論地方電網企業全面預算管理優化建議

李昌文

摘 要：近些年來我國加大了對于電力企業的改革力度，各個電力企業也相繼建立起來了現代化的企業制度來響應國家的號召。而全面預算管理作為一種全新的現代化管理方式可以在電力企業的財務管理中解決諸多問題，突破傳統的管理模式，實現管理方式的創新。但由于一些現實原因，使得全面預算管理在電力企業應用中存在著一些問題，本文重點就這些問題進行分析，并尋求一些應對策略和措施。

關鍵詞：電力企業;全面預算管理;問題;應對策略

一、全面預算管理在電力企業中的實施意義

（一）幫助企業實現戰略目標

預算管理在實施階段，貫穿于企業的日常經營管理中，企業的管理者必學重視其反饋出來的信息，對企業的各項經濟活動進行實時掌控，及時調整相關執行措施，推動企業的戰略目標實現。

（二）促進企業的績效考核制度落實

電力企業可以借助于預算編制來對全面預算管理指標進行細化研究，從而考核企業各部門的績效，不斷提升員工的自身能力。

（三）有效實現企業資源的合理配置

企業實行全面預算管理，企業通過職能劃分各個部門，同時對企業部門的工作中涉及的資金等進行預測，從而優化資源配置，降低企業運營的風險。

（四）企業對各個部門的經濟活動進行監督

企業實行全面預算管理的目的是實現企業的戰略發展目標，對企業各部門的活動進行監督，必要時采用相關對策，從而保證企業的全面預算管理真正落實。

二、電力企業在實施全面預算管理中存在的問題

（一）企業缺乏全面預算管理的意識

全面預算管理存在于企業的各類經營活動的始末，需要企業管理層的重視以及下屬的執行，上行下效才能發揮全面預算管理的實效。但是現今的電力企業內部對于全面預算管理的意識還比較薄弱，企業的上層受傳統因素的影響，沒有對全面預算管理給予足夠的重視，再加上下層對于全面預算管理的認識不到位，使得預算管理在企業內部的實施和推行受到阻礙，難以發揮其應有的作用。

（二）預算管理體系尚不健全

一部分電力企業響應政府的政策規劃，單方面看重視預算編制，卻忽略了預算管理的實際作用，因此在具體的實施過程中存在著各種問題，有時不具備可操作性。此外，一些電力企業沒有設立專門的管理部門，這樣使得企業的財務部門的工作壓力較大，再加上一些專業能力不足的人員在處理預算管理的業務方面也會力不從心。

（三）電力企業的預算管理執行力不夠

由于我國現在的電力企業對于預算管理認識還不深入，沒有真正認識到預算管理在企業的作用，造成預算管理在企業中的實施難以落實。一方面電力企業在執行預算管理時，可能只注重預算的編制，忽視了對于預算實際實施過程的監督，而且相關人員對于預算的執行并未落實;另外電力企業編制的預算管理的各個環節之間的聯系并未建立起來，所以就很難發現預算過程中的問題根源，難以發揮企業的管理作用。

（四）企業缺乏預算管理的專業性人才，信息化水平較低

歸根結底企業的預算管理還是由人來完成的，因此電力企業的相關管理人員的知識能力和專業水平將會直接影響企業的預算管理實際效果。結合我國目前的電力企業的現狀來看，人員的老化和專業人才的流失的現象突出，對于具備高素質的財務管理人員的需求很大，企業必須思考如何提升財會人員的專業水平，吸引高素質的專業性人才，這也是提升企業預算管理實施的關鍵。對于電力企業而言，信息化水平還處于一個較低的水平，加上受傳統因素的影響，企業的管理層對于預算管理的信息化認識不到位，這也在一定程度上限制了企業現階段的發展。

三、電力企業全面預算管理優化建議

（一）加強預算管理的宣傳，定向培養預算管理人員

首先要將預算管理的理念在企業內部大力宣傳，樹立預算管理的權威性，在企業的內部成立專門的組織部門，讓一些具備高素質專業能力的財務人員負責預算管理工作;同時下屬的執行部門要明確自身的職責，根據企業的預算管理指標有序完成業務工作。另外要對預算編制的內容進行細化，然后分享給其他部門，并在預算管理的實施過程進行監督和評價。

（二）健全企業的預算管理體制

電力企業在實行全面預算管理的時候，需要建立和完善相應的體系和機制。結合企業的長遠發展戰略來看，預算管理實則就是將企業的各個發展戰略具體到每一個生產環節，以科學的理論指導，全企業人員的參與，來實現最終的戰略目標。企業要設置專門的預算管理組織，然后在其下設置相應的財務、生產等部門，各個部門都是各司其職，相關的信息以及預算管理的實施情況要互通。

（三）落實好預算的執行，對生產全過程進行監督和考核

企業要有針對性的建立與預算管理相對應的監督評估機制，確保預算管理有效落實。這不僅是為了改進預算管理過程中的不足之處，更能充分調動企業員工的工作積極性。電力企業要從實際出發，分析預算管理過程中的主次內容，建立預算管理指標，將一切可量化的指標與預算管理成果直接掛鉤，在強化財務量化考核的指標的同時，加強非財務指標的考核。

（四）轉變企業的經營理念，注重思想培養

企業的管理層要與時俱進，轉變企業的經營理念，傳統的管理模式在現今的經濟發展形勢下已經不再適用，因此電力企業要盡快順應相關政策要求，轉變企業的經營理念，完成轉型。企業還要加強戰略意識和預算管理的意識，不斷創新經營模式，在企業的內部建立和完善制度，改變傳統的體制弊端，提升企業的管理效率。另外要建立信息化平臺，加強企業內部的信息交流，建立信息化管理模式，充分發揮預算管理的價值作用，提升企業的財務管理的水平和效率。

參考文獻：

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