關于供熱企業成本管理的探討

高建云

摘要 在改革開放的助推下，我國城市集中供熱在20世紀70年代到90年代迎來了重要的發展，以熱電聯產為主，這在一定程度上使城市集中供熱行業的規模不斷擴大。城市供熱采用熱電聯產不僅可以減少能源浪費，還能有效改善環境，降低環境污染。基于此，國家在政策和資金方面為供熱企業提供了較大的支持。在“成本降低、效益提升”驅動下，供熱行業的競爭力日益加劇，這給供熱企業的發展帶來了一定的挑戰。如何有效降低成本，平衡成本和效益的關系，是供熱企業必須關注和重視的問題，也是供熱企業長效可持續發展的重要舉措。本文就供熱企業成本管理進行探析，并提出成本管理的有效對策。

關鍵詞 供熱企業;成本管理;對策

一、供熱企業成本管理的必要性

成本管理水平直接影響企業的經濟效益，二者呈負相關，供熱企業要擴大利潤空間，實現企業戰略目標，就必須加強成本管理。供熱企業加強成本管理是堅持走成本領先戰略的要求，市場發展到一定階段，在供熱設備同類化、服務同質化的形勢下，企業競爭的本質逐漸向成本競爭轉移，誰能提供高質低價的供熱服務，誰就更具市場競爭力，更能獲得市場認可，也能夠更快地占領市場[1]。供熱企業加強成本管理，可以對全價值鏈環節進行全方位的分析，尋找提升供熱質量和降低供熱成本的平衡點，在不損害用戶供熱服務質量的前提下，挖掘企業的利潤空間潛能，可以有效減少資源、資金浪費，節省企業的運營成本，這能夠將更多資金、資源投入熱電聯產項目建設中，不斷創新和優化供熱服務，促使企業在市場競爭中發揮優勢，實現長效發展。

二、供熱企業加強成本管理的有效對策

（一）培養戰略成本管理理念

成本管理是一項系統性、長期性的工作，供熱企業應重視成本管理與企業戰略相結合，將成本管理思想融入企業文化中，作為企業的一項常規性、全員性工作，而不能片面地認為成本管理僅僅是管理層的事或者是某個部門的事。成本戰略管理要體現整體性，價值鏈的各個環節都會對成本產生影響，因而應全面研究和分析成本管理所涉及的對象、內容和方法。作為供熱企業的管理層人員，應注重以戰略為導向，樹立科學的成本管理思想，從全局、長遠視角對企業的生產經營活動進行規劃和管理，制定詳細全面的成本管理流程，為全員指明方向，避免成本管理的盲目性;還要加強對全員成本管理意識的培養，避免成本管理僅僅停留在管理層，無法深入企業各個部門、各個環節，以發揮全員參與、全環節控制的作用[2]。供熱企業應重視競爭戰略的制定，在精準定位目標市場后，應對競爭對手進行全面的分析，制定有針對性的成本管理方案，如可以確定成本領先戰略、差異化戰略等。企業在制定競爭戰略過程中，要結合企業性質、企業發展優勢及不足，揚長避短，制定具有針對性的競爭戰略。

（二）優化成本管理流程

1.科學開展成本預測。供熱企業應提升成本預測的精準性和科學性，在編制本年度費用預算時，可以參考上期各項費用的發生情況，并結合利潤目標來倒推費用預算。可以結合財務信息，采用多種成本預算方法對本年度某個期間的成本進行預估。供熱企業要通過科學的成本預測，幫助企業了解本年度的經營目標，明確年度工作任務;可以制定費用限額標準，明確規定各類費用支出的方向、用途、金額等，超出限額或者不符合費用支出標準的款項，一律不予支出，特殊情況下費用發生需要提出申請，經批準后才能支出費用。

2.規范成本控制。供熱企業可以根據成本預測情況，設置各項經濟費用指標，并制定本年度各部門的考核計劃，以成本計劃階段制定的費用指標為標準，對生產經營全過程中發生的各項費用進行管控，確保費用支出在預算指標范圍內，實際發生額不超過預算指標;對于預算外費用，應及時查明原因，并歸責到相應部門嚴肅處理。通過加強成本管控，提升企業經濟效益。

3.優化成本核算。為了提升成本核算的效率和準確性，可以對成本核算體系進行優化。供熱企業應對熱電聯產項目熱網輸配供熱工程的建設和運營管理全環節的成本費用消耗情況進行預測和分析，明確各環節的價值體現，并根據成本消耗情況來推測成本動因，研究分析是否具有增加成本投入的必要;對于成本消耗較為嚴重的環節，應綜合考量其價值，對其進行優化或調整，通過對各環節作業成本進行分配和歸集，明細增值點和非增值點，可以對作業流程進行優化，以實現成本控制。

（三）完善量化目標管理機制

供熱企業加強成本管理應引入量化目標管理法，通過制定合理的目標，控制各環節、各階段的成本支出，可以防止資金濫用、資源不合理配置。第一，企業領導班子應牽頭召開會議，結合往期熱網輸配供熱工程建設過程中成本消耗情況，精準地制定消耗指標，明確費用開支標準和范圍，并將指標層層分解，細化到部門乃至崗位，實現目標化管理，及時統計各環節的任務完成情況，并分析與計劃之間的差距，強化過程管控。第二，搭建分級控制責任機制。供熱企業的決策層要對企業各部門整理和匯總的財務數據、成本信息、資產情況等進行全面的分析，并深入挖掘數據資料的潛在信息，提煉有價值的信息為企業決策提供指導，了解各部門成本管控中存在的問題，并及時采取針對性措施。部門管理人員要對本部門成本管控目標完成程度和實施效果負責，對于本部門的各項費用支出可以采用定額法，將成本費用控制在合理范圍內，定期對本部門的成本投入與產出進行分析，明確本部門的資產、資源價值創造率[3]。第三，完善考核評價體系。供熱企業應重視完善指標考核體系，由企業領導班子制定年度成本控制目標，并將成本控制目標分解到各部門，各部門再將目標細化，分解到具體崗位，對各崗位人員的目標完成情況進行考核，并將考核結果與工資、獎金、福利等掛鉤，以調動全員的積極性，提升成本管理效率。

（四）搭建財務成本動態分析平臺

供熱企業應依托于信息技術搭建財務成本動態分析平臺，通過系統對目標成本和實際消耗成本進行動態分析，評估各環節成本投入情況和效益產出情況，預測成本增加或者降低的動因，分析經濟技術指標變化對成本的影響，通過分析成本動因，制定成本管控的最佳方案。供熱企業可以借助智能化供熱平臺的調度管理系統，對成本消耗情況進行動態監測，全面分析不同供熱地區、不同供熱時間、不同樓況的成本情況。通過動態監測分析，可以查出實際成本與目標成本的差距，并制定減低成本的方案。

（五）規范固定資產投資管理

供熱企業應加強固定資產的管理，確保固定資產的投入產出符合成本效益原則，在購置資產時要進行全面的調研和分析，評估資產購置的必要性和可行性，以及資產購置能夠給企業帶來的經濟效益，加強固定資產投資管理可以促使企業效益最大化。應注意投資前要做到充分論證，避免低效益投入，增加企業經營成本，在確定具備投資價值后才可以立項，并由相關部門審批，對于固定資產投資的各環節，在施工過程中要注意加強過程管控，保證建設質量，要注意對項目的投資收益進行考核分析。

三、結語

伴隨著經濟社會的不斷發展，供熱成本有逐漸上升的趨勢，加之供熱政府定價，這在一定程度上壓縮了供熱企業的盈利空間，對企業的發展提出了更為嚴峻的考驗。這要求供熱企業逐漸轉變發展理念，由粗放型管理理念向精細型管理理念轉變，通過構建完善的成本管控體系，健全成本管理制度，強化關鍵環節成本監督，對價值鏈各環節進行分析，增加增值環節成本投入，減少甚至取消無效成本投入，以實現價值最大化。“低成本”是供給側結構性改革的核心任務之一，供熱企業加強成本管理，可以助推企業轉型升級，調整產品結構，提升企業管理水平和經營效益。

（作者單位為華電青島熱力有限公司）

參考文獻

[1] 何艷麗.集中供熱企業的供熱成本控制存在的問題及對策探討[J].中國集體經濟，2018（31）：65-66.

[2] 王悅.降低供熱企業運行成本的控制措施探究[J].環渤海經濟瞭望，2018（03）：66.

[3] 王建公.供熱企業成本管理與控制問題淺析[J].投資與創業，2018（11）：49-50.