加強文化遺產保護人才隊伍建設

于健

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央站在新的歷史方位，從留住文化根脈、守住民族之魂的戰略高度，關心和推動文化遺產保護工作，作出一系列重要部署。2019年初，習近平總書記在津視察期間，來到梁啟超紀念館，作出“要愛惜城市歷史文化遺產，在保護中發展，在發展中保護”的重要指示。建設一支技能過硬、素質全面的文化遺產保護人才隊伍，是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面提升我市文物文博事業發展水平的根本依托與重要保障。

一、天津文化遺產保護人才隊伍建設面臨的問題及原因

1.專業機構設置不足。我市為文化遺產資源富集之地，據統計，僅不可移動文物即達2082處，可移動文物則多達近兩百萬件，但我市文化遺產保護專業性機構在設置數量及業務覆蓋范圍上存在明顯不足。截至目前，我市16個區文旅局中專設“文物保護”科室的僅有薊州區與濱海新區兩處，其他區則多以“公共服務”“文化產業”等科室兼職代行其責。在16個區中，5個區設有文保所等專業性遺產保護機構，另有5個區以文化館、博物館加掛牌子的形式部分代行其責，其余6個區則未設置相應機構。遺產保護專業機構既是相應人才儲備的容器，更是為之開展工作施展拳腳的重要平臺。截至2019年底，各區負責文物保護工作的行政人員合計僅15人，已明確專、兼職業務人員合計僅74人。相較我市文化遺產存世量及保護工作量，人力明顯不足。

2.人才培養教育力度不足。目前，我市文化遺產保護專業人員大多畢業于高校的歷史、考古及文博等專業。這些專業多以理論學習為主，缺少有針對性的實踐課程。而遺產保護是具有較高實踐性的工作，不僅要求從業者有扎實的理論基礎，更需要具備過硬的動手操作能力，因此，一些剛剛畢業的高學歷人才要走上遺產保護第一線，還需經過一段時間的再學習和再磨礪。同時，一些文化遺產保護相關單位在人才持續性培養方面仍顯招法不足，缺乏具有針對性、可操作性的培養方案。目前，理論授課、專業培訓是人才培養的主要模式，這種模式往往偏于理論教育而輕于實踐操作培訓，學員缺少從親眼看、親手試中領悟、體驗的過程，難以使學與用真正科學地統合起來。

3.業績考核等未形成有效激勵機制。文化遺產保護工作具有常態化、連續性的特點，其成果也大多蘊藏于長時間的具體工作中。無論是實地勘測、田野調查，或是文物修復、遺產評估，其業績往往需要長時間的累積方能逐漸顯現，重實際操作與經驗積累。特別是在諸如文物? ? ? ?修復等特定領域，尤其推崇匠人精神與技藝傳承，其價值也大多體現在日復一日的重復性手工勞動中。而遺產保護人員在各類績效考核、職稱評定等環節中存在諸多難點和被動因素，容易削弱專業人員從事遺產保護工作的熱情，影響工作效率。

二、天津文化遺產保護人才隊伍建設的對策與建議

1.科學規劃文化遺產保護機構及人才布局。在屬地管理的基礎上，各區文旅局應梳理本區遺產數量、類型及保護性工作的特點，請所在區機構編制部門予以支持，對本區遺產保護機構的設置、人才配備等予以傾斜。其過程不單純追求數量的增多，更務求人才隊伍建設能夠真正符合遺產保護事業發展的需要。特別是對于遺產蘊藏量較大的地區，人才配備的力度應適度加大。

2.調動民間力量，打造志愿者人才隊伍。文化遺產保護是一項需要全社會共同關心、共同參與的事業。近年來，民間文化遺產保護的專業力量蓬勃發展，越來越多具有一定專業知識、技能的人加入志愿保護的行列。各區可借助此種有利形勢，對志愿人員的特長進行甄別并加以組織，使之協助完成多層次的保護性工作。此舉不僅可以有效彌補專業機構編制人員較少、力量不足的缺陷，更有助于在社會民眾中形成共同關心、守護文化遺產的有利聲勢。目前，我市河北、靜海、薊州等區在此方面已先行一步，依托村、鎮、社區完成對志愿人才的教育與組織，可以成為進一步推廣的有益借鑒。

3.完善院校人才培養體系，大力培養與文物事業發展相銜接的應用型、技能型人才。在有條件的高校，可結合遺產保護工作的實際需求，增加相應師資力量，乃至增設遺產（文物）保護專業方向。所設課程應更針對遺產保護工作所需實踐技能。同時，博物館等各相關文化遺產收藏、保護機構，可以更開放的態度，加速推進與院校合作，充分利用自身資源、平臺優勢，為遺產保護人才培養提供“實驗室”與“演兵場”。同時，各相關機構應充分利用田野勘查、庫房管理、展覽策劃、學術交流等，鼓勵更多業務人員特別是中青年骨干從事遺產保護一線工作，為他們搭建學以致用的實踐平臺，促進理論向實踐的轉化，形成在學中干、干中學的有利態勢。

4.調整考績標準，激勵遺產保護人才更好地開展遺產保護工作。在對文化遺產保護人才的考績環節中，應避免唯學歷論、唯論文論等情況，適度放寬人才資歷條件，在考核制度中建立起能夠切實體現保護工作勞動價值的對應項。在考核操作中，應充分考慮遺產保護實際工作的特點，充分尊重人才使用單位的意見，做到“用什么，考什么”，通過科學設置考核條件，側重以完成實際工作的程度、強度、數量、效果等為評判依據，凸顯實際能力和工作成效。

5.根據實際工作特點，開辟具有針對性的人才培養模式。文化遺產保護人才培養應尊重各類型工作的特有規律，特別是在諸如文物修復等專業技術能力要求高、成才時間較長的領域，應在創新培養招法的同時，進一步發展傳統的教學模式。各相關主管單位應為師徒傳授創造機會，在身具技能專長的良師與有志從事文化遺產保護修復事業的人員間架設橋梁，積極鼓勵引導更多青年人才進入遺產保護領域。同時，借助網絡云授課、博物館實地教學等新形式，擴展教師授課的輻射范疇，改過去一師只教一二個徒弟的模式為一師可教授多個徒弟的模式，從而多撒種、廣栽培，為相關領域人才培養創造條件。

作者系中共天津市委黨校第五期中青年干部培訓二班學員、天津市文化和旅游局干部人事處處長

責任編輯：朱 健