從學(xué)科均衡發(fā)展角度談學(xué)生綜合素質(zhì)的提升

秦真 魏靈翔

摘 要：公派管理是廈門市海滄區(qū)教育局對(duì)區(qū)內(nèi)民辦小學(xué)進(jìn)行管理的一種舉措。為促進(jìn)區(qū)內(nèi)教育均衡，進(jìn)一步提高民辦校學(xué)生綜合素質(zhì)，通過(guò)調(diào)查及數(shù)據(jù)的分析，可得近三年該區(qū)公派團(tuán)隊(duì)從學(xué)科均衡發(fā)展角度出發(fā)采取不同舉措：抓實(shí)開(kāi)齊課程，開(kāi)足課時(shí)、打造優(yōu)秀的師資隊(duì)伍，開(kāi)展多彩的文體活動(dòng)，學(xué)生素質(zhì)有了顯著的提高。

關(guān)鍵詞：公派管理;民辦校;學(xué)科均衡

為貫徹落實(shí)2012年國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見(jiàn)》的政策，切實(shí)達(dá)到鞏固提高民辦校教育水平，深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的目標(biāo)，廈門市海滄區(qū)至2012年以來(lái)，對(duì)區(qū)內(nèi)五所民辦校（生源以外來(lái)務(wù)工人員為主）實(shí)行公派團(tuán)隊(duì)監(jiān)督管理，公派團(tuán)隊(duì)由公辦中小學(xué)優(yōu)秀的中層干部與骨干教師組成，該團(tuán)隊(duì)對(duì)民辦校的辦學(xué)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，通過(guò)監(jiān)督其規(guī)范辦學(xué)、規(guī)范教學(xué)，指導(dǎo)教師教育教學(xué)工作等方面的工作，來(lái)實(shí)現(xiàn)提高民辦小學(xué)教學(xué)質(zhì)量，縮小公辦與民辦學(xué)校之間的差距，促進(jìn)區(qū)內(nèi)教育公平的目標(biāo)。

公派團(tuán)隊(duì)在入駐民辦校監(jiān)督管理期間，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)計(jì)劃，“實(shí)施素質(zhì)教育，開(kāi)齊、開(kāi)足課程”，特別要開(kāi)齊上好音樂(lè)、體育、美術(shù)、科學(xué)等學(xué)科課程，海滄區(qū)公派團(tuán)隊(duì)以技能學(xué)科為抓手，抓實(shí)開(kāi)齊、開(kāi)足課程，促進(jìn)學(xué)生的個(gè)性發(fā)展與全面發(fā)展，這些年取得了顯著的成效，學(xué)生素質(zhì)有了明顯的提升。

一、 開(kāi)齊課程開(kāi)足課時(shí)，教育局扶持民辦教育

（一）統(tǒng)一招聘，規(guī)范師資

至2015年起，廈門市海滄區(qū)民辦學(xué)校教師由海滄區(qū)教育局統(tǒng)一組織招聘，招聘分為筆試與面試，而后組織民辦校教師與公辦校新入職教師一起進(jìn)行為期一周的崗前培訓(xùn)。由教育局統(tǒng)一組織招聘，一方面通過(guò)薪資待遇的提高保障教師隊(duì)伍的配齊，另一方面組織新教師與公辦校一同進(jìn)行培訓(xùn)為配強(qiáng)教師隊(duì)伍增添助力。教育局在民辦校招聘教師方面鼎力扶持，配齊、配強(qiáng)，補(bǔ)上教師隊(duì)伍建設(shè)的短板。如表1為2019—2020學(xué)年我區(qū)民辦校專任教師配比數(shù)，從表中可以看出，我區(qū)民辦校技能學(xué)科專任教師數(shù)基本上能夠滿足學(xué)校教學(xué)需要。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，開(kāi)齊、開(kāi)足課程

早期民辦校因?yàn)榻處煹呐浔容^少與場(chǎng)地限制的原因，暗渡陳倉(cāng)，為應(yīng)付上級(jí)檢查，搞兩套課表：一套應(yīng)付教育行政部門的檢查，但平時(shí)教學(xué)實(shí)施時(shí)又是另外一套課表。現(xiàn)在這種現(xiàn)象已經(jīng)不復(fù)存在，為確保開(kāi)齊、開(kāi)足課程，一方面公派校長(zhǎng)來(lái)加強(qiáng)學(xué)校工作全面監(jiān)管，另一方面區(qū)教育局派督學(xué)進(jìn)行不定期課堂教學(xué)抽查，同時(shí)為接受社會(huì)和家長(zhǎng)的監(jiān)督，教育行政部門采取督導(dǎo)、檢查、問(wèn)責(zé)等有效措施，確保課程的開(kāi)齊、開(kāi)足，以及實(shí)現(xiàn)學(xué)生德、智、體、美、勞全面發(fā)展。

（三）增加學(xué)科功能室配備，提升學(xué)生學(xué)習(xí)環(huán)境

學(xué)習(xí)環(huán)境的歷史可以追溯到“孟母三遷”，到近代的行為主義理論、建構(gòu)主義理論、人本主義理論都說(shuō)明了學(xué)習(xí)環(huán)境的重要性。大部分民辦校的教育學(xué)習(xí)環(huán)境不能夠與公辦校相媲美，但這幾年，通過(guò)教育局的大力扶持，海滄區(qū)五所民辦學(xué)校建立起了音樂(lè)室、美術(shù)室、體育室、科學(xué)室、圖書(shū)室、電腦室，并對(duì)教室與教師辦公室進(jìn)行升級(jí)，不僅僅讓學(xué)生的學(xué)習(xí)環(huán)境得到很大程度的提升，并且改善了教師工作環(huán)境，縮小了與公辦校的差距，促進(jìn)教育資源均衡發(fā)展。

二、 拓寬教師培訓(xùn)渠道，打造優(yōu)秀教師隊(duì)伍

在國(guó)家“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、加強(qiáng)管理”方針的指引下，海滄區(qū)的民辦教育事業(yè)得到了蓬勃發(fā)展。學(xué)校的目標(biāo)若僅僅是開(kāi)齊開(kāi)足課程，這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還應(yīng)努力做到開(kāi)好、開(kāi)精課程。而開(kāi)好、開(kāi)精課程的關(guān)鍵就是主導(dǎo)課堂的教師。高素質(zhì)的教師隊(duì)伍建設(shè)是決定民辦學(xué)校興衰成敗的關(guān)鍵，是學(xué)校一切建設(shè)的基礎(chǔ)。海滄區(qū)教育局大力支持構(gòu)建多元的研修平臺(tái)是提升教師專業(yè)素養(yǎng)的關(guān)鍵。

（一）走出去開(kāi)拓視野，請(qǐng)進(jìn)來(lái)提升內(nèi)涵

近幾年，海滄區(qū)教育局加大對(duì)民辦校教師的培養(yǎng)力度。原先只有公辦學(xué)校教師免費(fèi)參加的由教育行政部門組織的各類培訓(xùn)，現(xiàn)在亦抽出部分名額給民辦學(xué)校的教師，使其得到相同的培養(yǎng)。同時(shí)，海滄區(qū)實(shí)行公辦校對(duì)口，民辦校幫扶政策，一校對(duì)口一校，學(xué)科對(duì)口學(xué)科，甚至簽訂師徒帶教協(xié)議，一師指導(dǎo)一師。公辦、民辦校共同組織教研活動(dòng)，并邀請(qǐng)民辦校教師到公辦校開(kāi)教學(xué)展示課，對(duì)其進(jìn)行指導(dǎo)的同時(shí)，公辦校教師也有組織、有計(jì)劃地到民辦校進(jìn)行送教，交流探討共同成長(zhǎng)。除此之外，民辦校自身也十分重視教師的專業(yè)成長(zhǎng)，定期邀請(qǐng)專家來(lái)校開(kāi)設(shè)講座，進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)，提高其教學(xué)能力。

（二）以賽促教促學(xué)，助力教師成長(zhǎng)

技能大賽是教師成長(zhǎng)的催化劑，對(duì)于教師成長(zhǎng)具有不可替代的作用。這項(xiàng)活動(dòng)不僅僅能夠提升教師的專業(yè)技能，還能開(kāi)拓教師的眼界，加強(qiáng)新老教師、公民辦教師間的交流。民辦校教師有機(jī)會(huì)參加小片區(qū)區(qū)技能賽、教學(xué)大賽等賽事，與公辦校教師一起培訓(xùn)、競(jìng)賽，共同進(jìn)步，并且在各個(gè)比賽中也取得了一系列優(yōu)異的成績(jī)，增加了其自信心與教學(xué)積極性，促使教師不斷鉆研業(yè)務(wù)，不斷成長(zhǎng)，使練兵成為常態(tài)化，提高了其專業(yè)技能水平。

（三）豐富教研活動(dòng)形式，促進(jìn)教學(xué)全面提升

對(duì)于技能科的教師來(lái)說(shuō)，必備的素質(zhì)除了教學(xué)能力，當(dāng)然還有專業(yè)技能水平與科研能力。民辦校從校本教研、對(duì)口幫扶校教研、五所民辦校聯(lián)合教研、區(qū)內(nèi)教研到市級(jí)教研，形成五位一體的教育教學(xué)研究模式，實(shí)現(xiàn)教研機(jī)制的創(chuàng)新。這樣從小到大的多級(jí)教研，從技能操作到理論學(xué)習(xí)，從多樣的組織形式到豐富的教研內(nèi)，全面促進(jìn)了教師理論水平，拓展了專業(yè)知識(shí)、提高反思探究能力、推動(dòng)教師專業(yè)化發(fā)展。

三、 搭建多種平臺(tái)，促進(jìn)學(xué)生和諧發(fā)展

（一）開(kāi)展多彩的課外活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展

每天的大課間、體鍛課形式豐富多樣;校園“慶六一”“慶元旦”等文藝匯演;以及合唱比賽、跳繩比賽、廣播操比賽、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)，搭建舞臺(tái)給學(xué)生提供才藝展示的機(jī)會(huì)，讓每個(gè)學(xué)生都有上臺(tái)表演的機(jī)會(huì)，豐富學(xué)生的課余生活，增強(qiáng)學(xué)生自信心，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

（二）增設(shè)豐富的社團(tuán)活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生個(gè)性發(fā)展

在教師配齊的基礎(chǔ)上，不斷豐富校園社團(tuán)的種類。現(xiàn)民辦校與公辦校一樣，不再是只抓語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)等主科教學(xué)，還利用課余時(shí)間組織音樂(lè)、體育、美術(shù)等學(xué)科的社團(tuán)。音樂(lè)設(shè)有社團(tuán)陶笛、合唱、舞蹈等;體育社團(tuán)設(shè)有跆拳道、散打、籃球、田徑等;美術(shù)社團(tuán)設(shè)有書(shū)法、繪畫(huà)、泥塑，學(xué)生可以根據(jù)自己的愛(ài)好選擇加入喜歡的社團(tuán)，這也促進(jìn)學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展。

（三）積極參與校內(nèi)外競(jìng)賽，提高學(xué)生綜合素質(zhì)

形式多樣的競(jìng)賽讓學(xué)生體會(huì)獲得成功的喜悅，增強(qiáng)其自信心，培養(yǎng)學(xué)生的集體榮譽(yù)感，以促進(jìn)學(xué)生身心協(xié)調(diào)全面發(fā)展。海滄區(qū)民辦校積極組織學(xué)生參與校內(nèi)外競(jìng)賽，包括校內(nèi)體育節(jié)、歌唱比賽、書(shū)法大賽、剪紙比賽、詩(shī)歌朗誦以及校外體育競(jìng)賽“區(qū)田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)”、區(qū)廣播操比賽、區(qū)跆拳道錦標(biāo)賽、區(qū)合唱比賽、書(shū)法大賽、科技比賽等比賽，與公辦校學(xué)生公平競(jìng)爭(zhēng)，取得了喜人的成績(jī)，如表2為近三年來(lái)民辦五校音、體、美科學(xué)各項(xiàng)比賽獲獎(jiǎng)統(tǒng)計(jì)表，從表格中可以看出我區(qū)民辦校學(xué)生每年獲獎(jiǎng)總?cè)舜尾粩嗯噬梢哉f(shuō)明我區(qū)民辦五校學(xué)生的綜合素質(zhì)在不斷提高。

（四）提高體質(zhì)健康水平，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)

海滄區(qū)民辦校由于學(xué)生運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地較小，影響了學(xué)生的運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度與密度，從而不利于學(xué)生身體的法語(yǔ)水平。根據(jù)這種情況，2018年第四批公派團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐民辦校后，提出了因地制宜，選擇項(xiàng)目，鍛煉身體、健康成長(zhǎng)的工作方針。通過(guò)研討，將跳繩項(xiàng)目定為課內(nèi)外、校內(nèi)外主要鍛煉項(xiàng)目。同時(shí)，組織五校體育教師進(jìn)行跳繩項(xiàng)目技能和教學(xué)培訓(xùn)，并在其中一所民辦校試行“每日閱讀和跳繩打卡”制度。從校內(nèi)延伸至家庭，培養(yǎng)學(xué)生的鍛煉習(xí)慣，促進(jìn)孩子的健康成長(zhǎng)。

表3為海滄區(qū)試行“每日閱讀和跳繩打卡”制度的民辦校與其對(duì)口幫扶公辦校2017級(jí)一年段關(guān)于身高、體重、肺活量與跳繩近三年的體質(zhì)健康測(cè)試平均值對(duì)比，從表中可以看出，至2017年公民辦校有一定的差距，到2019學(xué)年，經(jīng)過(guò)了三年的學(xué)習(xí)與訓(xùn)練，該民辦校的各項(xiàng)指數(shù)與對(duì)口幫扶公辦校越來(lái)越接近，已無(wú)顯著差異。

四、 結(jié)語(yǔ)

海滄區(qū)民辦校在區(qū)教育局的大力扶持以及民辦校自身對(duì)學(xué)校發(fā)展的重視下，教師團(tuán)隊(duì)日漸壯大、師資能力得到了很大地提升;課程切實(shí)做到開(kāi)齊開(kāi)足;課外活動(dòng)、社團(tuán)活動(dòng)日益蓬勃發(fā)展;學(xué)生綜合素質(zhì)、體質(zhì)健康也得到了極大地提升。通過(guò)實(shí)施素質(zhì)教育，學(xué)生不僅實(shí)現(xiàn)了全面發(fā)展，甚至得到了個(gè)性發(fā)展;同時(shí)家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校教育的滿意度也隨之提高;公民辦校的差距進(jìn)一步縮小，讓教育公平不再只是一句口號(hào)。

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作者簡(jiǎn)介：

秦真，福建省廈門市，福建省廈門市海滄區(qū)天心島小學(xué);

魏靈翔，福建省廈門市，福建省廈門市海滄區(qū)鼎美小學(xué)。