新時期國有企業財務管理與內部控制體系建設探索

李宗懿

摘要：在國有企業內部建立完善的財務管理與內部控制體系對完善企業管理有著積極的推動作用，建立內控制度，要正確的處理好財務管理與內部控制之間的關系，按內部控制的要求做好財務風險管控，為國有企業發展奠定良好的基礎。文章分析了新時期國有企業財務管理與內部控制體系建設的風險問題，闡述了新時期國有企業內部控制體系中的財務控制方法和內容，最后提出了有效的建設路徑，為國有企業的發展提供一定的幫助。

關鍵詞：國有企業 財務管理 內部控制體系 建設

財務管理工作是國有企業發展的重中之重，在經濟轉型時期，國有企業相關管理人員要找到財務管理和內部控制之間的聯系，采取有效的方式，推進企業財務管理與內部控制體系的建設工作，為國有企業發展營造良好的氛圍。在網絡信息時代，國有企業財務管理和內部控制制度面臨著新的挑戰，為了更好的符合時代需求，國有企業需要加大財務管理和內部控制制度的完善，才能在風險可控范圍內謀求最大化的經濟效益，促進企業長遠發展。

一、現階段新時期國有企業財務管理與內部控制體系建設的風險問題

在新時代背景下，企業財務管理和內部控制體系在建設過程中，存在以下主要風險。首先，相關制度的建設滯后的風險，現有的國有企業管理人員對內部財務管理和控制缺乏有效認識，并沒有對企業運營過程進行分析，企業在進行財務管理和內部控制體系建設過程中存在各種各樣的漏洞。除此之外，各個層次的工作人員缺乏制度科學性分析，導致企業在落實制度時忽視實踐。其次，出現財務管理和內部控制體系脫軌現象。隨著時代發展，社會經濟迅速崛起，國有企業財務管理和內部控制體系建設過程中需要有緊密的聯系，但是大多數的企業為了謀求經濟效益，忽視了影響企業長遠發展的因素，在整個企業運營過程中，企業并沒有對財務管理和內部控制體系進行全面探究，使得財務和內部管理，在建設過程中存在各種各樣的問題，導致財務管理和內部控制體系嚴重脫軌。最后，在落實相關政策過程中，和企業財務管理相關的內容執行力度不足。在實際運作過程中，可能大部分的員工執行力度不高，相關責任和權利不能有效實施，這種責任和權利的不一致，出現執行力度的企業在進行制度改革時會受到嚴重阻礙。

財務管理理念在落實過程中，由于管理理念較為落后，進行成本效益統籌管理過程中存在嚴重偏差，無法進行企業成本核算，阻礙企業良性發展。在某種程度上，財務管理是企業落實內部控制的關鍵內容，如果沒有對財務管理進行嚴格控制，就會使企業發展受到制約，大多數的企業在進行會計信息披露過程中，信息質量不高，無法為管理人員提供明確、有效的會計信息，導致財務管理工作不能正常開展。值得注意的是，在內部控制制度建立過程中，企業內部控制制度并不健全，可能在財務管理方面過于混亂。這時需要企業建立完善的內部控制制度，提高制度的原則性。如果內部控制制度操作性不高，就會使得財務管理制度過于混亂，會計財務信息缺失[1]。

二、新時期國有企業內部控制體系中的財務控制方法和內容

國有企業內部控制主要從以下方面加強。第一，需要做好內部環境的控制。內部環境是影響、制約企業內部控制建立的各類因素總合，包括企業組織構架、企業文化、人力資源、內部審計機構設置等等。第二，需要做好風險評估工作。風險評估是能有效的判斷，影響企業內部控制目標實現的各類因素，它是實施內部控制的重要環節。第三，切實可行的控制活動。控制活動主要根據評估后的風險結果，采取有效的對策，保證企業內部控制目標得以實現，它是一種有效的方法和手段，也是企業實施內部控制的具體方式，需要對企業的經濟活動、資金、績效、考評、信息技術等等進行控制。第四，及時有效的信息與溝通，為了全方位確保信息溝通順暢，需要做好信息內部外部溝通工作。第五，對控制的監督，監督和審計是企業內部控制完整性合法性的有效方式，需要做好書面報告。

內部控制體系中的財務控制方法，主要有組織結構控制、授權批準制控制、會計系統控制、預算控制、財產保全控制、內部報告控制、電子信息系統控制等等。企業財務管理和內部控制體系在建設過程中，應該確保財務權力的集中控制，才能幫助企業進行重大財務決策的實施。除此之外，需要保證財務信息的高度集中，能夠有效的避免財務信息處理不及時現象，全面落實國有企業財務管理和內部控制體系的建設。一方面，它能夠幫助內部管理人員意識到體制建設過程存在的問題，全面提高國有企業的管理質量水平。另一方面，加大國有企業財務管理和內部控制體系建設，能夠提高企業抵抗風險的能力，建立完善的財務管理和內部控制體系。

三、新時期國有企業財務管理與內部控制體系建設的路徑

（一）轉變固有觀念

在新時期，為了全面落實財務管理和內部控制建設對策，管理人員應該改變傳統觀念，增強管理意識。國有企業管理工作人員應該全面提高自身的綜合素養，采取有效的考核方式，充分了解掌握內部組織機構績效考核辦法，樹立正確的理念，幫助企業實現經營目標。在完善財務管理制度的同時，加大內部控制體系建設。在重視生產的同時，加大管理，全面提升管理意識[2]。

（二）提高財務管理和內部控制體系人員素養

企業人員是企業發展的重要推動力，國有企業為了謀求長遠發展，應該全面提高人員的綜合素養，在工作的每個環節都應該嚴格要求吸納高素質的人才，可以通過各種方式進行人員培訓。一方面，能夠積極落實培訓活動，提高企業人員的培訓力度，加大人員對財務管理內部控制體系，讓更多的企業人員對財務管理，內部控制體系具有一定的責任意識。另一方面，也可以通過道德講授等相關活動，做好警示教育。幫助員工在基礎的條件之下，互幫互助，積極地取得學歷、職稱。讓每個員工具有歸屬感，更好的發揮自己的潛能[3]。

（三）健全企業組織構架

在落實財務管理和內部控制體系建設過程中，需要企業組織構架，對于國有企業來說，財務管理工作和企業長遠發展，兩者之間有著密切的聯系，企業只有通過建立完善的企業組織構架，才能實現企業的運營目標，找到發展過程存在的不足，降低企業的營運資金，降低企業的營運風險，全面保證資金的使用效率，只有具備完善的企業組織構架，才能幫助企業找到自身潛在的問題。讓每位員工都能夠各司其職，認真負責相關崗位工作，意識的財務管理和內部控制體系建設的重要性。

（四）把資金控制、財務報告控制、全面預算控制融合到財務管理中

在新時代背景下，實現資金控制、財務報告控制、全面預算控制，為企業建設發展注入新鮮活力，也能全面提高企業在生產運行中的效應，幫助財務部門通過統一的結算和調配資金，滿足企業資金的需求，規避風險。此外，需要考慮到實際戰略目標。對企業長期經營發展給予充分考慮，符合企業自身情況，還要滿足經濟效益最大化，為企業營造良好的發展環境，幫助企業謀求最大化的經濟收益回報。

參考文獻：

[1]東野忠惠.試論新時期國企財務管理與內部控制體系的建設[J].財會學習，2019，（28）：69-70.

[2]聶國勝.新時期國企財務管理與內部控制體系的建設[J].消費導刊，2018，（25）：150-151.

[3]王崇潔.試論新時期國企財務管理與內部控制體系的建設[J].人力資源管理，2018，（4）：4.

[4]夏鑫.分析新時期國企財務管理與內部控制體系的聯系[J].投資與創業，2017，（6）：74-75..

[5]彭蘭.新時期國企財務管理與內部控制體系的建設分析[J].財經界，2019，（28）：218-219.

作者單位：云南交投集團云嶺建設有限公司