作者米哈爾·馬辛·科比雷茨基(Micha? Marcin Kobierecki)是波蘭羅茲大學政治學系助理教授,主要研究領域為體育外交、國家品牌和公共外交等。
該書對“體育外交”進行了概念化研究,認為從公共外交的視角看,體育是一項重要的軟實力資產。作者認為,體育外交的內涵主要有三個方面。一是建立國家間關系。這類體育外交與特定的政治目標有關,例如試圖改變與另一個國家的關系狀態,和睦相處或打破國際孤立等。當年,中美乒乓外交就是兩國之間接觸的一種安全方式。在缺乏官方外交關系的情況下,體育在理論上是獨立于政治的,可以避免因建立外交聯系失敗而丟面子的風險。二是塑造國家形象和聲望。這類體育外交的根本目的在于向外部接受者傳遞信息,同時也強調與國內公眾的溝通。在此背景下,體育是一種軟實力資源,體育在塑造國家形象方面的作用十分重要。三是國際體育主體的外交。這里的主體指的是國際體育組織,即沒有附屬于任何領土或受任何政府控制的非政府組織,并不涉及國家層面。三種內涵之間的界限有時是模糊的,體育外交更多時候具有多種內涵。
該書討論了國家利用體育改變與其他國家關系的方法,重點是試圖改善與敵對或疏遠國家之間的雙邊關系。作者認為,體育通過創造有利環境而成為建立國家間關系的有效途徑,可以被用來向其他國家受眾傳達特定內容,例如改善雙邊關系的意愿。體育外交的主要價值在于其明顯的非政治性,這是其推動構建積極國際關系的主要優勢,中國的體育交流在改善與他國關系方面相當有效。體育在中國的公共外交中發揮著重要作用,這與中國希望塑造一個合作共贏、熱愛和平、在國際政治中發揮建設性作用的國家形象的愿望有關。新世紀以來,中國推行了一整套的軟實力政策,如體育發展援助、文化合作、向國外租借大熊貓等。中國大部分的公共外交活動都是由政府進行的,或者至少是由政府間接控制的。作者提出,各國在推行體育外交中采取的措施由其經濟實力和政治體制決定。從經濟角度看,大國能夠使用更多手段來利用體育塑造國家形象,小國中只有富國能夠使用更多或更昂貴的方法。從政治角度看,民主國家更多地借助社會的力量,而非民主國家更傾向于由政府作出決策。
該書認為,國際體育組織擁有的資產對那些希望通過體育提高自身形象的國家具有吸引力。因此,各國政府積極尋求國際體育組織的支持。作者的研究證實了以下觀點,即國際體育組織具有外交主體性,他們擁有與各國政府進行談判的能力。國際體育組織通過控制并決定體育賽事的主辦單位、參賽事宜等,能夠對各國產生有效影響。例如,在薩馬蘭奇任主席期間,國際奧委會的外交主體性大大增加。