我國城市軌道交通建設規劃存在的有關問題及對策

王國偉

【摘 ?要】近年來，我國在城市軌道交通方面的發展呈現出日益加快的勢頭，甚至有些大城市已然實現了軌道交通全覆蓋的目標。基于此，為了響應國家“交通強國”的戰略思想，各城市逐漸將軌道交通納入城市建設發展的重要組成，并為此付出多方面的努力與支持，尤其是在軌道交通建設規劃方面。本文首先分析了城市軌道交通建設規劃中存在的問題，而后針對性的提出了一系列關于軌道交通建設規劃的有效對策，希望可以對城市軌道交通建設發展予以幫助。

【關鍵詞】城市建設發展;軌道交通;問題;對策

一、我國城市軌道交通建設規劃中存在的問題

軌道交通是城市交通網的重要組成部分，關系到城市的整體發展、布局和服務能力，同時還直接影響人民群眾的切身利益，所以在進行軌道交通建設規劃任務時，一定要重視其中存在的問題和難點，以此確保軌道交通建設規劃的合理性、科學性和可行性。下面將針對城市軌道交通建設規劃中存在的問題展開詳細分析：

（一）軌道交通建設規劃與上位規劃不符的問題

城市軌道交通并不是一個獨立存在的個體，而是與城市其他建設規劃有著密切的聯系性，例如土地利用規劃、環保保護規劃、文物保護規劃、城市總體規劃等，所以軌道交通建設規劃任務中與上位規劃不符是最為常見的問題[1]。眾所周知，城市軌道交通建設規劃要以城市總體規劃、城市綜合交通體系規劃和土地利用規劃為依據，才能確保軌道交通建設規劃的合理性、適配性和科學性。但是在軌道交通實際建設規劃之中，卻存在與上位規劃不符的嚴重問題，主要體現在以下兩個方面：第一，軌道交通建設規劃的線網依據與城市總體規劃的線網處在出處，重點表現在規劃方案的調整與線路新增兩個類別。第二，納入近期軌道交通建設規劃的部分項目，像是車輛基地和站點等部分與城市總體規劃不符。城市軌道交通建設規劃與城市總體規劃存在不符的問題，自然有可能影響軌道交通的建設和發展，并極有可能左右城市的未來發展，所以軌道交通建規劃中勢必要調控與城市總體規劃之間的關系，繼而為軌道交通發展奠定堅實基礎。

（二）軌道交通建設規劃與其他交通方式的銜接問題

軌道交通與其他交通之間的關系直接影響城市立體化交通建設的質量和效率，更會影響城市交通運輸的便利性、有效性和科學性。但是就當前城市軌道交通規劃而言，卻存在與其他交通方式銜接不暢的問題，進而嚴重影響了城市整體交通的建設和發展。例如，有些城市在軌道交通建設規劃中忽視了，飛機場、鐵路客運站和長途汽車客運站等對外交通樞紐的聯系，從而導致軌道交通與其他交通方式存在分離問題，并最終影響城市整體交通的服務效能。

二、我國城市軌道交通建設規劃的相關建議

針對上述內容中提及的軌道交通與上位規劃不符和軌道交通與其他交通方式銜接不暢的問題，相關部門和單位需要在建設規劃工作中，制定合理科學的應對措施及方案，才能有效提高軌道交通建設規劃的合理性及匹配性，才能為城市建設和發展創造有利條件。

（一）加強城市軌道交通建設規劃與上位規劃的協調性

城市軌道交通建設規劃要處理好與城市總體規劃之間的關系，即軌道交通規劃要建立在城市總體規劃的基礎之上，避免對城市整體布局和發展造成不良影響，進而提增軌道交通建設規劃的可行性[2]。首先，相關部門和單位要加強對城市線網規劃的編制與審查工作，同時還要允許上報建設規劃的城市，可以對線網規劃進行修編作業，用以不斷完善和優化軌道建設規劃的方案。此外，還要對軌道建設規劃實施全面的審查操作，確保新修編的線網規劃與城市的總體規劃相匹配。例如，審查軌道線網與城市空間結構、地下水系、歷史文化、用地屬性、環境保護等內容是否相互協調。其次，加強城市軌道交通建設規劃與上位規劃的協調性，還要體現在軌道交通近期建設項目上，要與城市近期建設規劃相符，避免軌道交通與城市建設形成對立局面。

（二）加強軌道交通與其他交通方式的銜接性

要想建設出多層次、一體化和立體化的城市交通網，就必須重視軌道交通建設規劃與其他交通方式的有效銜接。為此，城市軌道交通建設規劃作業中相關單位和部門，要充分考慮其他交通方式的布局和位置，更要考慮軌道交通與其他交通方式上的換乘問題，既要保證交通換乘的方便性，又要保證交通換乘設施的社會、經濟等效益。因此，城市軌道交通建設規劃要站在城市整體交通網絡的角度上，詳細且全面的分析軌道交通與飛機場、鐵路客運站、長途汽車客運站等對外交通樞紐之間的各個要素，像是距離、客流量、建設用地等等，從而實現軌道交通與其他交通方式的有效銜接，以此為打造立體化的城市交通網奠定堅實基礎。

結語：

綜上所述，城市軌道交通建設規劃是一項復雜且系統的工作，其對城市交通網建設和城市的未來發展具有十分重要的意義。為此，負責城市軌道交通建設規劃的相關部門，需要立足于建設規劃中的實際問題，采取最為適合及有效的應對措施，以此保證軌道交通建設規劃方案的合理性、科學性和適配性。

參考文獻：

[1]黃俊.國內市域（郊）鐵路未來發展思考[J].鐵路通信信號工程技術，2021，18（08）：100-104.

[2]劉永平，嚴藝，鐘思敏.深圳都市圈城際鐵路規劃優化策略與關鍵問題[J].城市軌道交通研究，2021，24（08）：17-22.