強化責任擔當 做到“三個堅持”推動新時代國有企業紀檢監察工作高質量發展

袁帥

中圖分類號：D262 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2020）08-040-01

摘 要 面對新時代國有企業紀檢監察工作的新形勢新要求，國有企業紀檢監察組織要堅持以黨的政治建設為統領，保障上級重大決策部署貫徹落實到位，堅持以履行主責主業為關鍵，持續鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利，堅持以加強組織建設為根本，鍛造忠誠干凈擔當的紀檢監察隊伍，有力推動國有企業紀檢監察工作高質量發展。

關鍵詞 國有企業 紀檢監察 政治建設 主責主業

十九屆四中全會把監督工作、反腐敗工作納入國家制度和治理體系作出頂層設計，為做好新時代紀檢監察工作打開了新的視野、提出了新的要求。國有企業隨著規模當量提升、產業布局拓展，造成內外部環境更加復雜，領導干部被拉攏、被“圍獵”的風險越來越高，對公權力監督約束和管控的難度越來越大。因此，國有企業需要以更高政治站位、更高質量要求，努力探索新形勢下紀檢監察工作護航企業改革發展的新方法、新途徑，做到“三個堅持”。

一、堅持以黨的政治建設為統領，保障上級重大決策部署貫徹落實到位

一是強化政治引領。國有企業紀檢監察組織要持之以恒學懂弄通習近平新時代中國特色社會主義思想，跟進學習領會習近平總書記最新講話精神，系統把握精髓要義和實踐要求，不斷提高思想政治水平、政策理論水平和攻堅克難水平。鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，在政治上清醒堅定，在重大問題上旗幟鮮明，秉公執紀、敢于碰硬，用實際行動踐行“兩個維護”。二是壓實政治責任。準確把握《黨章》和《監察法》對國企紀檢監察工作職能、工作內容的新定位，切實把習近平新時代中國特色社會主義思想貫穿企業紀檢監察工作全過程。把紀檢監察工作放在全面從嚴治黨的大局、改革發展的全盤，嵌入企業使命中整體謀劃、部署、推進。突出對落實全面從嚴治黨責任的監督，深入開展全面從嚴治黨責任落實情況監督檢查，將“一崗雙責”意識融入工作、抓在日常，推動責任一貫到底、壓力傳導到位。三是突出政治監督。堅持中央重大決策部署到哪里，監督檢查就跟進到哪里，督促企業各級組織履職盡責，抓好落實，堅決糾正貫徹落實上級決策部署中存在的溫差、落差、偏差等問題。堅持黨性原則，在重大問題上始終與黨同心同德，把維護黨的紀律擺在首位，以實際行動詮釋對黨的絕對忠誠。

二、堅持以履行主責主業為關鍵，持續鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利

一是高懸利劍，強化懲處震懾。國有企業紀檢監察組織要緊盯薄弱環節，嚴肅查處靠企吃企、設租尋租、關聯交易、內外勾結侵吞國有資產等問題，嚴防國有資產流失；緊盯“關鍵少數”，對損害企業利益、阻礙企業發展的腐敗問題從嚴從速查處，對問題線索反映集中、群眾反映強烈的優先處置。發揮紀檢監察體制改革后合署辦公優勢，將監督監察觸角向全體黨員和全體監察對象延伸，堅決查處自甘腐化墮落的“被圍獵者”，堅決斬斷內外勾結的“利益鏈”，堅決清理影響阻礙發展的“污染源”。二是擴大光圈，強化日常監督。圍繞權力運行各個環節，搭建全覆蓋的監督網絡，完善發現問題、糾正偏差、精準問責有效機制，壓減權力設租尋租空間。創新日常監督方式，借力“互聯網+”、大數據等信息手段，探索建立可查詢、可追溯的管控機制和數字化廉政檔案平臺，及時掌握監督對象情況，提升日常監督精準性。三是標本兼治，強化源頭預防。用好案件“活教材”，做到一案一總結、一案一警示，讓黨員干部受震撼、明底線、知敬畏，努力把治標成果轉化為治本成效。堅持以案為鑒、以案促改，開展典型案例剖析，及時回訪受處分人員，做好思想引導和教育轉化工作，從反思剖析案件入手，研究案發規律，深挖問題根源，查找制度漏洞，全面建章立制。深入落實“三個區分開來”要求，堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，規范使用容錯糾錯機制，形成激濁揚清、干事創業良好氛圍。

三、堅持以加強組織建設為根本，鍛造忠誠干凈擔當的紀檢監察隊伍

一是提升素質能力。“打鐵必須自身硬”，國有企業紀檢監察組織要持續開展大學習、大培訓、大練兵活動，自上而下建立專業化培訓體系，通過舉辦培訓班、組織研討會、開展輔導課等方式，培養造就更多德才兼備、紀法皆通的業務能手。深入實施黨性錘煉“素質工程”、固本強基“能力工程”、擔當作為“陽光工程”，進一步完善輪崗交流、掛職鍛煉、跟班學習等機制，推進更高水平、更深層次“三轉”，持續夯實紀檢監察干部“打鐵”本領。二是發揮改革效能。著力構建國有企業各級紀委負責人負總責、班子成員分工負責、內設機構“一崗雙責”、派駐機構專職專責、紀檢監察干部人人盡責的“五責分明”責任體系，把監督管理責任壓緊壓實。積極實施紀檢監察干部“青苗工程”，建立監督執紀人才庫，完善人才選拔培養機制，不斷優化紀檢監察干部隊伍年齡結構、知識水平和能力層次，實現紀檢監察干部“能進能出”“能上能下”，真正“激活一池春水”。三是加強自我監督。嚴格落實紀檢監察干部“十嚴禁”“十不準”要求，把監督貫穿執紀執法全過程和各環節，開展紀委書記述職評議，形成強有力的立體化監督格局。建立特約監察員制度，面向企業職工群眾公開選聘特邀監察員，推動監察工作依法接受民主監督。堅持日常與專項監督結合、內外部監督結合、八小時內外監督結合、上下級監督結合，形成強有力的立體化監督格局，確保黨和人民賦予的權力不被濫用，進一步打造忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔的國有企業紀檢監察鐵軍。