農村中小學教師隊伍現狀及對策

陳昌榮

摘要：當前，隨著我國教育的不斷發展，教育的公平成為社會關注的熱點。與城區的教育相比，農村教育存在明顯的差距，很多農村的中小學生很多享受到公平教育的機會。而教師作為學生培養的主體，在農村教育發展過程中扮演者重要的角色。但是，當前農村中小學教師隊伍存在著很多的不足，主要表現在教學的積極性不高以及隊伍流失嚴重，而導致這些問題的根本原因是財政投入和政策的不合理導致的。因此本文接下來將重點圍繞農村中小學教師隊伍建設進行分析，希望能夠為農村教育的發展提供一些建議和見解。

關鍵詞：農村;中小學;教師隊伍;現狀及對策

引言：

教師是我國農村教育發展的主力軍，沒有教師難以實現傳統文化以及文明的傳承。農村教育一直是我國教育的重點和難點，隨著我國教育改革政策和方針的不斷提出，農村教育得到了一定程度的發展，但是作為教育的主要參與者，教師隊伍的建設依然存在一些繼續要解決的問題。本文接下來將重點分析當前我國農村教育中小學教師隊伍的基本情況，并針對關鍵問題進行分析以尋找到合理的解決方案。

一、農村中小學教師隊伍現狀

首先，農村中小學教師數量不足。當前，農村的中小學生數量龐大，教師配備相對較少[1]。除此之外，當前我國中小學教師隊伍平均年齡一般接近50歲，再過幾年這些教師退休之后，農村中小學教師隊伍將會更加的削減。盡管很多地方學校每年都在加強對新教師的引入，但是師資緊缺的現象一直沒有得到合理的解決。

其次，農村教師的薪資待遇較低。當前，很多教師工資主要由當地財政下發，根據我國義務階段教師的基本工資規定，農村教師僅能獲得基本工資和少量補貼，并沒有其他收入。在這種情況下，很多教師的工資往往只夠維持個人的基本生活，很多教師為了提高生活水平不得不選擇辭職，更加導致了農村中小學教師的流失。

第三，教師職稱較低，晉升困難。在2000年我國實現了職稱比例限制后，農村中小學高級職稱比例最高僅為20%，在這種情況下，很多教師只能停留在中級職稱，極大的降低了他們工作的積極性。除此之外，教師的職稱與薪資直接掛鉤，很多偏遠的農村地區，在職稱評比的過程中存在很多不合理的地方，這些因此導致了教師職稱晉升困難較大，各種矛盾突出。

第四，農村中小學教師隊伍教學激情難以調動。農村中小學很多屬于義務教育的學校，經費主要來源于財政撥款。但是，財政撥款的資金有限，同時只能用于部分業務的開支，因此很難建立其相應的激勵和競爭機制。很多農村教師每個月的津貼往往只有幾十塊錢，與當前我國的經濟發展速度不匹配。對于學校來說，缺乏有效的激勵機制，很多對教師進行管理以提高他們教學的積極性，對教師的教學責任感更是難以加強。

二、發展農村中小學教師隊伍的策略

首先，從國家層面應該保證教育的公平，優先發展農村教育。當前，城鄉的教育水平差距較大，這種情況導致了教育的不公平現象。面對這種情況，國家和地方財政應該加大對農村教育的投入，努力的改善中小學教師的工作環境。除此之外，在提高他們社會地位的同時提高他們的福利待遇。很多農村地區（新疆）教師的工資采用部分發放的方式，在這種情況下，應該充分發揮國家的監督機制，督促縣鄉共同合作，實現工資的全額發放。

其次，制定各種優惠的政策，加強對教師隊伍的補貼[2]。作為基層教育的領頭人，農村教師與城區教師薪資待遇應該有所區別。當前，國家和地方政府應該將政策進行傾斜，對于到農村工作的大學生給與相應的獎勵政策，同時農村教師應該設置專門的崗位津貼和生活津貼，定期對農村中小學教師進行表彰和獎勵，最終通過各種優惠的政策穩定農村中小學教師隊伍。

第三，建立城區教師在農村中小學支教制度。當前，在江蘇省的部分農村小學已經成功實現了城區教師到農村支教的案例。比如，城區的中級職稱教師為了獲得高級職稱，必須城鎮到農村學校支教（任教）一年以上才能晉升中高級職稱，隨著國家逐漸推動教育的公平，基層服務已經成為一種趨勢。

第四，根據農村中小學發展需要，合理調整農村學校的支撐比例。在國家層面，為了加強農村教育，可以適當的增加農村中小學教師中高級職稱的比例，為農村教師的晉升提供更多的機會。除此之外，在農村中學校實行服務式的評職策略，只有大學畢業生在農村服務3年以上即可獲得中級以上職稱，這樣不僅能夠放置農村中小學教師的流失，更能夠改善農村教師隊伍組成。

三、結束語

當前，為了保證教育的公平性，國家出臺了一系列的措施，旨在加強農村教育。教師作為教育的主要組成之一，在農村中小學的發展過程中具有重要的作用。本文著重分析了當前農村中小學教師隊伍建設和發展過程中存在的問題，并針對這些問題提出了相應的解決方案，希望能夠促進農村教師隊伍的建設，防止人才的流失，最終保證教育的公平，提高農村教育水平。

參考文獻：

[1] 田俊友，韓秀蘭. 對農村中小學教師隊伍現狀及均衡發展策略的探討[J]. 現代教育科學（普教研究），2006（6）：46-47.

[2] 譚襯. 農村中小學教師隊伍現狀及思考[J]. 太原大學教育學院學報，2007，25（001）：117-119.