wàn)立方米，采用挖泥船挖泥裝駁，駁運(yùn)通過(guò)港口主航道至東碇島納泥區(qū)拋棄，運(yùn)距約40km。

該方案的主要特點(diǎn)：

（1）、工藝簡(jiǎn)單、技術(shù)成熟；

（2）、陸域形成采用強(qiáng)夯進(jìn)行軟基處理工期短、見(jiàn)效較快，但工程需要大量海砂，目前正逢翔安新機(jī)場(chǎng)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)等多項(xiàng)工程建設(shè)，政府加強(qiáng)海洋環(huán)境保護(hù)，嚴(yán)控海砂開(kāi)采，市場(chǎng)海砂供應(yīng)非常緊張。另外，大量運(yùn)砂船頻繁通過(guò)航道，對(duì)港口通航環(huán)境會(huì)產(chǎn)生較大影響；

（3）、海洋管區(qū)對(duì)棄泥區(qū)拋填有嚴(yán)格監(jiān)管措施，基槽挖泥、港池疏浚物大量外拋難度較大，另外，棄泥船頻繁通過(guò)進(jìn)港主航道將對(duì)港口通航環(huán)境造成較大影響。

方案二（造價(jià)咨詢單位建議方案）：

基槽挖泥、港池疏浚采用外棄+絞吸船吹填造陸工藝方案，以盡量減少外棄為原則，除表層淤泥外棄外，底層部分土質(zhì)較好的疏浚物吹填至后方陸域，外拋約100萬(wàn)立方米，吹填造陸約120萬(wàn)立方米。

陸域形成以盡量利用基槽挖泥、港池疏浚土并減少用砂量為原則，軟基處理采用塑料排水板+1米厚排水砂墊層+開(kāi)山土堆載預(yù)壓工藝，卸載后再進(jìn)行強(qiáng)夯處理。施打塑料排水板長(zhǎng)共700萬(wàn)米，回填砂墊層18萬(wàn)立方米，堆、卸載開(kāi)山土約150萬(wàn)立方米，堆載時(shí)間約150天，軟基壓縮沉降量平均按1米考慮，卸載后開(kāi)山土在碼頭后方陸域綜合利用。

該方案的主要特點(diǎn)：

（1）、工藝相對(duì)復(fù)雜、技術(shù)成熟；

（2）、陸域形成采用塑料排水板+堆載預(yù)壓軟基處理方案，堆載時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)，見(jiàn)效較慢。但大大減少回填砂用量，市場(chǎng)供應(yīng)較有保障，對(duì)航道通航環(huán)境影響相對(duì)較小；

（3）、基槽挖泥、港池疏浚外棄量大大減少，符合相關(guān)管理部門(mén)監(jiān)管要求，同時(shí)也減輕航道通航的壓力。

2.2 工程造價(jià)分析：

以上述兩種施工方案為基礎(chǔ)，按照交通運(yùn)輸部發(fā)布的《水運(yùn)建設(shè)工程概算預(yù)算編制規(guī)定》（JTS/T 116—2019）、《沿海港口工程船舶機(jī)械艘（臺(tái)）班費(fèi)用定額》（JTS/T 276-2—2019）、交通運(yùn)輸部[2019]《疏浚工程概算、預(yù)算編制規(guī)定》及《疏浚工程船舶艘班費(fèi)用定額》等有關(guān)規(guī)定，并參照福建省交通信息廈門(mén)市2020年當(dāng)期信息價(jià)及市場(chǎng)詢價(jià)，分析編制陸域形成和基槽挖泥、港池疏浚工程概算造價(jià)如下：

方案一（原設(shè)計(jì)方案）：

3強(qiáng)夯（夯擊能2000kN.m）m2 180000 20 3600000 4 合計(jì) 260600000

方案二（造價(jià)咨詢單位建議方案）：

分析計(jì)算結(jié)果表明，方案二的概算造價(jià)比方案一減少31%（8100萬(wàn)元），雖然施工工序相對(duì)較多，軟基處理堆載預(yù)壓工期略長(zhǎng)，但技術(shù)成熟；利用部分基槽挖泥、港池疏浚物，減少外棄量，同時(shí)陸域形成用砂量大大減少，不僅緩解了海砂市場(chǎng)供應(yīng)難度，還降低了對(duì)航道通航環(huán)境的影響，通航安全更有保障。按方案二實(shí)施，將給碼頭業(yè)主節(jié)約大量投資，具有較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

3 施工方案對(duì)工程造價(jià)的作用與影響

工程造價(jià)的高低很大程度上取決于施工方案是否合理，采用不同施工方案，就會(huì)得出不同的工程造價(jià)。

3.1 施工方案在編制工程造價(jià)中具有指導(dǎo)作用：

（1）、施工方案包含的作業(yè)環(huán)節(jié)和技術(shù)要點(diǎn)：

施工方案是工程施工過(guò)程中極其重要的技術(shù)指導(dǎo)性文件，在施工方案的編制過(guò)程中，要保證基本內(nèi)容的完整性，并詳細(xì)列示和說(shuō)明施工作業(yè)環(huán)節(jié)所涉及的全部技術(shù)控制要點(diǎn)，造價(jià)管理人員在具體開(kāi)展造價(jià)編審工作過(guò)程中應(yīng)全面、準(zhǔn)確了解工程施工方案全部施工技術(shù)環(huán)節(jié)的實(shí)施方法及實(shí)施流程，才能提升工程造價(jià)編審工作的整體效能水平。

（2）、施工方案是工程造價(jià)編制的重要依據(jù)：

工程建設(shè)中，涉及施工作業(yè)環(huán)節(jié)和子項(xiàng)很多，想要做好工程造價(jià)工作存在一定難度。施工方案是工程建設(shè)全過(guò)程的全面反映和準(zhǔn)確表述，因此我們要合理利用施工方案，讓其在工程造價(jià)的編制過(guò)程中發(fā)揮指導(dǎo)作用，優(yōu)化工程造價(jià)編制過(guò)程，使工程造價(jià)更加符合實(shí)際需要和工程建設(shè)要求。

工程建設(shè)項(xiàng)目是由單項(xiàng)、單位工程組成，再細(xì)分為分部分項(xiàng)工程，人工、材料、船機(jī)的消耗量構(gòu)成分部分項(xiàng)工程單價(jià)，不同的施工方案，人工、材料、船機(jī)的消耗量也不同，不同的施工方案必須采用不同的定額，如本文案例的碼頭港池疏浚工程，根據(jù)疏浚土質(zhì)、棄泥區(qū)位置及航道通航環(huán)境要求，可以選擇疏浚物外拋或吹填方案，外拋還可選擇抓斗式挖泥船挖泥裝駁外棄和自航爬吸式挖泥船裝運(yùn)拋等不同的施工方法；再如碼頭后方陸域軟基處理方案，有強(qiáng)夯、打塑料排水板+堆載預(yù)壓及打塑料排水板+真空預(yù)壓等多種處理方案；還有如重力式碼頭拋石基床夯實(shí)，可以選擇打夯船錘夯方案，也可選擇爆破夯實(shí)方案，不同的施工方案與施工方法，相應(yīng)就要套用不同的定額。由此可見(jiàn)，施工方案對(duì)于工程造價(jià)的編制可以提供詳細(xì)的數(shù)據(jù)信息，成為工程造價(jià)編制的有力支撐，是工程造價(jià)編制的重要依據(jù)。

3.2 施工方案合理性對(duì)工程造價(jià)的影響：

合理性對(duì)于施工方案本身來(lái)說(shuō)十分重要，關(guān)系到施工方案是否能夠取得預(yù)期效果，并發(fā)揮積極作用。合理的施工方案可為工程造價(jià)編制提供可靠的數(shù)據(jù)保證和理論依據(jù)。施工方案的合理性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）、適應(yīng)性。主要體現(xiàn)在施工方案與工程項(xiàng)目的特點(diǎn)和工程所在地自然條件相適應(yīng)，能夠使工程項(xiàng)目建設(shè)順利有效實(shí)施；

（2）、準(zhǔn)確性。施工方案的數(shù)據(jù)信息準(zhǔn)確有效，可以為編制工程造價(jià)所用；

（3）、先進(jìn)性。施工方案應(yīng)盡可能采用新技術(shù)、新工藝；

（4）、安全可靠性。施工方案的實(shí)施應(yīng)是安全可靠的，工程質(zhì)量是有保障的；

（5）、節(jié)能環(huán)保性。施工方案應(yīng)節(jié)約能耗，減少對(duì)環(huán)境的影響，達(dá)到可接受的程度；

（6）、經(jīng)濟(jì)合理性。施工方案可以合理降低工程成本，達(dá)到控制工程造價(jià)的目的。

4 如何制定科學(xué)合理的施工方案

制定一份科學(xué)合理的施工方案，可以使建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量、造價(jià)和工期得到最有效控制，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

首先，施工方案的編制人員應(yīng)具有扎實(shí)的理論知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，全面準(zhǔn)確了解建設(shè)工程的特點(diǎn)及工程所在地的自然資源和施工條件，熟悉政府有關(guān)部門(mén)的管理要求，掌握當(dāng)?shù)卮笞诓牧鲜袌?chǎng)供應(yīng)情況及業(yè)主對(duì)投資、質(zhì)量和工期的控制目標(biāo)，并綜合考慮如下幾個(gè)方面因素進(jìn)行編制。

1 施工方案的實(shí)施是否可順利取得預(yù)期效果，并發(fā)揮積極的理論指導(dǎo)和技術(shù)支持作用；

2 政府有關(guān)部門(mén)相關(guān)管理要求。如環(huán)境和自然保護(hù)區(qū)保護(hù)、用海和棄泥區(qū)使用許可、涉及爆破的行政許可等；

3 當(dāng)?shù)卮笞诓牧系氖袌?chǎng)供應(yīng)情況。主要有鋼材、水泥、砂石料和工程需用的特殊材料等；

4 可以使用的新技術(shù)、新工藝、新材料；

5 施工船機(jī)設(shè)備的適應(yīng)性，包括施工條件適應(yīng)性和施工能力適應(yīng)性。如選擇的施工船舶適合的施工工況（風(fēng)、浪、流）條件，選擇的起重船起重能力和起升高度是否滿足要求等；

6 大型構(gòu)件預(yù)制（制作）出運(yùn)場(chǎng)地選址技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性。如水深是否滿足大型構(gòu)件出運(yùn)船舶吃水要求，盡可能選址在建設(shè)工程附近，減少海運(yùn)航程；

7 減少能耗，合理用油、用電；

8 施工技術(shù)方案成熟，安全可靠；

9 施工成本相對(duì)較低，工程造價(jià)可以得到有效控制。

編制施工方案還要通過(guò)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，即采用定性分析方法或定量分析方法進(jìn)行比較，不斷優(yōu)化，才能完成一份技術(shù)上可行，同時(shí)滿足工期、質(zhì)量等要求，且工程造價(jià)較低的科學(xué)合理的施工方案。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，施工方案對(duì)水運(yùn)工程造價(jià)有十分顯著的作用與影響，基于水運(yùn)工程的專(zhuān)業(yè)特殊性，影響施工方案的因素較多，選擇一個(gè)科學(xué)合理的施工方案，可以降低工程建設(shè)成本，有效控制工程造價(jià)。造價(jià)管理人員必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高理論知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，掌握各項(xiàng)新技術(shù)、新工藝的施工方案，促進(jìn)工程項(xiàng)目更好的發(fā)揮投資效益。