后脫貧時代鞏固扶貧成效面臨的困境及對策

翟欣瑤

摘要：文章從產業扶貧視角分析了扶貧地區產業面臨的經營主體脆弱、產業基礎薄弱、產品市場風險大等困境，提出了培育和發展主體、穩定和鞏固產業基礎、做好防控風險和保險工作等對策措施，以期為國家鞏固扶貧成效提供借鑒。

關鍵詞：產業扶貧;鞏固扶貧成效

我國的扶貧開發已從解決溫飽問題的階段轉入鞏固扶貧成果、加快脫貧致富的新階段，幫助已脫貧農戶不再返貧是當下主要任務。產業扶貧正是穩定脫貧的根本之策，它以市場為導向，以經濟效益為中心，以產業發展為杠桿進行扶貧開發，是促進貧困地區發展和貧困戶增收的有效途徑，是扶貧開發的戰略重點和主要任務。實現已脫貧地區的產業可持續發展方能保證長久效益和穩定增收，保證脫貧成效可持續，保證扶貧地區人口在全面建成小康社會之際一戶不落地脫貧。其中，如何化解產業扶貧面臨的困境、促進產業可持續發展是鞏固扶貧成效必須正視和解決的問題。

一、已脫貧地區以產業鞏固扶貧成效面臨的困境

（一）經營主體脆弱

1. 受教育程度低

由于貧困地區受教育條件有限，當地人口文化程度大多偏低，思想觀念較為陳舊，產業戶往往缺乏新知識和新技能，沒有良好的科技意識和生產經營能力。部分產業戶和村集體組織缺乏市場經營、組織管理的知識，存在管理不規范、生產經營滯后的問題，導致產業效益低、抵抗市場風險和帶動持續增收的能力弱。……