推進集團化辦園朝優質均衡方向發展

胡文峰

幼兒園教育是基礎教育的重要組成部分，是我國學校教育和終身教育的奠基階段，也是教育“質量鏈條”的第一環。隨著社會經濟和教育的發展，家長要求送子女入優質普惠園已成普遍現象，加上二胎政策全面放開，近兩年出現入園高峰。“入園難”“入園貴”問題，引起社會各界的高度關注。為了踐行“幼有所育”的教育方針，山東省滕州市教體局提出“在城區，實行依托名園進行集團化辦園”的發展思路，作為全市唯一的省級實驗幼兒園，山東省滕州市實驗幼兒園深感責任重大。

如何把握發展機遇，更好地發揮名園優勢，走名園集團化發展之路呢？我園結合實際，在辦園方式上推行“三種模式”，持續推進集團化辦園優質均衡發展。

第一，在辦園方式上推行“三種模式”，打造城區集團化辦園新格局。

我們積極學習借鑒先進地區的幼教改革經驗，立足滕州實際，以擴大規模、幫扶管理、聯盟發展等形式，促進優質學前教育資源共享，在更大的范圍內打造“滕州市實驗幼兒園”這一品牌。

開辦分園。2010年11月，恰逢滕州市中小學布局調整，北辛街道中心小學整體搬遷。我們抓住機遇，經過不懈努力，市政府將占地12000平方米的校舍移交給我們，用于開辦北園。幾年來，北園辦園內涵穩步提升，規模不斷擴大。為了迎接二胎政策放開后的第一個入園高峰，北園擴充到19個教學班，在園幼兒達800余名。

2013年10月，我園申辦成立了滕州市實驗早教中心。對北園西教學樓進行了重新設計和水電暖等土建改造。早教中心內部設蒙氏活動室、創意活動區、休息室等，設施功能齊全。

2018年11月，中共中央、國務院出臺《關于學前教育深化改革規范發展的若干意見》。根據文件精神，我園接手了香舍水郡小區配套幼兒園，香舍水郡園已于2019年10月16日開園試運行，設6個教學班，在園幼兒260余名。

幫扶民辦園。滕州博愛幼兒園是由退休老教育工作者，利用原尚賢中學空余校舍開辦的。由于缺乏有經驗的管理人員，該園在開園初招生很不理想，不足60名幼兒。經博愛幼兒園書面申請和上級主管部門同意，2011年6月我園對其實施幫扶，派駐園長、教研主任，現已擴大到13個教學班，在園幼兒390余名。

聯合辦園。北辛街道北壇小學幼兒園地理位置偏僻，多年來一直生源不足，但園舍條件較好，閑置非常可惜。2011年7月，我園與北辛街道聯合對原校舍進行改建，成立滕州市實驗幼兒園東園。2011年9月5日東園正式開園，現有9個教學班，在園幼兒360余名。2014年3月，我園與善南街道聯合，創建了滕州市實驗幼兒園南園，設6個教學班，在園幼兒190余名。2017年6月，我園與東沙河鎮政府聯合，開辦了滕州市實驗幼兒園東沙河分園，現設12個教學班，在園幼兒390余名，2019年12月成為省級示范園。

以上幾所幼兒園的相繼開辦，有效緩解了滕州市城區幼兒“入園難”“入園貴”的問題，我園也逐步走上了集團化發展的道路。現擁有總園一處，分園二處，早教中心一處，幫扶園一處，聯合辦園三處;八所園共開設76個教學班，在冊幼兒3000余名。各分園分布在城東、城南、城北和高鐵新區，較好滿足了人民群眾對優質學前教育的需求。

第二，在管理機制上實現“三個統一”，努力提高辦園質量。

在集團化發展的過程中，為了不因幼兒園規模擴大而影響辦園質量，我園力求做到統一管理，即統一人員配備、統一保教常規管理、統一設施設備，確保集團化辦園良性發展。

首先，統一人員配備。

統一園長配備。實施集團化辦園后，由于園所分散，教師隊伍素質參差不齊，管理難度較大，對領導班子的組織結構和管理水平提出了較高要求。一方面，我園統籌兼顧，對關鍵崗位的干部統一調配，選拔優秀的副園長、中層干部到分園擔任園長，選拔骨干教師到分園擔任教研主任、班主任，先后為七所分園配備了9名園長和10余名中層管理人員。另一方面，我園注重對領導班子的培養，幾年來安排100余名管理干部到北京、上海、南京等地培訓，使他們的視野更寬廣、理念更先進、業務更精通、管理更成熟。

統一教師隊伍管理。穩定的師資隊伍是幼兒園良性發展的關鍵。在教師的招聘、調配、考核上，我園堅持“統一”的原則。

統一招聘。各分園編外教師由總園負責統一招聘。我園制定招聘教師簡章、招考方案等;建立各分園教師業務檔案，統一管理，力求實現師資力量的均衡。

統一調配。我園實行人員統一調配，注重老、中、青結合，分期分批把分園的教師調配到總園代培，總園承擔輸出骨干教師、代培新教師的任務。新教師在規范的管理與優良的環境中快速成長，有經驗的老教師發揮傳幫帶的作用。

統一考核。我園成立以總園長為組長的教育教學工作考核評估小組，制定教師考核方案，并依據方案標準，加強監督與過程評價。依據綜合考核評估成績確定招聘教師工資，實現工資待遇統一標準。

其次，統一保教常規管理。

科學規范的管理，是幼兒園優質發展的根本保障。我園根據集團化辦園的特點，成立了兩大管理組織。一是教育教研大組，由各園業務園長和教研組長組成;二是衛生保健大組，由各園的保健員和保育員組成。兩大管理組織再結合幼兒園保教工作特點，制定幼兒園保教常規和相關的管理、考核、獎懲制度。統一安排幼兒一日生活，統一開展業務活動，統一設置課程目標，實現各園保教常規一個樣，教研工作齊開展。

再次，統一設施設備。

依據山東省省級示范園設置標準，我園逐步改善辦園條件，做到統一標準、統一配備，同步提升各園硬件設施整體水平，實現辦園條件一體化、均衡化。

經過幾年的努力，我園讓更多的幼兒接受優質的幼兒園教育，贏得了家長及社會的認可。

第三，在示范引領上發揮“三個作用”，推動全市學前教育優質發展。

“一花獨放不是春，百花齊放春滿園。”我園充分利用自身優勢，在師資培訓、幫扶指導、教研引領等方面，切實發揮示范輻射作用，帶動更多的幼兒園提升保教水平。

打造優質教師隊伍。多年來，我園積極主動地義務承擔棗莊、滕州兩級市組織的幼兒園優質課評選、教學能手評選、觀摩研討、骨干教師培訓等任務。2013-2016年，我園承擔了為期三年的全市幼教干部、骨干教師的培訓任務，每年有近60人來園跟班觀摩交流。

幫扶薄弱幼兒園。近年來，我園對南沙河鎮、西崗鎮、官橋鎮等鄉鎮的中心幼兒園進行了資金和物資幫扶，幫助他們改善辦園條件。同時，在教育教研上對薄弱園進行業務指導，多次組織骨干教師開展送課下鄉活動。2013年以來，我園陸續派出十余名骨干教師，分別到山亭區實驗幼兒園、大塢鎮市莊幼兒園等地長期支教，帶動被支教園所良性發展。

牽頭協作區教研。2017年開始，在市教體局統籌安排下，由府前路園、北園分別牽頭，擔負協作、參與教研引領任務。我們通過開展教研沙龍、相互觀摩、結對幫扶等豐富多彩的活動，搭建園所之間教師學習研討和互相交流的平臺，切實提高教師的綜合素質和業務水平，形成幼兒健康成長與教師專業發展并行的態勢，推動滕州市學前教育不斷發展。

受各種因素影響，我園的“集團化辦園”還存在很多不足，需要積極研究探索、不斷改進提升。人生百年，立于幼學，我園將持續加大改革力度，不斷創新辦園方式，穩步提升保教質量，讓祖國的花朵在滕州大地上開得更加燦爛。

（作者單位：山東省滕州市實驗幼兒園）

責任編輯：王妍妍