城市物流績效評價指標體系的構建*

□ 馬 莉,黃遠新,易 偉,申慢慢

(1.四川職業技術學院,四川 遂寧 629000；2.綿陽職業技術學院,四川 綿陽 621000)

十九大報告明確指出我國進入了新時代，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，適應未來長遠發展的現代化經濟體系建設是黨中央、國務院的要求，更是新時代的要求。在現代化經濟體系建設中,作為重要組成部分的城市物流，其績效的高低將是政府、物流行業協會、物流企業以及物流學術界關注的重點。客觀有效地評價城市物流績效，具有重要的理論價值和現實意義。

1 引言

城市是一個地理空間概念，城市物流是以城市為支撐節點的區域物流，是城市與外部區域的貨物集散以及城市廢棄物清理的過程，包括物流發展的產業基礎、設施設備、技術條件、市場環境以及經營水平等內容。相對于國家(宏觀)和企業(微觀)，城市物流是一種中觀物流，是現代城市經濟的重要組成部分。日本學者谷口榮一(1999)提出：城市物流是“在市場經濟的框架內，綜合考慮能源浪費、交通阻塞和環境污染等因素，對城市內企業的物流和運輸活動進行整體優化的過程”[1]。中國物流與采購聯合會則把城市物流定義為城市物流是城市內部的實體流動，城市與外部的貨物集散以及廢棄物處理的過程。

城市物流績效則是城市物流在運行過程中的業績、效率、投入產出情況，是各種資源投入與經濟、社會以及環境等綜合收益情況。目前對城市物流績效的評價，尚無統一的指標體系?？ㄆ樟炙购蜕撤?Chris CapHce &Yossi Sheffi)(1994)從生產率、利用率以及效率等方面進行評價[3]。李孟濤(2013)從產業、經濟、環境等方面進行評價[4]。石樹新等(2007)則從經濟、技術、環境等方面進行評價[5]。從現有研究看，城市物流績效的準確評價比較困難。加之，我國物流業發展時間較短，物流數據規范統計較少，實際數據搜集，客觀數據少，主觀數據多，這更增加了評價的困難。

習近平總書記在十九大的報告上指出：“建設現代化經濟體系，必須把發展經濟的著力點放在實體經濟上，加強水利、鐵路、公路、水運、航空、管道、電網、信息、物流等基礎設施網絡建設?！皠撔率且I發展的第一動力，是建設現代化經濟體系的戰略支撐”[2]。新時代中國特色社會主義思想是全黨全國人民為實現中華民族偉大復興而奮斗的行動指南，為城市物流績效評價指明了方向。同時，循環經濟、低碳經濟、可持續發展、激勵以及信息論、系統論、控制論等經濟社會發展理論共同組成了城市物流績效指標體系構建的基石。

2 城市物流績效評價指標體系的構建

通過文獻檢索、梳理，咨詢中國物流學會、中國物流與采購聯合會、中國物流信息中心、高校物流相關專家以及物流企業高管，結合低碳經濟等績效評價相關理論以及新時代中國特色社會主義思想，初步選擇了60余個指標構建了城市物流績效評價指標體系。

城市物流績效評價指標體系由三級62個指標構成。各指標的重要性由物流行業專業人士確定，為此，設計了城市物流績效評價指標權重調查專家問卷，邀請全國物流行業的知名專家、物流企業高管等物流專業人士參與該問卷的調查。在問卷設計時，首先確定5個一級指標的權重。其次確定二級指標和三級指標的權重。借鑒世界銀行對國家物流績效指數的調查問卷，各指標皆設計6個選項，對應于0、1、2、3、4、5；選項為0，表示該指標無意義，應予剔除；選項數值越高，表示指標越重要。

2018年11月，利用中國物流學會、中國物流與采購聯合會在江西南昌舉行第十七次中國物流學術年會的機會，邀請部分參會院校、行業、發改委等專家教授以及物流企業高管填寫了問卷。本次調查一共發放了43份專家問卷，回收38份，有效問卷32份，問卷回收率88.4%，有效率84.2%。

為了確保數據可信，需要對問卷數據進行信度檢驗。利用SPSS17.0統計軟件對32份問卷數據進行信度分析，由分析可見，一級、三級50個指標(由于問卷篇幅所限，專家問卷調查時，只對一級、三級指標進行了調查)的克朗巴哈系數達到0.932，基于標準化項的克朗巴哈系數也高達0.930；一級指標和三級指標的克朗巴哈系數都超過0.7，由此說明，此次調查獲得的數據信度比較理想，可以使用。

根據專家對各指標重要性評分，經加權平均，計算得到城市物流績效評價指標體系各指標的權重，見表1。計算公式如下：

表1 城市物流績效評價指標體系及權重

(1)

fj表示第j個指標的權重，xji表示第j個指標的下級指標(n個指標中的第i個指標)的賦值。

3 城市物流績效評價指標影響

根據專家問卷分析結果，32個專家對5個一級指標所給的總分分別為127、132、121、105、132，最大差異只有20%，表明專家們認為5個一級指標對城市物流績效評價都很重要，也顯示專家們評分比較慎重。相較而言，在5個一級指標中，專家們認為營商環境和可持續發展兩個指標更為重要，這兩個指標分別反映了物流發展的軟環境和物流產業未來發展的持續能力，發揮著更為隱形且關鍵的作用。發展基礎重要性居于第三位，這是物流發展的需求和物流順利開展的保障，物流的實際運作水平位居第四，現在物流行業正在迅速推進的智慧物流居于最末。營商環境、可持續發展、發展基礎可歸為物流發展的外在條件，屬于宏觀或中觀層次；運作水平、智慧物流可歸入城市或者企業的內部環境，屬于中觀或微觀層次。很顯然，專家們更看重外部、宏觀等不易受公司控制的條件對物流的影響，而對于投入資源就可以迅速見效的內部、微觀環境，專家們認為其重要性相對較低。

就二、三級指標看，其權重各不相同，有些差異較大。發展基礎影響，其二級指標物流需求權重相對較大，為0.557，物流設施權重相對較小，為0.443；所屬9個三級指標中，社會消費品零售總額和公路密度對于城市物流績效的影響較大，權重超過0.12；而航空線路數和第一產業總產值影響較小，權重不到0.1。營商環境影響，其二級指標經營成本、社會環境、政府效能權重分別為0.234、0.334、0.432；所屬3個指標中，政府服務水平、經營用房成本、稅費成本、物流設施設備銜接便利度、通關效率等相對較大，權重超過0.115；政府激勵、糾紛處理滿意度相對較小，權重不足0.1。運作水平影響，其2個二級指標權重差異較大，經濟效益權重超過60%，達到60.4%，運營質量權重則不足40%；三級指標中，主營業務利潤率、成本費用利潤率權重相對較大，超過11%；資產負債率權重較小，僅有8.2%；此外，物流專業化程度、商品完好率、資本保值增值率權重也較小，不超過10%。智慧物流影響，其3個二級指標中，信息化程度權重最高，接近40%，物流智能協同程度權重最低，為26.3%；8個三級指標中，配送末端協同率、電子面單普及率權重較大，分別為13.4%和13%；智能裝卸搬運量占比、智能倉儲量占比權重相對較小，僅有11.3%和11.9%?？沙掷m發展影響，創新能力二級指標權重較大，為0.553，環境保護指標權重較小，為0.447；9個三級指標中，物流研發投入額占GDP比重權重最高，為12.6%，人均GDP權重最低，僅有8.9%。

4 結束語

我國的社會主義建設已經進入新時代，習近平總書記一再強調：建設更高質量的現代化經濟體系，城市物流顯然是其重要組成部分，城市物流績效評價顯得很有必要。城市物流績效評價涉及目標、影響因素都較多，很多因素難以量化，績效評價較為困難。幸得眾多物流專家學者、企業高管的支持，城市物流績效評價指標體系得以構建，為后面對具體城市物流績效進行評價奠定了基礎。