法家法治思想對中國法治鄉村建設的啟示

【摘要】2020年3月25日，中央全面依法治國委員會印發了《關于加強法治鄉村建設的意見》，對法治鄉村建設提出了更高的要求。法家當時提出的“以法治國”、“一斷于法”、“刑無等級”等主張，是當時歷史和社會實踐的產物，是法家法治思想不可或缺的組成部分。從歷史發展來看，當下正在建設的法治鄉村、法治社會，是有深厚的文化根基的。建設法治鄉村，就要從法家思想中汲取智慧，從優秀傳統文化中尋找基因，加強法治宣傳，營造風清氣正的環境，與時俱進，大力革新，堅持法律面前一律平等的原則，維護法律的公平正義，從而加快我國法治鄉村和法治現代化的建設步伐。

【關鍵詞】法家法治思想;法治鄉村;啟示

【中圖分類號】D920.0

【文獻標識碼】A

一般來說，法家的集大成者，韓非子，是最先提出法治的先賢。在中國古代，法家法治思想已經在實踐中生根發芽、開花結果。法家在實踐過程中形成的法治思想也成了中國建設法治鄉村的珍貴思想來源，從實踐中尋找法治鄉村改革的方向，從法家思想中汲取建設法治鄉村的養分，傳承中華民族的優秀思想資源，增強中國法治鄉村建設的思想底蘊，加快中國法治現代化的改革步伐。

1 法家法治思想的主要內容

1.1 制定法律，以法治國

歷史事實不斷證明， “人治”為本的管理體制必定會使一個國家或一個社會走向滅亡。《五蠹》中提到： “而無所定，雖有十黃帝不能治也。”意思就是說，沒有確立一定標準，即使有十個黃帝，也不能治好天下。而設立統一的標準，在我們今天看來，就是確立一個人們普遍遵守的規則，即廣義的法。《韓非子·難三》中提到：“法者，編著之圖籍，設之于官府，而布之于百姓者也。”要編纂法律，制作成文本，放置于官府中，讓官吏依法斷案，還要把法宣傳到鄉里百姓之間，使百姓知法懂法守法。同時韓非子還說，賢人治國的方式，不是讓人們成為君子，而是使大家不做壞事。在一國范圍內，道德高尚的人不可勝數，讓那些少部分作奸犯科的人不去做壞事，國家便能太平。君王治理國家，是用大多數世人的力量去感化、懲罰那些小部分作惡之人，使他們不再作惡。因此，管理一個國度，不要總是去提倡那些好的道德傳統，而應致力于設立懲罰、規范作惡之人的規則。以此推導，一個國家的管理者需運用法律，用法來管理國民，社會才能穩定。

1.2 反對保守，主張改革

韓非子說：“圣人不期修古，不法常可，論世之事，因為之備。”這句論述已經包含今天我們說的辯證法，其意是說，圣人不期望照搬古法，不死守陳規舊俗，而是根據當前社會的實際情況，進而制定相應的政治措施。管子也提倡改革，《管子·正世》中記載： “皆隨時而變，因俗而動”，“不慕古、不留今，與時變，與俗化。”從管子的這些論述中可以表明，他認為規章制度不是一成不變的，提倡創新變革，一切制度要隨社會實際的變化而變化。法家反對不變，主張主動變化。社會歷史是向前發展運動的，任何法律和規制不是一成不變的，都要依據當時經濟、政治、文化等社會歷史條件的進步而進步，不能向后倒退，也不能死守現有的東西而不去改變。

1.3 法、術、勢結合

韓非子，把法家的思想在戰國發展到頂峰的集大成者，他將“勢”、“術”、“法”三者有機融合，即勢立威、術馭臣、法制民，繼承道家精華，把法家法治思想理論化，進一步提高了其思想的系統化水平。喻中在《法家的現代性》一書中，詳細的論述了法家思想中的法、術、勢三個重要的核心概念。他認為，中國的政治學理當追溯到中國的法家學說。法家學說所蘊含的政治學的核心理論可概括為“中央要有權威”。關于法家政治思想的闡述，通常包含商鞅之法、慎到之勢、申不害之術。在這里，法家所講的法、術、勢都是為了強化中央集權。法家所強調的法，希望“以法治國”“一斷于法”，是為了取代以血緣為基礎的禮，通過抑制世襲貴族，讓所有的人都成為直接面對國家、面對君王、面對中央的個體。法是把任何存在于國家的個體組織凝聚起來的公共紐帶;法家所提倡的術，其實就是政治學中的領導科學或管理學。《韓非子·有度》中寫道：“明主使法擇人，不自舉也。使法量功，不自度也。”這便是韓非所宣傳的術;法家所講的勢，也是一種夠格的政治學理論。

1.4 刑無等級，一律平等

平等是當代社會的基本理念之一。在古代的法家，他們早已認識到法應具有平等性。 “一斷于法”，即任何事情的決斷都要依據法，除法之外，再也沒有任何的標準。法家宣稱，法律一經公布生效，就必須做到一律平等，“官不私親，法不遺愛”，君臣也要依據法律辦事，用法律去制止個人私欲。這意在突出“法”即規范社會行動的唯一標準，除了法律，再也沒有別的標準，形象地闡明了“法”的客觀性和權威地位，在應用過程中不能因人的主觀因素而發生變化，對任何人都應當不分畛域。韓非子明確指出： “法明，則內無變亂之患……故存國者，非仁義也。”他認為，“一斷于法”要把其他因素排除在法律之外，任何事情都必須依法而斷，以避免出現“人存政舉，人亡政息”的局面。盡管法家在當時所宣揚的法律平等性，與我們今天說的法律面前人人平等有著質的不同，但法家宣揚平等思想，在當時歷史所處方位下，無疑擁有相當大的進步意義。

2 法家法治思想對中國法治鄉村建設的啟示

2.1 運用新媒體技術，加強法治教育宣傳，培育村民法治思維

法家思想中重要的一個方面就是“法者，編著之圖籍……而布之于百姓也。”法律的目的不光是懲罰犯罪，更重要的是預防犯罪，要想預防犯罪，就要使每個人都知道法律，知道自己該做什么不該做什么。學習和掌握法律知識是培養法治思維的前提。培養法治思維的過程，是正確認識法律、運用法律的過程。在新媒體時代的今天，我們宣傳傳播法律，要運用新技術，結合新媒體去宣傳法律，培育村民的法治思維。法治宣傳要運用新媒體技術將法治內容進行擴充與具體化，并且通過多樣的途徑傳播出去，比如短視頻、歌舞、網絡游戲等形式，讓村民能掌握到他們所需要的信息。與此同時，法律知識傳播主體的法治意識和法治思維也很容易影響到被接受者，傳播主體應該合理地使用新媒體平臺，抵制不良信息的誘惑，為人們思想指引正確的方向。在遇到問題的時候，要積極尋找各方的幫助，可以在新媒體平臺尋求幫助，也可以尋求村兩委、政府、社會的幫助，隨著時間的推移，法治思維自然得到培養，最終達到人們了解法律、遵守法律、使用法律的目的。

2.2 與時俱進、推陳出新

無數的歷史經驗表明，每一次的改革創新，都會引起社會的巨大變革。韓非子強調：“法與時轉則治，法與世宜則有功”，意在表明一個國家法律的制定與實施應當順應國家實際情況變化，遵從社會生活的轉變。習近平總書記指出：“惟創新者進，惟創新者強，惟創新者勝”。實施創新驅動發展戰略，建設創新型國家，是實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的強大動力和“牛鼻子”。在新時代，我們要積極弘揚創新精神，引導鄉村廣大黨員干部、法律工作者、村民、學生等人們扎根實踐，敢于創新，把創新思維和創新意識貫穿到學習、工作和生活的全過程和各方面。要充分發揮學校教育的主導性作用和學生的主體性作用，鄉村教育主體要通過加大創新投入、舉辦創新論壇、比賽等各種形式，鼓勵學生敢于創新，在全校、全村及全社會營造良好的創新氛圍;學生本人要腳踏實地，多讀書，讀好書，進行深入思考，嚴謹踏實，批判懷疑，積極參加各種課外活動，提高自己創新能力。

2.3 堅持法律面前人人平等，維護法律權威

從法家的視角來看，他們認為公平是法理應具有的屬性。公平公正是法治社會追求的理想目標，但如何能實現公平正義，這是一個在實踐中難以解決的話題。《韓非子·有度》中記載：“法不阿貴，繩不繞曲。”意思便是面對高貴和有權勢之人，法律也不能徇私。法家主張，即使是君主違反了法律，也不應該逃避法律的制裁。試想，如果我們社會中出現因其他因素影響而不遵守法律、可以逃避法律制裁的情況，百姓就會覺得法律是擺設，是可以不遵守的，久而久之，社會就會有各種違法亂紀而不受制裁的情況，從而影響社會穩定和國家發展。法家主張官吏和平常百姓都要遵守法律，只有這樣，法律才能成為評判是非的唯一的標準，賞罰才會分明。我們今天在建設法治鄉村的過程中，法律人要堅持法律面前人人平等的原則，任何人和組織不能超越法律，必須在法律的框架下活動，做到“刑無等級”，違了法犯了罪就要接受法律的制裁，這將有助于維護法律至高無上的地位，保障法律權威，加快我國法治鄉村的建設進程。

3 結語

喻中在《法家的現代性及其理解方式》一文中，明確指出了法家具有現代性的特征，具體體現在：法家思想中“以法治國”、“一斷于法”的主張與我們現代社會所倡導的法治高度吻合。這就充分說明了我們今天建設法治鄉村，要從中國的優秀傳統文化中汲取營養，繼承傳統，改革創新。習近平總書記指出：“立善法于天下，則天下治;立善法于一國，則一國治。”今天我們大力建設法治鄉村、法治社會，要充分繼承吸收中國的優秀歷史文化，從法家精髓中凝練現代法治鄉村建設的地基，同時也要借鑒一切外來優秀文化，實現傳統文化的創造性轉化和創新性發展。法治建設“長路漫漫”，不會一蹴而就，借鑒法家思想精華，結合我們今天社會的實際情況和國際環境，改革奮進，開拓創新，嚴格立法，立良法好法，維護法律的公平正義，確保法律的權威地位，加快法治鄉村的建設進程，增強人民在司法過程中的獲得感和幸福感，從而為全面依法治國造就公平公正的法治環境，助力中國夢的實現。

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[作者簡介]袁敏（1995-），男，山西長治人，在讀碩士研究生，研究方向：思想政治教育。