綠色經濟背景下林業發展的機遇與挑戰

張輝 李新珠 李澤民 李兆鋒

【摘 ?要】近年來，時代變遷的速度越來越快，世界各國都逐漸意識到經濟發展的同時也要關注綠色健康持續的發展，在競爭越來越大的現代社會可以清楚地意識到綠色經濟的發展是非常重要的。我國在林業發展的方面遇到了許多機遇的同時也面臨著很多的挑戰，只有正面面對這些，正確處理它們之間的關系，才能更好地發展我國的總體經濟。分析了綠色經濟背景下我國林業發展的機遇和挑戰，提出了基于綠色經濟背景下的林業發展策略，希望能夠為我國林業的發展和綠色經濟研究添磚加瓦。

【關鍵詞】綠色經濟;林業發展;機遇;挑戰

我國正在不斷對于綠色經濟和林業的發展進行積極探索，也研究出許多切實可行的應對的策略和方針。人類在現代對于這種健康的發展方面仍舊面臨許多問題，比如說人類在人口、環境、資源方面都有很大的問題，所以為了很好地預防這些問題，讓世界人民的生存環境變得越來越好，不要讓經濟向好發展的同時帶來的卻是環境的極盡破壞。應該緊跟上各種新出臺的科學報告或者政策的腳步，更好地適應并且迎接林業發展的重大機遇與挑戰。

1.綠色經濟背景下我國林業發展的機遇和挑戰

1.1林業發展的機遇分析

森林作為可再生資源能夠為社會經濟的發展提供重要的戰略資源。也因此，森林在發展綠色經濟背景下有著很強烈的現實意義。大力發展森林資源不僅能夠促進、保護林業發展，同時還能夠影響我國人民的就業以及我國現有的產業結構，并使其在國民經濟發展過程中發揮巨大作用。眾所周知，我國的林業經濟發展經歷了巨大的變化。建國時期，我國為了快速發展經濟，不斷進行大面積的毀林、開荒活動，雖然一系列的舉措提高了我國人民的經濟水平，但也損害了我國的自然環境，給生態的良性發展帶來了極為不利的影響。現如今，隨著綠色經濟理念的不斷推廣，社會各界開始重視植樹造林工作，在林業發展不斷生態化的過程中，林業發展與我國經濟發展、社會發展協調發展。毋庸置疑的是，在綠色經濟背景之下，我國的林業發展速度將會越來越快，以生態建設為主的林業發展戰略將會成為我國林業發展的主流，良好的綠色經濟背景為林業發展創造了良好條件，我國林業部門應牢牢把握時代賦予的先機，大力發展林業，開拓林業發展的未來。

1.2林業發展的挑戰分析

在綠色經濟背景之下，我國林業發展的挑戰可以概括為三個方面。第一，無力抵抗“爭地”問題。人口數量的持續增長使得糧食需求量不斷增加，為了保證糧食產量，農業用地的面積勢必會有所提高。即便采取先進措施提高了單位面積的糧食產量，我國現階段已被毀壞的林業也很難在短期內得到恢復。第二，林業發展邊緣化傾向嚴重。綠色經濟包括“深綠經濟”和“淺綠經濟”兩種類型。現階段我國經濟發展主要側重于“淺綠”層面的基礎性資源發展，技術和政策的發展不可能一蹴而就，綠色經濟的“深綠化”發展還需要經歷一個較為漫長的時間。在“深綠經濟”價值未被完全挖掘之前，與林業相關的產品和服務價值難以發揮，林業的邊緣化發展格局也將難以被改變。第三，林業資源的過度消費問題日益嚴峻。林業資源過度消費問題是一個全球性的問題，據數據資料顯示現階段全球有約16億左右人口依賴林業產品或是林業服務謀生;有50%以上的木材資源被視為一次性能源;還有近20億人利用木材作為日常生火、做飯的能源。隨著世界人口增長速度的不斷加快，人類對木材資源的需求量必定會越來越大，而上述“依賴”也必然會越來越嚴重，而這些問題的存在無疑都將影響綠色經濟背景下的林業發展。

2.基于綠色背景下的林業發展策略

與傳統的經濟的發展非常不同的是，綠色經濟的發展能夠在原有的一種基礎之上進行本土的探索，人類在無休止的利用這些資源，給這些資源的消耗帶來一個惡性循環，而且每次在獲取這些資源的同時又不給這些資源的空缺做很好的填補，生活環境也越來越惡化，經濟也不能良性地發展，這些問題如果不能夠進行一個很好地反思的話是會帶來許多的問題的。而綠色經濟模式就能夠很好地應對這些問題，它能夠很好的低碳、循環、生態性地發展過程中做到經濟能夠很穩定地發展也能夠將技術提高，讓企業更加健康地運行。

2.1完善林業發展政策，為經濟的綠色化發展提供保障

首先，林業發展政策是由國家頒布的、具備強制性的、與林業發展相關的法規政策，是國家對林業發展的宏觀態度。法規政策能夠為綠色經濟背景下的林業發展提供“可依的法、可循的據”。其次，系列的退耕還林、豐產林改造提升政策能夠有效的激勵與林業發展相關的人員積極投身進林業發展過程，有利于構建良好的林業發展機制，進而促使林業發展進入良性循環。

關于林業的發展的各種政策當然是我國根據國情，根據在林業方面的各種硬性或者軟性的條件而制定出來的，所以，比如我國像退耕還林、天人林保護這種積極的政策不管是對于本身的發展還是人員的投入性都是有很重要的作用的，所以更加應該運用好這種政策，來促進林業的發展。

2.2加快林業確權，以產權保障為綠色經濟發展保駕護航

提高林農發展林業積極性的最有效措施是讓林業發展與林農的經濟提高相聯系，只有保障林農在綠色經濟背景下的林業發展過程中獲益，保障林農的基本權益，林農才能夠發揮出促進林業發展的巨大作用。基于此，政府部門應不斷加快林業確權工作的落實速度，要在落實相關政策法規的過程中征詢林農的意見，以盡可能的獲取林農的擁護，以確保政策法規有良好的群眾基礎，能夠順利、高效實施。只有林業本身方面的增長和林業帶來的與經濟發展相結合地發展經濟才能更好地給這種林業的發展帶來更加積極的作用，起到一個促進的作用，而這其中，就要做到林業權利的很好的保障，不管是林業的公共部門方面還是林業方面的各種工作人員，甚至是林農們，各方的權利都要進行很好地保障，每一項保障的工作都要更加考慮完善地做到，也要經常性地征求大家的意見或者建議，真正能夠做到保護所有人的利益的同時也能夠不影響經濟不影響環境。

2.3拓寬林業融資渠道，為林業發展提供資金保障

林業發展無法脫離巨大的財政支撐，然而就現階段的實際情況而言，我國在林業發展過程中可提供的政府財政投入是非常有限的。有限的資金根本無法保證林業發展所需，林業發展因此備受制約。基于此，政府部門應深入鉆研林業融資，拓寬林業融資渠道，提高林業補償標準，要善用社會資金彌補政府財政空缺，要不斷刺激社會資金投入，進而為林業發展提供資金保障。不管是對哪一方面的發展，都是需要背后經濟性的支撐的，在現在社會來看，我國需要發展的地方還有很多，我國的林業的限制是很大的，不能夠很完美地保證對林業的投入。所以，政府方面更加應該對于各種資金的運用有很好地掌控，為林業的發展有很好的推動作用。

結語：

綜上所述，綠色經濟發展是現階段全球經濟發展的共識。在綠色經濟背景下，我國林業發展必須堅持綠色經濟引領，要不斷的轉變經濟發展理念、要積極創新經濟體制。只有將林業發展作為綠色經濟發展的首要任務，不斷加大政策扶持的力度，林業才能夠在我國綠色經濟發展過程中發揮出主體作用，也才能夠真正促進我國經濟走綠色化發展道路。

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