李永欣, 樊重俊, 安艾芝
(上海理工大學 管理學院, 上海200082)
自2016 年以來,我國相繼出臺了多項關于區塊鏈發展的政策,在《“十三五”規劃》中更是將區塊鏈列為重要科技前沿技術。 2019 年8 月17 日,北京互聯網法院發布的《互聯網技術司法應用白皮書》中將區塊鏈技術歸為十大典型技術應用。 中共中央總書記習近平強調,區塊鏈技術的集成應用在新的各項產業規模中起著重要作用。
通過研究國內外的相關文獻,發現其研究成果普遍是剖析存在于傳統慈善領域的問題,并且設想傳統募捐形式上的部分難點可以通過應用區塊鏈技術來解決。 本文主要描述將區塊鏈技術應用于慈善募捐領域后,可以有效的解決慈善領域公信力不足、信息不對稱、信息公開透明度低、善款無法追溯等痛點。 同時,各慈善組織也可通過區塊鏈技術形成自身創新模式,實現真正的“陽光慈善”。
通過對國內已應用區塊鏈技術的平臺進行了調研后,對“螞蟻金服支付寶捐贈平臺”、“輕松籌陽光公益聯盟鏈”的模式特征進行了總結,對我國"互聯網+區塊鏈+慈善"的未來發展進行了展望。
區塊鏈技術的去中心化、信息可追溯、公開透明等特性對于提升慈善募捐領域過程中的信息透明度、善款使用規范度的提升具有較大作用,被認為是有史以來最安全的數據管理技術。 在“互聯網+”的應用背景下,區塊鏈技術已逐步成為保障人們互聯網信息安全的基礎技術,具有很高的實用性。
作為維持社會穩定重要手段的慈善事業,社會公信力不足一直制約著慈善行業的進步,“郭美美事件”、“羅爾事件”等嚴重影響了我國慈善事業的發展;2018 年7 月公益慈善界被密集曝光性騷擾丑聞,對慈善行業的負面影響堪稱"地震"。 現階段我國慈善募捐事業因經濟基礎的逐漸穩固得以快速發展,但若想進一步擴大慈善募捐事業在中國社會主義建設中的影響,還需要找到恰當的募捐管理方式和技術手段來贏得公眾的信任。
在2019 年7 月13 日發布的《慈善藍皮書:中國慈善發展報告(2019)》中注明:2018 年中國社會捐贈總和預估為1128 億元,與2017 年矯正后的1526億相比,下滑了398 億元。 善款去向不明是導致慈善領域整體捐贈數額下滑的主要原因之一[1],“資金去向與使用狀況”、“善款來源”以及“款項監管”依舊是公益事業中有待解決的難點[2]。
信息不對稱存在于慈善募捐領域的各個環節。對于受助人,其真實家庭信息審核標準模糊,受助人信息披露度低且無法提供相關證明。 對于慈善組織,組織之間信息無法互通,存在一個受助人向多個慈善組織申請資助的情況。 慈善組織和民政部,兩者之間也很難進行對接。 征信缺位致使信息不對稱,導致慈善募捐所承擔的道德風險奇高。
由于我國慈善募捐領域公信力不夠導致行業發展受限,但區塊鏈的智能合約技術、身份認證系統、節點互聯性可以有效的解決慈善募捐領域的痛點。若在公益組織系統中加入區塊鏈技術,慈善領域或將具有安全、公開透明、不可篡改的特點,公信力將得到提升。
作為區塊鏈的一種核心技術,智能合約是利用情景和程序化規則和邏輯一一對應的方式,在區塊鏈上形成可編程控制的系統[3]。 用智能合約替代傳統的紙質合約可以大大地減少在合約制定、控制協議和執行效能上的人工花費與計算成本。
圖1 為智能合約在受助人、第三方機構、銀行、捐助人之間的運行機制。 當慈善項目資助完畢,智能合約自動停止。 智能合約對募捐資金進行實時的監管,保證每筆資金的用處、去向,受助真實性也得以保障。 智能合約的執行全程無人工干預,自動反饋機制確保了慈善項目的落地。

圖1 智能合約運行原理Fig. 1 Operation principle of intelligent contract
在慈善領域應用區塊鏈技術,可以根據身份認證信息來檢驗用戶的真實身份,且信息不能被二次篡改[4]。 同時,募捐的所有信息均不可更改,造假成本與風險極高。 若發現存在個人信息和募捐資金造假,則該用戶的信息將被全網同步公示,并被列入個人失信黑名單,這樣就可以在很大程度上防止詐捐、虛假慈善項目、資金貪污的發生。
慈善領域中引入區塊鏈后,募捐項目基礎信息將全部被記錄進區塊鏈內[5]。 利用區塊鏈的安全透明、去中心化的特點,實現從項目起源、預算、審核、募捐到款項應用的全部過程達到公開化、透明化,使得公益行為更加可信、高效。 同時,區塊鏈技術節點之間的互聯性以及哈希算法和時間郵戳的應用也能使得每個環節可追溯化。
迄今為止,我國國內實現"互聯網+區塊鏈+慈善"的公益平臺有:螞蟻金服愛心捐贈、八方互助、眾托幫、輕松籌、京東公益等。 其中,螞蟻金服愛心捐贈平臺上線了全國第一個建立在區塊鏈上的公益項目;以輕松籌為主的"陽光公益聯盟鏈"為國內"互聯網+區塊鏈+慈善"最具有代表意義的模式。
螞蟻金服公益平臺上所有的公益項目和用戶捐贈信息都已寫入區塊鏈,在支付寶愛心捐贈平臺會實時更新捐贈次數和捐贈總額。 目前,該平臺已涉及公益領域包括:教育助學、精準扶貧、醫療救災等方面。
在接入支付寶區塊鏈后,螞蟻金服公益的每一筆資金流轉均進入區塊鏈平臺,存儲數據對各方公開透明,并且不可篡改,加之阿里巴巴的密碼云技術加持,使得螞蟻金服公益達到了非常高的公信力。根據《螞蟻金服公益平臺2018 運營報告》可知,平臺為慈善機構提供的技術支持有:
(1)提供公開募捐信息服務。 依據相關法律規定,螞蟻金服公益平臺為慈善機構公開募捐信息,捐贈人可在“愛心捐贈”平臺根據公益項目查看項目說明、項目執行計劃、執行預算、執行機構、收據說明、公益機構名稱及募捐方案備案編號。 捐贈后,平臺會實時發布項目的最新進展,保證募捐項目流程公開化,增加項目可信度。
(2)提供零費率支付接口。 公益機構可向螞蟻金服公益平臺申請零費率支付接口,在其官網平臺使用支付接口公開募捐,享受實時到賬和收款服務,募捐資金直接進入慈善機構支付寶賬戶,并可提現至銀行賬戶,減少了中間環節和人工成本,為慈善組織節約了成本。
(3)信息披露、舉報受理服務。 螞蟻金服為保障捐贈人信息,通過支付寶客戶端、郵箱、新浪微博、生活號、在線客服等多個渠道隨時接受愛心用戶的監督舉報,舉報可迅速得到反饋,使得區塊鏈上的公益服務更加高效透明。
螞蟻金服支付寶捐贈平臺近幾年推出了“互聯網+創新公益”模式,通過螞蟻莊園的愛心捐贈來實現全民公益。 支付寶用戶在開通螞蟻森林碳賬戶后,可以通過線上支付、綠色辦公、綠色外賣、車輛停駛和低碳行走來獲取能量,可通過好友邀請來偷取好友能量、好友澆水植樹和分享好友能量,達到參與公益項目的目的。 若用戶捐贈綠色能量達到一定數量后,支付寶會發放“綠色證書”。
開設螞蟻莊園場景化捐贈,支付寶用戶在莊園領養小雞后,通過線上線下支付、低碳出行和游戲互動等環節來獲得小雞飼料,集滿5 個雞蛋后即可進行公益項目捐贈。
另外,螞蟻金服公益平臺也逐漸聯動第三方機構,為慈善機構開展培訓工作,推動我國慈善組織依法履行信息公開業務,繼續深化區塊鏈技術應用,助推慈善領域可持續發展目標的實現。
輕松籌成立5 年,已經形成適合自身發展的良好模式,成為互聯網公益領軍企業。 輕松籌于2017年7 月啟動“陽光公益聯盟鏈”,其自主研發的“陽光鏈”,每一個環節均可實現信息同步、多方記賬,安全性高。 2018 年7 月,“陽關公益聯盟鏈2.0”正式推出,實現了私有鏈向公有鏈的轉變。 目前,已加入慈善組織超過100 家。 如圖2 為“陽光公益聯盟鏈”鏈上鏈下對接機制。
“陽光公益聯盟鏈”的優勢在于:(1)與阿里云、騰訊云合作的共識節點可以使公益信息公布到陽光鏈每一節點處,并且實時播報各節點公益貢獻值。(2)鏈下鏈接了醫院和企業,可為公眾提供醫療、藥物等的公益救助,對接當地志愿者組織,真正實現互聯網公益落地化。
“陽光公益聯盟鏈”隨著區塊鏈技術的逐漸成熟,正在逐步與“一帶一路”政策融合,邁向“陽光公益聯盟鏈”3.0 時代,使得中國慈善募捐領域真正實現“陽光公益”。

圖2 陽光公益聯盟鏈鏈上鏈下對接機制Fig. 2 The chain connection mechanism of sunshine public welfare alliance
隨著"陽光公益聯盟鏈"的完善,聯盟鏈將會成為未來慈善募捐領域的發展主流,吸引著越來越多公益組織加入的聯盟鏈的核心是性能、隱私安全和可用性。 聯盟鏈未來發展的一個重要方向為鏈上鏈下的協同技術。 一方面,慈善領域的信息系統需要線上與區塊鏈進行對接來促進信息互通,防止信息篡改的問題的發生。 另一方面,區塊鏈系統需要鏈下系統來擴展系統存儲和計算能力,來適應節點的不斷加入。
在我國的法律體系中,互聯網技術應用領域的法律制度還較為缺乏,需要完善相關的法律制度,來保障公眾的合法權益。 同時還需在區塊鏈技術中實現與法律的對接,在智能合約中加入法律追索權和失信懲罰制度,更好的保障慈善募捐領域用戶的權益。
在“互聯網+慈善”的熱潮下,慈善領域也需適應互聯網環境,對于捐贈人、受助人、平臺三方,實現公益社區化。 社區化運營既可保證慈善組織的收益,也可促進捐贈人與捐贈人之間、受助人與受助人之間、捐贈人與受助人之間的交流。 公益社區化可有效減少“沖動公益”的現象,利用區塊鏈技術的安全性,可避免社區交流過程中出現詐騙,而無跡可尋,促進理性公益。
區塊鏈的低成本性能可能會使不法分子惡意利用區塊鏈去傳播有害信息、謠言,對區塊鏈產業的發展帶來不利影響。 因此,建立一個完善的監管機制尤為重要。 對于區塊鏈監管,可重點發展節點的可視化和可追蹤性、公鏈的主動探索性、聯盟鏈穿透式監管技術,建立有力的監管體系及標準,保證在慈善募捐領域甚至其他領域有效利用區塊鏈。
區塊鏈慈善領域缺乏公信力的痛點在引入區塊鏈技術后,得到很大程度的改善。 區塊鏈技術在慈善募捐領域的應用屬于較早應用行業,國內已出現與區塊鏈結合度較高的公益平臺。 應用區塊鏈技術使慈善募捐領域的公信力提升,信息逐步實現公開透明、安全化、可審計化。
對“螞蟻金服支付寶捐贈”、“輕松籌陽光公益聯盟鏈2.0”進行分析后,發現“互聯網+區塊鏈+慈善”的未來發展方向,數據協同和監管機制為關鍵點,同時監管機制和法律制度需要進一步完善,可進一步引入社區場景化公益模式。 只有實現信息系統與區塊鏈技術的良性結合,推動區塊鏈應用的可持續健康發展,才能推動慈善事業發展,進而重塑社會信任,創造和諧的社會氛圍。