加強國有企業基層黨務工作者隊伍建設的思考

張國平

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2020）08-096-02

摘 要 國有企業在我國經濟社會中扮演著重要角色，國有企業基層黨務工作者隊伍建設近年來取得了長足的進步，但仍然存在政治素質不夠高、隊伍年齡結構不合理、作用發揮不強等問題，其原因在于部分企業領導層政治站位不高、用人導向存在偏差、陣地建設缺失等，通過提升政治站位、樹立正確用人導向、加強黨建陣地建設的方式，可以對加強國有企業基層黨務工作者隊伍建設起到積極作用。

關鍵詞 國有企業 黨務工作者 政治

國有企業作為我國國民經濟的中流砥柱，在幾乎所有的重要經濟領域都占據著主導地位，掌握著國民經濟運行的命脈。改革開放以來，市場經濟迸發了巨大的經濟能量，以經濟建設為中心的觀念深入人心，在這種大背景下，國有企業的黨務工作尤其是基層黨務工作出現了諸多問題，如何加強國有企業中基層黨務工作者隊伍的建設，從而帶動國有企業的黨建工作取得長足的發展和進步，是擺在我們面前迫切而緊急的任務。

一、當前形勢下國有企業基層黨務工作者隊伍建設存在的問題

隨著從嚴治黨的步伐加大，國有企業中黨的各級組織對自身的建設也日益重視，黨務工作呈現出整體積極向上的趨勢，黨務工作者隊伍也隨之不斷壯大、成長。但是，不容忽視的是，部分國企仍然存在對基層黨務干部隊伍的建設、基層黨務工作者政治素質不夠高、隊伍年齡結構不合理、作用發揮不強的問題，不僅制約了國有企業基層黨務工作者隊伍的建設和發展，也影響著國有企業的日常黨建工作。

（一）國有企業管理者對基層黨務工作者隊伍建設認識程度不高

國有企業管理者重視生產經營，忽視國有企業基層黨務工作，對國有企業基層黨務工作者隊伍建設的認知度、注重度不高。國有企業的資源以及資金分配偏向于生產和經營等方面，在國有企業基層黨務工作中投入比較少，滿足于工作有人干，滿足于應對上級的布置和檢查，主動謀劃黨建工作少，被動安排工作多，以黨建引領全面工作重要性還缺乏認識，工作按部就班，從而導致國有企業基層黨務工作職能作用不斷弱化，國有企業的基層黨務工作者隊伍也較難發揮作用。

（二）部分國有企業基層黨務工作者政治素質不夠高

政治素質是黨員、黨務工作者首要的、最重要的素質，國有企業基層黨務工作者的政治素質高不高，直接影響該企業的黨建工作的成效。目前仍有部分國有企業基層黨務工作者的政治素質沒有達到一名優秀基層黨務工作者的標準：有的國有企業基層黨務工作者政治信仰模糊動搖，沒有始終堅持共產主義信仰；有的國有企業基層黨務工作者政治理論學習意興闌珊，缺乏學習黨的最新理論的熱情；還有的國有企業基層黨務工作者不明確自身負有的重要政治責任，對待黨建工作蜻蜓點水……這些政治素養不高的黨務工作者，必然會影響到國有企業基層黨務工作者隊伍的整體戰斗力。

（三）有些國有企業基層黨務工作者隊伍年齡結構不合理

為了保證我們黨的事業能夠薪火相傳、后繼有人，人才隊伍梯度建設都要求老中青梯隊合理，傳幫帶作用運轉順暢。但是在部分國有企業當中，依然存在基層黨務工作者隊伍年齡結構失衡、基層黨務工作者青黃不接等現象，這嚴重制約了國有企業黨建工作的開展。部分國有企業認為黨建工作繁瑣麻煩，因此將黨建工作全部交給新進的年輕人處理，雖然年輕人精力旺盛，但由于許多年輕人剛步入社會走上工作崗位，從學生到職員的心態轉變還未完成，對國有企業黨建工作較為陌生，又難以調動資歷較老的同志參加黨建活動的積極性，從而使得黨建工作淪為簡單的做資料……由此可見，年齡結構也是國有企業基層黨務工作者隊伍建設成效的重要影響因素。

（四）一些國有企業基層黨務工作者發揮作用不夠

共產黨員應當發揮先鋒模范作用，而國有企業基層黨務工作者更是要在黨員中發揮模范帶頭作用。一個國企的黨建工作好不好，很大程度上取決于這個單位的黨務工作者的作用發揮的夠不夠。國有企業基層黨務工作者發揮作用不夠有以下幾種表現方式：一是怠于發揮作用。這類黨務工作者僅滿足于完成規定動作，沒有想方設法力求創新，黨務工作亮點缺乏，難有起色。二是受困于客觀條件無法發揮作用。有些國有企業的黨建陣地建設滯后于時代的發展，黨員活動缺少場地、缺少經費、缺少組織人員。三是正面作用發揮太少。有些時候黨務工作者將理論學習變成念文件、將主題黨日活動變成外出旅游，沒有發揮應有的作用。這些現象都體現出國有企業基層黨務人員隊伍建設存在問題。

二、國有企業基層黨務工作者隊伍建設出現問題的原因分析

國有企業基層黨務工作者隊伍建設出現上述問題，既有積弊已久的痼疾頑癥，也有時代發展帶來的新的挑戰；既有國有企業領導層的決策偏差，也有基層黨務工作者自身的能力缺陷；既有硬件設施不夠齊全等客觀原因，也有主觀能動性發揮不夠等主觀因素，現就其中較為突出的若干原因予以分析。

（一）領導班子政治站位不高，存在重業務輕黨建傾向

火車跑得快，全靠車頭帶。國有企業基層黨務工作者隊伍建設質量的好壞，領導班子的政治站位、重視程度至關重要。在市場經濟環境下，有些國有企業領導層將所有精力聚焦于企業的業務業績，忽視了黨的建設，也不重視基層黨務工作者的配備和培訓，以至于黨務工作者隊伍人員配備不齊、工作能力不高。

（二）用人導向不夠精準，黨務崗位不受重視

在國有企業中，許多人不愿意加入基層黨務工作者隊伍中來，是因為黨建工作繁瑣龐雜，規定繁多，且面臨的檢查眾多，龐雜繁多的工作使得黨務工作者在工作中容易發生疏漏，進而挨受批評，從而陷入了“不做不錯、越做越錯”的怪圈，影響了黨務工作者的積極性；有些國有企業對黨務崗位不重視，德能兼備事業心強的干部進不黨務干部隊伍中，而一些因照顧人卻能從事黨務工作，使得黨務工作者的存在感不強、隊伍素質偏弱，這也是國企基層黨務工作者隊伍建設止步不前的重要原因。

（三）黨內活動流于形式，黨務工作者缺乏舞臺

有些國企基層黨組織的“三會一課”制度、主題黨日活動流于形式，沒有按照黨內規定認真組織開展。組織生活的不正常使得基層黨務工作者的熱情也逐漸消退，并在工作中滋生形式主義。有些黨務工作者在剛履職時工作有激情，但在開展活動的時候發現組織黨的難度大、缺乏陣地和經費、制約約束多，沒有良好的運行機制，國企沒有及時為其搭建平臺，這也會使得黨務工作者有心無力，導致其工作質量不高。

三、加強國有企業基層黨務工作者隊伍建設的建議

結合我們黨目前基層黨務工作者隊伍的建設現狀和上文分析的問題及原因，筆者對我國國有企業黨務工作者隊伍建設提出以下幾點建議；

（一）提高政治站位，全面提升國企黨員干部隊伍政治素養

為加強國有企業基層黨務工作者隊伍的建設，必須首先加強黨員政治能力的建設，提升黨員的政治素養。政治能力，不僅僅是黨務工作者必須具備的能力，也是所有黨員必須不斷加強的能力。在國有企業中，要實現國有企業基層黨務工作者隊伍的革命性鍛造，必須全方位提升國有企業全體黨員的政治意識、政治素養、政治能力。一是領導班子要提高政治站位，以上率下抓黨建。國有企業領導班子要把黨的建設擺在公司發展的重要位置，謀企業發展之前先謀劃黨的建設，實現黨的建設與公司發展兩手抓兩手都要硬。企業領導層應當看到，黨建不僅與業務不存在矛盾沖突，相反，黨建能夠引領企業的發展，促進企業沿著正確的道路不斷前進。二是樹立黨務工作者先鋒典型，以黨務骨干帶動基層黨務工作者隊伍建設。國有企業要注重增強黨務工作者的政治意識，明確黨務工作者肩負的政治責任，從肩負政治責任、謀劃企業黨建方向的站位來增強黨務工作者的歷史使命感，培育一批理想信念堅定，政治素質過硬的基層黨務工作者。三是加強對企業基層黨務工作者進行思想教育，培養他們具備耐得住性子、任勞任怨、堅持不懈的忘我精神；抵制誘惑、一如既往的執著精神；扛得住壓力、義無反顧的擔當精神。建立完善定期培訓制度，通過送出去定期培訓確保國有企業基層黨務工作者的工作能力能夠適應當前的新要求；制定科學化的培訓方式，建立學習交流平臺，充分利用好現代網絡平臺，更標準、更科學、更全面地進行培訓，拓寬國有企業基層黨務工作者的工作思路。

（二）樹立正確用人導向，打造黨務崗位人才歷練礪金石

國有企業基層黨務工作者隊伍建設的人才缺失很大程度上在于企業的用人導向存在偏差，導致優秀人才流出或者不愿進入黨務工作崗位。樹立正確的用人導向，可以為國有企業基層黨務工作者隊伍注入新鮮血液、留住先進分子、發掘優秀人才。國有企業要把黨務崗位打造成為年輕黨員的歷練場、黨建能手的大舞臺、優秀人才的培養皿。年輕黨員要將黨建崗位作為自己提升黨性、磨練本領的第二課堂，年輕黨員大多數在學校期間入了黨，但社會閱歷較淺，對于企業里面黨的建設不熟悉，缺乏經驗，這是年輕黨員的劣勢。但同時，年輕黨員思想活躍，接受新鮮事物的能力強，學習新技能新本領的速度快，將年輕黨員放在黨建崗位有利于其發揮激情，調動基層黨組織的活力，激發基層黨務工作者隊伍的活力。對于善于黨建、樂于黨建的同志，要因勢利導、知人善任，充分尊重和發揮黨員的特長，為其搭建好施展才華、展示能力的大舞臺，在硬件配備、經費投入等方面給予充分的支持。對于工作能力強、具有提拔重用潛質的優秀人才，要放在黨建崗位上著重歷練，增強其黨員意識，培養其對黨的深厚感情，為其日后的提拔重用增添紅色學習歷程。通過對不同的黨務工作者施加以不同的用人策略，更好地促進國企基層黨務工作者隊伍的建設。

（三）筑牢黨建紅色陣地，為黨務工作者發揮作用提供舞臺

國企基層黨務工作者開展工作時面臨的另一大問題是無工作陣地。黨建工作陣地不僅可以為黨員提供開展組織生活、黨內學習、會議交流的場所，有特色的黨建陣地更能培育企業文化、展示企業良好形象，同時也讓黨員有了組織歸屬感。因此，加強國有企業黨員活動陣地的建設，也是促進國有企業黨務工作者隊伍建設的重要手段之一。筑牢黨建紅色陣地搭建黨務工作者工作舞臺應當注意以下幾點：一是要與企業文化相契合。活動陣地與企業文化相契合能夠更好地凝聚起企業黨員和員工的認同感、歸屬感，獨特的企業文化融入到黨建元素中來，能讓企業中的黨務工作者在開展黨的活動時具有更加豐富的創意想象空間。二是要與企業業務相融合。黨建工作切忌與業務工作形成“兩張皮”的現象，黨建與業務相分離極易產生形式主義、抵觸情緒等不良因素，要因地制宜的開展符合企業特征的黨建活動。三是要軟硬件同步建設。在硬件設施配備到位的情況下，黨務工作者隊伍的教育培訓、黨員的理論知識學習等“軟件”也要跟上，尤其是要常補理想信念之鈣，由此來鍛造一支“裝備”精良，作風過硬的基層黨務工作者隊伍。

四、結語

綜上所述，在國有企業的發展歷程中，黨的建設從未缺席。雖然，目前國有企業基層黨務工作者隊伍的建設依然存在或多或少的問題，部分國有企業基層黨務工作者隊伍可能仍然與新時代的要求存在差距，但只要我們認真剖析原因，研究對策，補足短板，不斷探索加強黨務工作者隊伍建設的合理路徑，國有企業基層黨務工作者隊伍建設必然將迎來迅速發展的春天。

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