淺談如何構建縣區和諧審計機關

徐晶

何謂“和諧”？《辭海》中解釋為協調，就是指存在差別的各種成分可以相互協調地聯系在一起。和諧社會就是指構成社會的各個部分、各種要素處于一種相互協調的狀態，是指一種美好的社會狀態和一種美好的社會理想。所謂社會主義和諧社會，則是指各方面利益關系得到有效的協調、社會管理體制不斷創新和健全、穩定有序的社會，也就是一種民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。社會主義和諧價值觀，就是要確立誠信、平等、友愛、互助、包容等思想和觀念;培育和踐行社會主義和諧價值觀是我們共同的愿望。只有每個公民、每個單位都確立和諧價值理念，成為“和諧因子”，整個社會才能演奏一曲最強和諧之音;只有每個中國人都奮發圖強，中華民族偉大復興的中國夢才能最終實現。

習近平同志在浙江省審計廳調研時提出“以審計精神立身，以創新規范立業，以自身建設立信”。習近平同志的這三句話高度概括了審計工作的本質特征。審計機關作為對國家財政收支和與國有資產有關的財務收支進行審計監督的機構，應當認真定位，適時構建和諧審計機關，提高審計能力，完成審計使命。談談如何構建適應時代發展的和諧審計機關。

一、構建和諧縣區審計機關，要建立融洽的人際關系

構建和諧的審計機關就是在一定制度機制作用下，人與人相互友愛、人與單位相互依存、單位與單位相互配合、單位與環境相互融洽。顧全大局是和諧的基礎，講求團結是和諧的關鍵。在日常工作生活中，要互相支持，處理好同事之間的共事關系;要互相信任，處理好上下級之間的垂直關系;要互相體諒，處理好與被審計單位之間的工作關系;要互相理解，處理好與行政部門的配合關系;要互相扶持，處理好與兄弟業務處室的協作關系。同志之間、部門之間、上下級之間工作交往頻繁，出現不同意見在所難免，要注意正確地對待和處理。就審計業務處室而言，每年大家在一起的時間很多，甚至超過和家人在一起的時間，可以說我們是一個大家庭。只有講感情、講真情，才能形成互相尊敬友愛的和諧氛圍，才能感受到這個大家庭的溫暖。只有講感情，我們才能形成一種互相關心、互相支持、互相諒解、互相幫助的和諧融洽氛圍;只有講感情，才能營造“同志加兄弟式”“同事加朋友式”的工作環境，才能凝聚人心、振作精神，才能產生戰斗力、創造力。

二、構建和諧縣區審計機關，要不斷提高工作能力

縣區審計部門構建和諧機關，必須認真落實黨建、業務“融合抓、雙提升”總體工作布局，明確審計工作目標。堅持扎實推進“兩學一做”和“不忘初心、牢記使命”學習教育常態化、制度化。一要堅持理論學習與業務學習相結合。在加強黨員干部業務學習的同時，積極開展黨員教育系列活動。采取專題輔導、集中與自學相結合、分組討論等多種方式學習教育活動，不斷提高黨員干部的理論水平和業務素質。二要堅持率先垂范與以身作則相結合。領導班子要求下屬做到的，自己首先做到;要求下屬不做的，領導堅決不做。班子成員之間分工不分家，重大任務齊心協力共同完成，要形成“大事講原則，小事講風格”的良好氛圍。

同時，班子成員在全部工作中要靠前指揮，深入一線，作為審計組成員，參加審計項目，開展具體審計工作。工作中，領導要多關心同志生活、家庭，體現出同志間家庭般的溫暖。要注重文明創建，抓好工作環境改善，凝聚隊伍團結合力。音律和諧才能讓人身心愉悅，家庭和諧才能美滿幸福，機關和諧才能成就事業發展。建設和諧審計機關，必須關心干部職工工作、生活、家庭，積極創造條件建設機關公務灶、健身房、休息室等，同時注重人文關懷，把干部職工家屬上學、就業、就醫等問題放在心頭，盡己所能提供幫助，處處暖人心。倡導審計干部隊伍人與人之間團結和睦，個人與團隊之間相互依存，各業務科室之間共同進退，力爭整個機關風清氣正，富有活力。樹立友愛思想，建設環境優美的園林式單位，為干部職工提供舒心的工作環境。

三、構建和諧縣區審計機關，要不斷提升服務水平

工作中，要堅持“以實干提高執行力，以實效提升公信力”理念，緊緊圍繞地方黨委政府的各項中心工作，理清發展思路，突出審計重點，嚴格審計程序，堅持問題導向，加強協調配合，較好完成各項審計工作任務。一是要注重考核量化，抓好人員業務培訓，提升創建和諧機關的潛力。審計干部隊伍能力素質的高低，直接關系到審計機關能力和風氣好壞。要多措并舉，注重在學習培訓、審計質量控制、審計隊伍轉型上下功夫，切實提高審計隊伍的整體實力。積極組織人員參加上級審計機關各類審計專業培訓班，以學代訓;參加省廳業務培訓班的同志，結束后要向全局干部職工講解學習的內容和體會，以講代訓;認真參加上級審計機關開展的審計項目，以審代訓等。經常要通過開展法律法規講座、業務研討交流、項目現場調研，年終業務考試等形式，樹立正氣理念，不斷提升審計干部隊伍依法行政的能力。二是要注重人才培養，抓好人員能力提升，激發干部干事動力。注重營造良好的用人風氣，建立工作績效考核機制，對每個審計人員的工作進行細化、量化，責任到人，把考核結果作為審計人員業績評定、獎懲、選拔任用的重要依據。與此同時，充分挖掘人才資源的優化組合，使他們迸發出潛在的能量，每年對學習考試成績優秀的人員，給予表彰獎勵，樹立向上觀念，為實現審計工作跨越式發展奠定基礎。

四、構建和諧縣區審計機關，要塑造清正廉潔的形象

要強化廉潔審計，嚴格紀律要求。始終把廉政紀律作為“高壓線”，把廉政建設工作延伸到審計工作各環節，堅持用制度管人、以制度管事。我們要自覺遵守政治紀律、組織紀律、審計紀律和機關各項規章制度。要常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心。要淡泊名利，在物質利益面前保持知足常樂的良好心態，不貪圖享受，不攀比待遇，不謀求私利，秉公行事，違反原則的事堅決不辦，違法違規的事堅決不做。要過好權力關、金錢關、美色關，依法從審、廉潔從審，清清白白做官，堂堂正正為人。嚴格執行審前公示制度，設立舉報電話，接受社會監督，組織開展廉政警示教育，提高審計干部的政治素質，開展“亮身份、樹形象”活動，樹立審計人員良好形象，擴大審計機關的社會影響力。（作者單位：開封市審計局）