淺談二次供水設備建設審批及驗收管理

摘要：本文結合工作實踐，通過對某市二次加壓供水情況的調查，論述二次加壓供水設備建設的審批、驗收的相關程序及工作內容。

關鍵詞：二次供水現狀;存在的問題;驗收程序

隨著城市現代化的不斷發展，高層建筑的不斷增加，二次供水是目前解決高層用水的唯一方式。本文將從實際工作中論述二次加壓供水運行情況與建設審批及驗收相關程序及工作內容。

1.??? 二次供水現狀的主要調研結果

1.1? 二次供水設施現狀

目前該市高層住宅的二次供水方式分為二大類：

（1）???? 傳統的二次加壓供水方式：水泵與水池（箱）聯合式、變頻調速式水泵與水池（箱）;

（2）???? 直接接到管網上的無負壓的二次加壓供水方式：管網疊壓變頻給水機組。

小區內二次供水設備的出水管網材質多為：PE、PP-R、熱鍍鋅鋼管、鋼塑復合管等。部分供水管道公稱壓力低于管網正常工作壓力，質量參差不齊。同時部分管網安裝不規范，未考慮更換與維修的操作空間，如埋墻、及安裝在高層（含小高層）建筑的外墻，造成更換與維修的難度大、施工成本高、停水時間長等問題。同時加壓設備種類繁多，質量參差不齊;

（3）???? 管理不善

管理人員無健康證，水池周邊環境臟、亂、差、通氣孔、溢流管、排空管很多未能加網罩。水箱及蓄水池無蓋或無鎖。水質較差，根據實際調查，每年按規定清洗兩次水池（箱）的用戶大約只有20%左右。

2.??? 城市二次供水管理情況

我國的二次供水正在朝著由專門的二次供水部門實施統一管理的方向發展。目前二次供水行政管理部門主要有：房管部門、供水行政管理部門、專門的二次供水部門、供水企業、物業公司等。

2.1? 目前國內二次供水的主要五個管理模式

（1）???? 對中高層住宅實行躉售水價。

（2）???? 實行抄收到戶和收取水費，同網同價。

（3）???? 開發商一次性支付一定的后期運行維護費，由供水企業抄收到戶，同網同價。

（4）???? 將二次供水所有運行成本，分攤給各中高層住戶居民，水務公司據此制定二次供水統一水價，業主直接向水務公司繳納水費，水務公司負責二次供水的運行、維護等職責。

（5）???? 另外組建二次供水管理服務公司，對總表內的供水設施實施管理，居民水價加價收取。

2.2? 柳州市目前管理模式

柳州市二次供水設備產權屬業主所有，水務公司負責二供方案的審批及驗收，設備的日常管理仍由小區的物業公司進行維護和管理。

2.2.1????? 方案審核

用戶或甲方根據其市場調查考察，選擇其廠家作為自己的合格供應商，并將二次供水設計方案、申請報告及承諾書（無負壓供水系統）及給水工程設計圖提交到水務公司報裝審批。

水務公司技術部門主要審核以下內容：

（1）???? 設計方案審核：

審核樓層加壓起點是否正確;設備或管道設計分區：原則上7-12層為一個豎向分區，一套設備;小區進水主管道及加壓設備引入管是否滿足水量及水壓要求，與設計是否相符;設計流量及水泵揚程計算是否正確，所選水泵是否在高效區工作;

（2）???? 電器機組選型方案審核：

配電柜設計應符合GB50054-2011《低壓配電設計規范》;電氣設備的配置、自動控制設備配置、自動控制的方式及系統保護是否符合相關行業規范及國家標準;加壓泵房以及每套二次供水設備是否有單獨用電計量裝置;生活加壓給水系統的水泵機組應設置備用水泵，備用泵的供水能力不應小于最大一臺運行水的供水能力，水泵應自動切換交替運行;配電柜應安裝在獨立的配電室內，若現場不具備條件，配電柜防護等級不能低于IP34，且安裝高度須高于泵房地面不低于0.3米;控制柜必須有接地系統;水泵機組選型是否與控制設備相匹配，并達到國家相關節能標準。

（3）???? 水箱選型方案審核：

水箱容積是否滿足要求，材料及厚度是否滿足現行要求，進出水管、溢流管、泄水管、通氣管的設置應滿足相關規范要求，水池（箱）應設置有消毒設備，消毒設備可選擇臭氧發生器、紫外線消毒器和水箱自潔消毒器等，是否有安全的防回流污染措施。

2.2.2????? 二次供水設備的驗收

二供設備安裝完工后，水務公司組織相關技術人員進行設備驗收，驗收分中間驗收及竣工驗收。

2.2.2.1中間驗收項目：

（1）???? 工程質量驗收應按現行國家標準《建筑給水排水及采暖工程施工質量驗收規范》GB50242和《建筑工程施工質量驗收統一標準》GB50300執行;

（2）???? 設備調試后必須對供水設備、管道進行沖洗和消毒。沖洗、消毒后，系統出水水質應符合現行國家標準《生活飲用水衛生標準》GB5749的規定;

（3）???? 管道、管件、設備的材質與設計要求的一致性，管道、附件、閥門及設備應方便操作及維護，管道有走向、閥門有開關等相關標識;

（4）???? 水池（箱）應有液位控制裝置，當遇超高液位和超低液位時，應自動報警;

（5）???? 防回流污染設施的安全性：管網疊壓（無負壓）供水設備前必須安裝倒流倒止器，當水池（箱）進水管從最高水位以上進入，管口為淹沒出流時應采取真空破壞器等防虹吸回流措施，其安裝滿足相關規范要求;

（6）???? 配電系統及其他電氣設備應符合下列規范要求：GB50303-2011《建筑電氣工程施工質量驗收規范》、GB50170-2006《電氣裝置安裝工程旋轉電機施工及驗收規范》;

（7）???? 進、出水管道上需安裝有水質取樣口;

2.2.2.2竣工驗收項目

二次供水設備通水運行三個月后進行竣工驗收。驗收時需要注意關注以下事項：

（1）???? 供水管網水壓達到設定值時，系統的可靠性;

（2）???? 設備顯示儀表的準確度;

（3）???? 設備控制與數據傳輸的功能;

（4）???? 倒流防止器、減壓閥、排氣閥等特種閥門的工作狀況;

（5）???? 水質檢驗合格報告;

（6）???? 竣工資料具備。

驗收合格的用戶由驗收單位簽署驗收意見，中間驗收合格后可辦理申請通水手續。合理有效的驗收工作，為日后二次供水設備的管理接收，做了良好的鋪墊。

3.??? 存在的問題

3.1? 供應商選擇的問題

目前本市并沒有建立二次供水設備合格供應商目錄，一部分用戶將多個供應商的工程設計方案同時進行申報，其用意是希望由水務公司幫助其選擇合適的二供設備。這樣，無形中水司的審核意見直接導致了用戶對供應商設備的選擇，不利于供應商之間公平的竟爭，易產生腐敗現象。現行城市相關法規中沒有明確條例支持水司參與這項工作。水司只能提供相關專業建議給用戶，由用戶根據自身情況進行選擇。

3.2? 水泵房布局和結構的問題

住房工程水泵房一般由該房屋建筑設計單位前期進行設計，當二次加壓泵房開始建設時因各種原因，不能滿足《廣西壯族自治區二次供水工程技術規程》DBJ45-006-2012中的相關規定，例如不是獨立泵房、無設備維修場地、泵房空間不能滿足水箱放置距離等。

3.3? 二供設備后續的管理問題

二供設備在建設方建成后，移交給物業公司進行管理。設備后續的運行跟蹤和控制參數優化，物業公司作為管理方，不具備相應的技術力量和能力，導致安裝后設備不能有效、安全、合理的運行。需要建立一套長效管理機制確保設備的正常使用。

4.??? 總結

二次供水設施管理是一個復雜的系統工程，也是關系老百姓的一個民生工程。目前，全國各地多數供水企業基本上處于摸索階段，也都遇到了不少困難與阻力。供水企業必須本著科學發展的思想，大膽改革創新，不斷深入探討，實踐二次供水管理模式，加強對二次供水設備的管理，提高供水的安全性，完善供水服務創造條件，推進城市供水事業向前發展。

參考文獻：

[1]?? 黃秉政.建筑給水二次加壓供水裝置探討[J].《中國給水排水》，2004，20（11）.69-71.

[2]?? 張國輝，孫守智，魯秀霞.二次供水管理模式改革探討.《中國給水排水》，2006，10

作者簡介：

覃佰軍，1974.8，男，廣西柳江，大學本科，工程師，研究方向：二供設備管理。