KPI視角下高校院（系）黨建與中心工作深度融合模式研究

陶敏

【摘 ?要】高校院（系）黨建工作與中心工作同頻共振是推進全面從嚴治黨的重要方式，對于提高基層黨組織的凝聚力和戰斗力具有重要意義。本文旨在運用KPI通過對高校院（系）內部流程的輸入端、輸出端的關鍵參數進行“黨建+N”的設置、分析，破解黨建工作流于形式、黨建工作與中心工作“兩張皮”等問題，結合“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室建設，凝練高校院（系）的黨建品牌特色，以期構建黨建與中心工作深度融合的機制。

【關鍵詞】KPI;黨建;中心工作;深度融合

一、高校院（系）黨組織的職能定位分析

為加強黨對教育工作的全面領導，高校院（系）黨組織作為黨在高校的基層組織，如何建立與行政工作相互制約又相互協調的組織體系和運行機制，是扎根中國大地辦大學的根本要求，也是完善高校院（系）管理體制亟需解決的重要課題。

高校院（系）黨組織在學校黨委、行政的領導下，實行黨政共同負責制，堅持社會主義辦學方向，發揮好自身政治核心職能、思想引領職能，用馬克思主義指導教學、科研、育人等學院中心工作。按照“思想工作共同管、管理工作共同抓、責任問題共同負”的工作格局，把鞏固意識形態主陣地，貫穿學院中心工作始終，立培育踐行社會主義核心價值觀之德，樹為實現中國夢而努力奮斗之人，合力推動學院事業發展。院（系）在全面加強基層黨組織執政能力建設視閾下，深入探索院（系）黨建工作與中心工作融合發展面臨的理論與實踐問題，構建高質量的高校黨建工作體系，引領推動高校高質量發展具有重要的現實意義。

高校院（系）黨建工作與中心工作同頻共振是推進全面從嚴治黨的重要方式，以唯物辯證思維看待黨建工作與中心工作的關系，對于提高基層黨組織的凝聚力和戰斗力具有重要意義。破解黨建工作流于形式、黨建工作與中心工作“兩張皮”等問題，以馬克思中介理論為指導，從雙方固有中介環節進行黨建活動載體的創新。

二、KPI引入高校院（系）黨建工作考評體系

十八大以來，隨著全面從嚴治黨的深入推進，黨建成了高校院（系）黨政工作的重要內容，也成為開展中心工作的重要保障。通過KPI視角對院（系）黨建工作內涵、黨建工作與中心工作界定及融合程度作研究，以及對高校院（系）負責人、黨委（黨總支）書記、黨支部書記、專業負責人進行半結構性訪談，分析現階段院（系）黨建工作與中心工作融合現狀。

（一）KPI指標體系

KPI關鍵績效指標（Key Performance Indicator or Index，簡稱KPI）是一種常用于人力資源管理中績效考核的工具，是績效管理中經常采用的質量評價方法，其內涵是指通過對主要工作任務流程的輸入與輸出端的關鍵要素進行確定、抽樣、分析，衡量流程績效的一種目標式量化管理指標，是把組織戰略規劃分解為可操作性的工作目標的重要工具。①其主要特點是提煉出考核指標中的關鍵要素，并以此為考核指標來量化計算員工的績效。筆者根據黨中央對高校院（系）黨組織職責定位，以筑牢黨建和業務工作融合發展為切入點，設計“KPI”指標體系，通過“KPI”指標來評價黨建與業務共同發展程度來衡量融合粘度，在融合理念、融合路徑、融合融合機制等方面發現問題，以期促進黨建工作與中心工作實現從配合到融合的轉變。

（二）KPI指標體系下黨建與中心工作融合現狀分析

1.主體融合現狀。高校院（系）黨組織一般按照人員歸屬分為教師和學生黨支部，其中學生黨支部按照年級、專業或班級劃分，一般由輔導員擔任支部書記，專業教師按照教研室劃分。目前常規黨組織的設置客觀上造成了教師和學生的分離，也造成了黨建與中心工作的脫節。學生黨支部開展組織生活單一、缺乏載體，在學習和工作上難達到“志緣、趣緣、業緣、地緣”的有效分類和教育管理，在開展組織生活時也缺少專業知識的背書。院（系）黨組織設置不合理造成黨建工作與中心工作脫節，黨建育人在師生雙主體融合方面作用不夠突出。

2.機制融合現狀。黨建工作是高等學校在辦學過程中所具有的獨特政治優勢，目前基層黨組織考評指標體系不夠完善，考評方法缺乏多樣性，考評手段落后。黨的建設需要充分發揮廣大黨員先鋒模范作用，考核是潛在的。

3.隊伍融合現狀。目前各大高校創建“雙帶頭人”教師黨支部書記示范工作室，健全兼顧學科專業特點的“雙帶頭人”教師黨支部書記培育工作體制機制，著力把教師黨支部書記隊伍建設成為黨建和業務雙融合、雙促進的中堅骨干力量，引領帶動院（系）黨建和業務工作水平提升。

三、院（系）黨建與中心工作深度融合KPI 指標體系的構架

高校院（系）黨組織要落實好從嚴治黨責任，就要堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，堅持把每條戰線、每個領域、每個環節的黨建工作抓具體、抓深入，堅決防止“一手硬、一手軟”。從高校中心工作人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承創新、國際交流合作五大職能綜合衡量融合程度，再根據組織育人、科學育人、實踐育人、文化育人、協同育人五個一級指標，找出二級KPI 指標，層層分解，構建一套完整的深度融合KIP指標體系。

四、構建院（系）黨建與中心工作深度融合模式研究途徑

從深層次找準學院黨建工作與中心工作深度融合的切入點和落腳點，堅持黨建引領，將特色黨建與高校中心工作相結合，變配合為融合，努力從物理捆綁遞進到化學反應，助推學院發展。

（一）探索建設師生融合黨支部，促進教學結合

傳統的高校基層黨組織管理模式容易將教師黨員和學生黨員割裂開來，一流黨建引領一流學科發展，最終的落腳點還在提升人才培養質量上。師生融合黨支部以其創新的融合性在一定程度上規避了教工黨支部缺乏活力、工作主動性不高，學生黨支部理論學習不深入、穩性差等缺點，實現黨建教與學的融合，形成同頻共振的支部效應。

（二）建立“黨建+學科”模式，提升科研能力

通過建立“黨建+學科”，助力高校院（系）學科建設。而高校“雙一流”建設進一步激活了我國高校發展動力，并取得了巨大成績，但以科研業務為主的“雙一流”考核指標對高校基層黨建工作產生了一定的影響。黨建工作的根本職責和核心任務是服務中心、建設隊伍。

（三）打造“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室建設，凝練品牌建設

結合“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室建設，促其圍繞中心工作，積極帶動與專業建設相結合，打破單位、行業、地域界限，有效推進不同單位、部門、專業和領域的交流合作，實現組織之間信息共享、組織互助、優勢互補，打造品牌特色，可以更好地為高校教育事業的科學發展提供保障，是當前推進高校基層黨組織建設亟需探討和解決的問題和任務。

參考文獻：

[1]覃文忠，曹錫康，張繡宇高校教師黨支部建設的定位、關鍵與重點[J].上海黨史與黨建，2019（7）：53-56.

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[3]郭唐梨，韓英，王旭東. 高校黨建工作與“立德樹人”深度融合機制探析[J]. 淮南職業技術學院學報，2021（2）：28-30.

[4]趙康.力促黨建與中心工作同頻共振[J].中小企業管理與科技，2015，（9）.

注釋：

①KPI———MBA 智庫百科 [EB/OL]. https：//wiki.mbalib.com/wiki/KPI