“利益線”與“主權線”：淺述山縣有朋對外論

摘要：明治時代日本的外交安全防備戰略的實施，主要圍繞著山縣有朋首相在《外交政略論》中提出的“利益線”與“主權線”理論展開的。所謂保護“利益線”，守衛“主權線”。“利益線”即朝鮮，維護“利益線”就是保證日本對朝鮮擁有絕對控制權，通過控制朝鮮來實現日本本土安全。從明治政府建立起，日本就有對外擴張侵吞朝鮮的企圖，但不得不謹慎考量，因為朝鮮的宗主國是清朝。于是日本先是通過軍事試探、接著進行外交周旋，對內進行軍事政治改革等，其目的均是為其對外侵略擴張做準備，直到山縣有朋的對外論——“利益線”與“主權線”的提出。“利益線”與“主權線”理論通過甲午戰爭、日俄戰爭，被證實具有可行性，對近代日本對外政策的制定具有重大影響。日俄戰爭勝利后，朝鮮由“利益線”轉變為“主權線”，而中國的滿洲則成為日本的“利益線”。但對“利益線”“主權線”的過度防衛，令日本陷入對外擴張的怪圈，埋下日后覆滅的種子。

關鍵詞：山縣有朋;利益線;主權

中圖分類號：D83/87 ? ?文獻標識碼：A文章編號：2095-6916（2020）18-0130-03

步入近代以來，日本便妄圖建立一個以日本為中心的東亞殖民帝國，因此對外侵略擴張成為日本近代外交策略的鮮明主題。幕府政府末期，在西方文明的影響下，身兼武士的日本知識分子不斷積極尋求國家富強的道路，出現了眾多思想家，例如：本多利明、佐藤信淵、吉田松陰等，他們紛紛試圖尋找使日本“海外雄飛”的道路。1868年明治政權建立后，日本就在探索、鋪設對外擴張的道路。先后出現征韓論、內治優先論、江華島事件、近代軍隊建設等，均是為其對外擴張服務。直至1890年山縣有朋在帝國議會上提出“主權線”與“利益線”理論，并貫徹于甲午戰爭、日俄戰爭中，從而彰顯了日本對外擴張的野心，標志著日本大陸政策的逐漸形成。

對于剛剛誕生的明治新政府來說，維護國家利益則意味著面對西方列強虎視眈眈的威脅時，能夠保持日本領土完整，主權獨立。為此明治新政府的領導人希望通過學習西方文明以增強國力，在此過程中他們深切感到日本體制的落后，綜合國力的薄弱，學習西方以早日實現國家近代化的緊迫性。“富國強兵”由此成為日本確保“國家獨立”維護國家利益的必要之舉。而“日本陸軍之父”——山縣有朋的對外論在日本“富國強兵”中扮演重要角色。

一、幕末時期山縣有朋的學習經歷

幕末維新的杰出人物，絕大多數出身于吉田松陰的門下，如高杉晉作、前原一誠、伊藤博文、久坂玄瑞、山田顯義等。1858年山縣有朋經人介紹來到松下村塾，拜吉田松陰為師進行學習。這段經歷對其日后軍事思想的形成，起到重要影響。

知名的松下書塾，最初是吉田叔父創辦的，1857年吉田松陰回到家中后，其中心逐漸轉移到吉田這里。吉田在《松下村塾記》中寫道：“今生于神州之地，蒙受皇室恩蔭，內，失君臣之義，外，忘華夷之辨，則學之所以為學，人之所以為人，又何處有之？”[1]68可以看出吉田在書塾主要是培養能夠順應當時國家形勢的人才，培養具有尊王攘夷觀的知識分子。吉田掌管書塾后，慕名投入他門下的有志之士日漸增多，1858年山縣有朋（當時名為山縣狂介）經介紹慕名來到這里學習。

吉田松陰是幕末“海外雄飛論”的代表人物，其主張通過向朝鮮、滿洲、臺灣等東亞地區擴張彌補在西方列強方面受到的損失。其在《幽囚錄》中寫道：“故善保國者，不徒無失其所有，又有增加其所無。今應急修武備，……乘隙奪取堪察加、鄂霍次克，曉諭琉球，……責難朝鮮，使之納幣進貢，……北則割取滿洲領土，南則取得臺灣、呂宋諸島，漸成進取之勢。……則可謂善保國矣。”[2]225從中可看出吉田松陰主張向朝鮮、琉球、滿洲、臺灣等地區擴張，擴大日本的勢力范圍，富國強兵，增強軍備保證日本國家安全。其中“不徒無失其所有，又有增加其所無”，成為日后山縣有朋“主權線”與“利益線”理論的思想基礎。

二、明治前期的山縣有朋國內外活動

（一）對內：赴歐考察與軍事改革

1869年（明治二年）6月，山縣有朋與西鄉從道一同受明治政府派遣從長崎出發前往歐洲考察軍事，1870年（明治三年）8月回國。回國后，被任命為兵部省少輔。當時的兵部省的最高長官是兵部卿，由皇族親王擔任，沒有實際權力，只是掛名。二把手兵部大輔大村益次郎在1869年被暗殺，繼任者前原一誠不久辭職，職位出現空缺。所以擔任兵部省三把手的兵部少輔山縣有朋成為兵部省最高掌權者，肩負著創建國家軍隊的使命。

1872年2月2日，任兵部大輔的山縣有朋，向政府提出有關實施征兵制度的建議書。主張建設不分等級的皇國軍隊。1872年12月28日明治政府出臺《征兵令》。《征兵令》為日后日本的擴張行動提供了穩定的兵源。1875年桂太郎赴德，研究德國軍制。歸國后向山縣有朋建議：學習德國，進行陸軍改革。而兩年后西南戰爭的爆發，使日軍指揮系統內部問題暴露無疑，從而加速日本軍制改革。1878年10月山縣有朋以陸軍卿的身份頒布《軍人訓誡》。同時在桂太郎的建議下，同年12月《參謀本部條例》頒布，此條例強化了參謀局的職能，將其與陸軍省相分離，設立了直接隸屬于天皇的參謀本部。使軍事權獨立于行政權之外，即所謂的“統帥獨立權”。1882年，按照山縣有朋的奏請，天皇頒布了由山縣組織草擬的《軍人敕諭》，強化天皇權力，使軍隊淪為統治工具。

1888年山縣在歐洲進行外交訪問時，接觸維也納大學的斯坦教授，斯坦曾向山縣建議“但凡有國家企圖侵占朝鮮半島，日本都應將其視作自己的敵人”，并強調朝鮮半島在日本的獨立與安全中扮演的角色是何等重要。這次與斯坦教授的接觸和早年在吉田松陰門下學習的經歷，使山縣有朋意識到明治政府的國家主權在歐美帝國主義國家面前的薄弱，于是就試圖采用西方列強的安全保障戰略觀，保證國家安全。

（二）對外：窺視朝鮮

明治政府從成立開始就將目光投向海外，其第一個擴張方向就是朝鮮。日本在朝鮮關系上，有一種天然的優越感，對朝鮮的窺視最早可以追尋到唐朝。明治政府在誕生時便提出了“求知識于世界，大振皇基”[3]8，“繼承列祖列宗的偉業”，“欲振張國威于海外”①的基本外交方略。在對外策略的具體實施中，則主要是以西鄉隆盛為代表的“征韓論”和以大久保利通為代表的“內治優先論”的論爭。

1875年7月身為陸軍卿的山縣有朋就朝鮮問題曾表示，“如果經過兩、三年或許有可能，今若行之，將極為混亂”。按照日本學者的看法是，“從軍事上看，當時陸海軍的最高責任者在與韓國的戰爭上沒有自信。但應該注意的是，反對征韓的一派，是說為時尚早，對進出計劃的具體內容持有爭意，并不是反對外進本身。”[4]56

1875年9月江華島事件爆發后，明治政府令山縣有朋屯兵長崎伺機而動，以軍事相威脅，并派黑田清隆入朝鮮“談判”。1876年2月26日朝鮮被迫簽訂《江華條約》，日本通過此條約嚴重侵犯朝鮮主權，并企圖否定中國對朝鮮的宗主國地位，為日后侵略朝鮮埋下伏筆。

1882年，朝鮮出現“壬午兵變”，日本軍隊和中國清軍出現對峙，擔任日本參事院議長的山縣有朋，要求擴大海陸軍費用，企圖染指朝鮮，針對中國。

1888年，擔任監軍、已晉升陸軍中將的山縣有朋向政府提出《軍事意見書》，其中寫道“完成軍備是我國最大急務。如要伸張國權，保護我國國利，……除兵力之外，有何可恃？”②企圖通過擴充軍備，維護國家利益，達到朝鮮脫離中國，由日本單獨占領的目的。

1889年12月，山縣有朋奉命組閣，擔任政府總理大臣。

三、兩線論的提出

1889年12月，山縣有朋就職日本首相。1890年3月，在其《外交政略論》中，首次出現“利益線”與“主權線”這一對外理論。同年11月29日，山縣有朋在帝國議會上公開說到：“蓋國字獨立自衛之道有二，第一為守衛主權線，第二為保護利益線。……欲維持一國之獨立，只守衛主權線，已決非充分，必亦保護利益線不可”。[5]9日本所謂的“利益線”即朝鮮，維護“利益線”即保證日本對朝鮮擁有絕對的控制權，通過控制朝鮮來實現日本本土安全。“由于朝鮮位置特殊，當日本國家意識濃厚、國力增強時，將會對由朝鮮被迫襲來的外力，采取有針對性的措施，而明治政府的首要舉措，則是使朝鮮成為一個完全獨立的國家，以防止西方列強的侵入。”[6]419顧名思義即：為了維護日本的國家安全，“利益線”越鞏固、范圍越廣，“主權線”就越安全，為了保證“主權線”的安全，則必須保持日本對朝鮮的絕對控制權。為了進一步控制朝鮮，則必然得罪其宗主國——中國（清王朝），因此中日矛盾與沖突不可避免，隨后便出現了中日甲午戰爭，而在戰爭中山縣有朋的“利益線”與“主權線”理論得到進一步的實施。

四、“利益線”與“主權線”的具體實施

1890年山縣有朋在帝國議會上公開發表“利益線”與“主權線”理論，標志著日本對外擴張政策的逐漸形成。雖然日本的擴張政策不斷根據現有條件和國際局勢的變化而做出調整，但其核心理念始終圍繞著“利益線”“主權線”的理論而展開。

（一）中日甲午戰爭

明治政府成立不久就暴露出吞并朝鮮的野心，盡管征韓論暫時失勢，但政府依然對朝鮮依然虎視眈眈。1890年山縣有朋在帝國議會上發表“主權線”與“利益線”理論后，日本為“維護獨立”明確了對外侵略的方向，即朝鮮。

1890年山縣有朋在《外交政略論》中關于朝鮮問題曾談到“我國利益線的核心則是朝鮮，而俄國西伯利亞大鐵路已伸入到中亞，……西伯利亞大鐵路建設成功之時，便是朝鮮多事之秋。”[7]56日本企圖在俄國西伯利亞鐵路修建完成之前，便向朝鮮半島入侵，以保證日本對朝鮮的絕對優勢，防止俄國對日本國家安全的威脅。

1894年中日甲午戰爭爆發，日軍在黃海海戰、旅順攻防戰和威海殲滅戰中徹底擊潰清軍，取得戰爭勝利。在戰爭期間山縣有朋被任命為第一軍司令，率領第三、第五師團侵略朝鮮，攻陷朝鮮首都平壤后率部渡過鴨綠江，侵略中國領土。1895年4月15日，在甲午戰爭結束前夕，山縣有朋在《擴充軍備意見書》中寫道：“我國通過此次戰爭，當在海外獲得新領地。我認為，為守衛則需要擴張軍備。”③也就是說，為了守護即將獲得的國家利益，擴充軍備是比不可少的，

甲午戰爭的爆發，實質上是日本擴大“利益線”的結果，也是日本政府貫徹“利益線”理論取得的首次勝利。通過這次戰爭，日本將清朝勢力趕出朝鮮半島，并獲得了大量的戰爭賠款，國際地位提升，使得日本政府對外擴張的野心迅速膨脹。盡管“甲午戰爭”日本取得勝利，實現了武力保護朝鮮半島，即保護本國“利益線”的愿望，但隨著俄國在遠東勢力的急劇膨脹，日本深感憂慮，不得不為自身安全，再次用武力捍衛“利益線”，從而加速日俄戰爭的爆發。

（二）日俄戰爭

在甲午戰爭中獲勝后，成為東亞強國的日本從維護自身安全擴大為維護東亞地區利益。中國（清朝）勢力被驅逐出朝鮮后，日本在朝鮮半島擁有絕對優勢。但三國干涉還遼④后，俄國在遠東勢力迅速擴張，令日本深感其“利益線”受到威脅。

面對當前的形勢，山縣有朋于1895年4月提出擴充軍備的意向書，稱：“我國的軍備主要以維護主權線為己任，為了不使甲午戰爭勝利的果實化為烏有，必須將利益線擴大化。但當前的軍備，維護主權線還尚且不足，又怎能擴大利益線，如何進而稱霸東亞？”[8]156山縣有朋提出日本此時的戰略目標為“稱霸東亞”，而戰略的重心則應從維護“利益線”轉移到擴張“利益線”，即以朝鮮半島為跳板，進而擴充軍備向中國東北進發，以實現“利益線”的擴大，保證日本本土的獨立與完整，這一戰略目標與俄國在中國東北地區利益直接沖突。

1902年1月30日，日英簽訂《日英同盟條約》，迫使俄國勢力撤出東三省。同時日俄雙方就朝鮮半島問題和中國東北問題展開多次談判，日本主張“俄國承認日本在韓國的權益，日本承認俄國在滿洲的權益，當日本出兵韓國、俄國出兵滿洲時，要盡快撤回，韓國的改革由日本獨自協助。”俄國要求“俄國可以在朝鮮與日本之間得海域自由通行，俄國承認日本在韓國的權益，北緯39度以北的韓國要保持中立。日本保證不在韓國領土上展開軍事活動。”[9]131日本出于自身安全考慮必然不會答應俄國，就日本而言“由于俄國進入了中國東北，如果一方要保證本國在朝鮮半島的安全，就會增加另一方的不安。在這種強烈的安全困境意識之下，實力較弱的日本除了戰爭以外再也找不到其他有效的方法”。[10]79日俄戰爭不可避免。1904年2月8日，日軍突然襲擊旅順俄軍軍港，戰爭爆發。山縣有朋任大本營參謀總長一職。隨后日軍在朝鮮仁川登陸，占領了整個朝鮮半島。1904年2月，日韓簽訂《日韓議定書》日本成為朝鮮的保護國。隨著戰爭的進一步發展，日俄雙方國力消耗巨大，都不愿將戰爭繼續下去。在美國的調停下，俄日展開談判，1905年9月5日簽訂了《樸茨茅斯和約》，日本在朝鮮半島的“特殊利益”最終被俄國承認，日本勢力也隨即深入滿洲地區。

日俄戰爭勝利后，朝鮮由“利益線”轉變為“主權線”，而中國的滿洲地區則成為日本的“利益線”。1931年9月日本則發動了蓄謀已久的“九一八事變”，用武力來保護日本在滿洲的“利益線”。但在占領滿洲之后，日本又將中國華北地區視為“利益線”，開展華北分離工作。日本侵略野心的不斷膨脹，刺激了“利益線”擴大，進而導致中日全面戰爭的爆發。日本對“利益線”的過度防衛造成新的戰爭和新的“利益線”，從而將日本推入戰爭的深淵。

綜上所述，通過甲午戰爭、日俄戰爭山縣有朋對外論——“利益線”與“主權線”理論的可行性被證實，戰爭的勝利使日本獲得巨大的收益，堅定了日本對外擴張的決心。但是對“利益線”的過度防衛，也令日本陷入對外擴張的怪圈。為了守護住既得利益，日本就必須持續擴大自己的“利益線”，因為“利益線”隨時都有可能變成“主權線”，在這種循環往復的理論下，當日本綜合國力無法負擔“利益線”防備之需時，國家便會崩潰，走向失敗。

注 釋：

①《日本外交文書》第1卷，第1冊，第465頁。

②（日）大山梓編：《山縣有朋意見書》，第185頁。

③（日）大山梓編：《山縣有朋意見書》，第230頁。

④三國干涉還遼：中日甲午戰爭中國戰敗，1895年4月17日，清朝政府與日本明治政府簽署了《馬關條約》，割讓遼東半島予日本國。6天后，俄羅斯帝國、德意志帝國和法蘭西第三共和國為了自身利益，以提供“友善勸告”為借口，迫使日本把遼東還給清政府，日本則趁機勒索清政府3000萬兩白銀作為賠償。日本對歸還遼東半島深感屈辱，三國干涉還遼也成為了后來日俄戰爭的起因。

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作者簡介：夏信心（1996—），男，漢族，遼寧省大連市人，單位為蘇州科技大學社會發展與公共管理學院，研究方向為日本歷史文化。

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