李萌
摘要:實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是我們作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù),是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。要深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要性和必要性,扎扎實(shí)實(shí)把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施好。”鄉(xiāng)村振興是一個(gè)世界性課題,是世界各國(guó)都在努力的方向,在我國(guó)鄉(xiāng)村振興勢(shì)在必行且迫在眉睫。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;必要性;緊迫性
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略至今C位出道,開(kāi)始了屬于它的王者榮耀!有人可能要問(wèn)了,鄉(xiāng)村可以不振興么,可以任其自生自滅么?在筆者看來(lái)答案是否定的。在新時(shí)代鄉(xiāng)村振興是一個(gè)新的時(shí)代主題,是黨和國(guó)家必須高度關(guān)注的問(wèn)題。
一、 城鄉(xiāng)關(guān)系加速重構(gòu)是“鄉(xiāng)村振興”的前提
我國(guó)是農(nóng)業(yè)文明古國(guó),鄉(xiāng)土社會(huì)在唐宋時(shí)期進(jìn)入黃金時(shí)代,元明清以后,中國(guó)封建社會(huì)逐步走向衰落,傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會(huì)也逐漸走向衰落,誠(chéng)如魯迅在《故鄉(xiāng)》里所描寫(xiě)的:“……蒼黃的天底下,遠(yuǎn)近橫著幾個(gè)蕭索的荒村,沒(méi)有一些活氣。”新中國(guó)成立后,中國(guó)人開(kāi)始了對(duì)城市化、工業(yè)化和現(xiàn)代化的強(qiáng)烈追求,中國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)進(jìn)一步受到費(fèi)孝通所概括的“損蝕沖洗”,農(nóng)業(yè)內(nèi)卷化、農(nóng)村空心化、農(nóng)民邊緣化等名詞應(yīng)運(yùn)而生,有的學(xué)者指出這種用詞過(guò)于悲觀,但是如果以今天的城市發(fā)展速度為參照物,以上用詞我是贊同的。
究其原因,阿瑟.劉易斯、克魯格曼、中國(guó)學(xué)者何蘭生等認(rèn)為在現(xiàn)代化進(jìn)程中,城的比重上升,鄉(xiāng)的比重下降,這就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的客觀規(guī)律現(xiàn)象,是市場(chǎng)發(fā)展的結(jié)果,沒(méi)有必要通過(guò)政府行為來(lái)糾正。這派學(xué)者主張由“鄉(xiāng)土中國(guó)”到 “城市中國(guó)”,忽略了中間漫長(zhǎng)的 “城鄉(xiāng)中國(guó)”發(fā)展階段。
忽略“城鄉(xiāng)中國(guó)”發(fā)展階段,這種做法在中國(guó)不可取,原因在于中國(guó)有著不同于其他西方國(guó)家的國(guó)情。中國(guó)是一個(gè)人口大國(guó),擁有14億多人口,大概到2030年總?cè)丝谶€是在15億左右,到2030年常住人口的城鎮(zhèn)化率達(dá)到70%是一個(gè)普遍可以接受的比例。70%的城鎮(zhèn)化率,也就意味著農(nóng)村人還占30%,而15億人的30%是4.5億。如果到2050年城鎮(zhèn)化率達(dá)到80%,農(nóng)村還有3億人。所以不能忽略“城鄉(xiāng)中國(guó)”階段。
關(guān)于鄉(xiāng)村衰落,還有另外一派解釋:馬克思主義城鄉(xiāng)關(guān)系理論認(rèn)為,城鄉(xiāng)關(guān)系演進(jìn)與生產(chǎn)力發(fā)展水平密切相關(guān),在人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的歷程中,城鄉(xiāng)關(guān)系要依次經(jīng)歷城鄉(xiāng)依存、城鄉(xiāng)分離、城鄉(xiāng)融合三個(gè)階段。在這一過(guò)程中鄉(xiāng)村價(jià)值會(huì)呈現(xiàn)U型曲線的軌跡。在城鄉(xiāng)依存階段,鄉(xiāng)村價(jià)值要高于城市價(jià)值,在城鄉(xiāng)分離階段,鄉(xiāng)村價(jià)值步入低于城市價(jià)值的階段,但到了工業(yè)化和城市化的高級(jí)階段,即城鄉(xiāng)融合階段,城市對(duì)鄉(xiāng)村需求的變化與提升,將使鄉(xiāng)村價(jià)值再現(xiàn),甚至超過(guò)城市的價(jià)值,此時(shí)鄉(xiāng)村價(jià)值凸顯,鄉(xiāng)村振興迎來(lái)新機(jī)遇。
二、中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,鄉(xiāng)村振興勢(shì)在必行
當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩,部分傳統(tǒng)行業(yè)生產(chǎn)能力過(guò)剩,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)需求增強(qiáng),發(fā)展動(dòng)能發(fā)生轉(zhuǎn)變。十九大之后召開(kāi)的2017年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略確定為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)內(nèi)容之一。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施與推動(dòng)是我國(guó)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的新引擎。
三、百年鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)踐為“鄉(xiāng)村振興”提供經(jīng)驗(yàn)
(一)20世紀(jì)20——30年代鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)踐
據(jù)統(tǒng)計(jì)上世紀(jì)30年代左右,全國(guó)有600多個(gè)從事鄉(xiāng)村建設(shè)工作的團(tuán)體和機(jī)構(gòu),先后設(shè)立的各種試驗(yàn)區(qū)有1000多個(gè),其中以晏陽(yáng)初、梁漱溟和盧作孚等的鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)踐最為突出。晏陽(yáng)初的定縣平民教育模式、梁漱溟的山東鄒平模式、盧作孚的重慶市北碚區(qū)模式等最終都流于失敗。正所謂鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)而鄉(xiāng)村不動(dòng),民間自發(fā)的知識(shí)分子群體未觸動(dòng)農(nóng)民根本利益,改良主義在當(dāng)時(shí)的鄉(xiāng)村建設(shè)中行不通。但他們的一系列探索無(wú)遺是開(kāi)啟民智的重要手段,對(duì)于我們今天實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略仍然有著啟示作用。
(二)1949年——黨的十八大鄉(xiāng)村發(fā)展實(shí)踐
建國(guó)之初,我國(guó)逐步走上了城鄉(xiāng)二元分割體制的道路,以農(nóng)業(yè)支持工業(yè)發(fā)展,導(dǎo)致工農(nóng)、城鄉(xiāng)之間發(fā)展的嚴(yán)重失衡,鄉(xiāng)村淪為工業(yè)和城市的附庸。改革開(kāi)放以后,城鄉(xiāng)關(guān)系進(jìn)入了一個(gè)新的歷史時(shí)期,但是因?yàn)橹贫确e重難返,農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、鄉(xiāng)村支持城市的趨向并沒(méi)有改變,直到20世紀(jì)90年代以后,才有研究“三農(nóng)”的學(xué)者開(kāi)始站在鄉(xiāng)村立場(chǎng)上思考中國(guó)發(fā)展問(wèn)題,農(nóng)村的發(fā)展開(kāi)始進(jìn)入人們視野。
(三)黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng)
《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》指出:“我們有黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì)和社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì),有億萬(wàn)農(nóng)民的創(chuàng)造精神,有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力支撐,有歷史悠久的農(nóng)耕文明,有旺盛的市場(chǎng)需求”,這“五個(gè)有”全面總結(jié)了中國(guó)特色鄉(xiāng)村振興道路的體制優(yōu)勢(shì)和有利條件,必將推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,譜寫(xiě)新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興新篇章!
參考文獻(xiàn):
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