遼寧省加快辦理省屬企業集團土地房產權證

文/郝洋 圖/董欣

為進一步激發國企改革活力，保證國有資產保值增值，近日，經遼寧省政府批準，省自然資源廳會同省住建廳、省國資委、省稅務局、省財政廳聯合印發《關于進一步化解省屬國有企業土地房產登記歷史遺留問題的通知》，通過采取分類處置等措施，加快推進省屬國企不動產登記歷史遺留問題化解工作（以下簡稱“解遺”），提高企業不動產權證辦理效率，還權賦能，幫助企業形成產權明晰、權能明確、分配合理、流轉順暢的產權管理體系，助推國企改革發展，助力遼寧老工業基地全面振興。

日前，省自然資源廳有關負責同志就加快辦理省屬企業集團土地房產權證問題接受了記者采訪。

該負責同志表示，作為傳統工業大省，省屬國企曾是遼寧省經濟發展的重要支柱和引擎，在邁向高質量發展的進程中，幫助國有企業盡快完成名下歷史遺留的土地房產不動產登記，把資產優勢變為資本優勢，激活要素資源，放大國有資本功能，增強投融資能力，提升國有經濟競爭力，是不動產登記主管部門做好“六保”工作、落實“六穩”任務，更好服務國有企業改革、落實中央國企改革工作部署的重要舉措。

為此，遼寧省堅持面對現實、實事求是的原則,充分尊重省屬企業集團因為歷史客觀原因沒有履行相關手續，導致缺少登記要件，有關資產長期未辦理權證，但一直在實際使用，實際擁有國有建設用地使用權和房屋所有權的客觀事實。通過全面梳理總結，針對用地手續缺失、不動產規劃手續缺失、項目驗收材料缺失及已有權證存在證實不符等四類問題提出具體處置措施。

各地應按照尊重歷史、實事求是的原則，可以采取企業申請、縣區審批、市級印發“解遺”文件等流程辦理登記。對于符合規劃，已取得土地權證，工程質量和消防驗收合格或經有資質的鑒定機構鑒定合格的，率先進行“解遺”，將不動產登記與問題處理分開、并行辦理。對建設規劃、工程質量、消防安全、人防工程、環境保護等項目的驗收，原則上執行項目開工時的規定標準與技術規范。

遼寧省自然資源廳相關負責人介紹，由于省屬國有企業所持有的不動產權證很大部分為過去頒發的土地、房產證書，時間跨度大且缺少日常管理，存在諸多問題。針對這個普遍現象，省自然資源廳聯合省國資委等部門全力做好分類處置化解工作，部門間形成聯動機制，積極發揮各自作用，形成工作合力，促進“解疑”工作有效落實。

遼寧省政府要求，各市政府要落實好主體責任，成立由四部門為成員單位的領導小組，組建工作專班，負責組織、解決所轄區內涉及省屬國有企業房產解疑問題，統籌協調各成員單位完成相關工作任務，跟蹤督辦各縣（市、區）工作進展，確保“解疑”工作穩妥、規范、有序推進。