農業推廣信息服務體系現狀及對策

張紅霞

摘要：就現代農業推廣技術信息服務體系的迅速崛起以及相關技術問題就此展開深入探討，分析當前我國現代農業技術推廣信息體系建設現狀與未來我國現代農業技術推廣信息體系網絡建設發展策略，分別認為是通過創新農業機構模式設置可以理順農業管理體制，大幅度控制增加國家農業高新技術推廣項目經費，加強農業技術人員隊伍培養等。

關鍵詞：農業推廣;信息服務體系;體制

1我國目前農業推廣體系現狀分析

本文只要分析當前我國國家農業信息推廣管理體系的建設現狀，即現行國家農業信息推廣管理體制建設，沒有辦法很好的適應我國市場經濟社會發展的實際需要，農業信息推廣技術資金嚴重不足，技術人員隊伍整體素質不高。

1.1? 現行推廣體制沒有辦法適應市場經濟需求

現在很多國家所實行是農業綜合推廣網絡信息組織服務體系，而我國現在正在實行的農業推廣信息組織體制是五級農業推廣信息組織體制。在這樣的政策體制實行之下，選擇什么樣的新型農業生產推廣應用信息技術，整個農業推廣信息工作又應該怎樣去組織進行，主要由地方政府直接主導和各部門具體來統籌指揮。但是，由于當地政府部門主導和各部門的一些高層領導與廣大農民群眾接觸時間較少，對當前農民真正的農村信息基礎服務使用需求情況了解不夠全面。因此，所需要開展的科技服務項目整體針對性仍然不強，農民的實際生活問題無法及時得到農業整體有效解決，從而直接導致鄉村農業科技推廣中的信息技術服務體系建設存在重大漏洞。

1.2? 農業推廣資金嚴重不足

目前，我國重點農業基地推廣應用信息技術服務體系的項目建設，所需要投入的基礎資金存在明顯的不足。發達國家所有農業地區推廣技術經費比例占國內所有農業地區生產總值的0.62%，而目前我國的這一經費比例只有0.49%。經費不足，首先可能會直接導致部分農村信息化產業基礎配套設施體系建設不足夠完善，很多基礎設施因經費缺少及時維護而出現故障情況頻出。另外，由于目前投入到的資金不足，還可能會直接導致一些偏遠地區的公益農業產品推廣技術業務發展重點不斷轉移，各級以上農業技術推廣主管部門不得不要各自找一些門路以便于維持農民生計，以便于經營一些創收快和沖擊大的公益型農業服務。

1.3? 技術人員整體素質不高

技術人員在農業信息推廣網絡服務體系化的建設中已經起到了一個關鍵性的主導作用，技術人員的專業素質的進一步提高會對農業信息推廣工作效果的好壞產生直接的重要影響。但是，目前由于受到企業薪資福利待遇、工作生活環境、培訓認證制度及其他多個方面多種因素的多方面影響，我國現代農業技術推廣工作技術人員職業整體素質不高。所以，我國的農業科技推廣服務信息網絡體系的前期建設，往往沒有辦法再規定的時間收到理想服務效果。

2我國農業推廣體系建設對策

2.1? 創新機構設置，理順管理體制

在原有的組織領導機制中，將國家政府基層主導單位轉變修改為設立基層領導機構由各部門統一主導。在公司基層服務機構專業管理人員的悉心帶領下，全面深入了解各個服務地區的農業信息化網絡建設發展情況，深入分析了解地區農民的實際生活需求，然后將農民了解到的實際情況及時進行分析上報，國家政府公司高層領導根據農民反饋的實際情況，結合不同農業地區的實際發展情況，制定不同的網絡推廣宣傳計劃，這樣才一定能夠真正使整個網的推廣宣傳工作更加地具有強的針對性，農業信息推廣網的信息化和服務體系化的建設推廣工作也才一定能夠更具有突出的推廣成效。

2.2? 大幅度增加農業高新技術推廣補助經費

在加強推廣項目資金的投入控制方面，首先，政府部門應進一步加大鄉村農業生產推廣應用信息網絡服務體系項目建設所需要投入的農業資金;其次，為了能夠獲得強有力的農業資金政策支持，政府部門還建議可以通過科學政策引導，鼓勵具有更多的鄉村農業民營企業積極參與投入到鄉村農業生產推廣應用信息網絡服務體系項目建設中，然后可以讓這些民營企業自己承擔一部分推廣資金。每年所需要投入的專項經費，首先建議要適當用于加強農區農業信息化相關基礎配套設施的前期建設和日常維護，其中主要包括農區計算機通信設備的配套安裝、通信以及網絡設施的成套配備等;其次，還建議應適當設立相關專項經費用以進行相關技術支持研發;再者，應適當收取增加有關人才培養使用方面的專項費用。

2.3? 加強技術人員培養

為了不斷提高企業技術人員整體的專業素質，首先，要盡快引進一批高素質的和專業化的技術人員，為了確保能夠同時吸引企業更多整體的高層次技術人才，可以適當加大企業的勞務派遣費用。其次，要不斷加強針對現有專業技術人員的專業培訓，培訓課的內容具體應主要包括農機信息農業技術基礎知識、農業生產技術基礎知識及現代農業技術實踐操作能力等的培養，為了有效提升專業培訓教學效果，在不同專業板塊培訓內容上的教學中，可以分別聘請不同專業高校骨干教師共同進行專業授課。另外，在每一個階段的專業培訓考核工作全部結束之后，都還需要組織開展一次相應的綜合考核評定活動，這些也是企業選拔一批高素質專業人才的一個關鍵環節，考核內容一般應主要包括專業理論能力考核和專業實踐操作能力兩個考核，最終對參訓人員的整體綜合職業素質水平進行綜合評定。通過這種培養方式，為推動我國現代農業科技推廣應用信息技術服務體系設施建設發展提供強有力的農業人才資源支持。

3、結論

運用筆者多年的農業實踐研究工作的理論經驗，就國家農業信息推廣技術信息管理服務體系建設的幾個相關熱點問題，對其進行了深入的探討，分析了當前我國國家農業信息推廣管理體系的建設現狀，即現行國家農業信息推廣管理體制建設，沒有辦法很好的適應我國市場經濟社會發展的實際需要，農業信息推廣技術資金嚴重不足，技術人員隊伍整體素質不高。同時，對當前我國創新農業技術推廣管理體系機制建設三大策略特點進行了綜合分析，認為通過創新農業機構模式設置可以理順農業管理體制，大幅度控制增加國家農業高新技術推廣項目經費，加強農業技術人員的隊伍培養等。

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