中國方案讓消除貧困從“不可能”變為“可能”

馬凱碩

新加坡國立大學教授

新加坡前駐聯合國大使

所有提倡人權的人都應該意識到，在所有人權中，首要的是五項基本人權：享有安全生活的權利;有充足食物的權利;獲得基本醫療服務的權利;接受教育的權利;有工作收入的權利。

這就是為什么近代中國取得的成就非常矚目。在過去40多年里，中國比人類歷史上任何一個國家都更快、更全面地將這五項基本權利賦予國民，一組數據可以說明。

1980年，接近100%的中國農村人口是貧困人口，到2016年，農村貧困人口下降了95.5%。從整體上看，中國的脫貧成果同樣醒目。1980年，中國總人口超過90%——9.81億人——每天生活費低于3.2美元，到2016年，這一人口已經下降到5.4%，顯著減少。同樣重要的是，接受中等教育的學生人口比例從1980年43%上升到2010年的88%，而在大學接受高等教育的人口比例從1980年的1.13%上升到2018年的50.6%。同樣地，獲得醫療服務的人口比例也有增加，中國的醫院數量從1980年的1萬家左右上升到2018年的3萬家以上，每千人擁有的醫院數量從1980年的2.23所上升到2012年的4.2所，因此在中國，預期壽命也從1980年的66.8歲上升到了2018年的76.7歲。

中國的發展史無前例，對世界來說意義重大。即使到了2020年，在亞洲、非洲和拉丁美洲，仍然有很多人生活在貧困線以下，占世界人口的26.4%，針對這20億人，我們最需要做的就是幫助他們擺脫貧困。很多經濟學家都認為，消除貧困是一個不可能完成的任務，但中國的經歷告訴我們，在減貧中，不可能是可以變成可能的。

中國為什么能成功？答案是不論是在國內還是在國際上，中國都通過正確的政策來實現減貧目標。

我曾講過，國家要想成功，應該遵循MPH公式，即精英領導（Meritocracy）、實用主義（Pragmatism）和誠實守信（Honesty）。而中國就是通過MPH公式來提高施政水平的。

精英領導指的是中國政府能夠選擇最優秀的人到政府機構履職，提高了治理能力，就可以施用正確的政策，進而改善人民生活;實用主義指的是中國有能力采取好的政策、學習好的做法，并以務實的態度去執行;歷史告訴我們，成功國家的共同點是有效打擊腐敗，確保國家資源用在人民身上，而不是進了個人口袋。

在國際上，中國的決策也是正確的——融入以自由規則為基礎的國際秩序。數據清楚地顯示，中國在2001年加入世界貿易組織后，貧困人口顯著下降。所以想要消除貧困，就應該提高開放程度。

沒有比減貧事業更崇高的使命了，如果其他國家和地區能借鑒中國的減貧經驗，那么我們就能實現有史以來人類生活條件的最大改善。

本文根據作者公開演講內容整理