新型城鎮(zhèn)化背景下民族地區(qū)農(nóng)牧民文化自信的培育研究

李明瓊 武生榮

摘 要：高度的文化自信是實現(xiàn)民族地區(qū)農(nóng)牧民市民化的精神支柱和思想保障。本文在民族地區(qū)新型城鎮(zhèn)化背景下闡釋了農(nóng)牧民文化自信的根基，探究培育民族地區(qū)農(nóng)牧民文化自信的重要性，深入分析了民族地區(qū)農(nóng)牧民文化自信的培育困境，同時，對培育民族地區(qū)農(nóng)牧民文化自信的實現(xiàn)路徑進行了探析，以此推進民族地區(qū)新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略進程。

關(guān)鍵詞：新型城鎮(zhèn)化;民族地區(qū);農(nóng)牧民;文化自信

中圖分類號：G127 ?文獻標識碼：A ?文章編號：1673-2596（2020）09-0085-04

“現(xiàn)代的歷史是鄉(xiāng)村的城鎮(zhèn)化。”[1]民族地區(qū)實現(xiàn)現(xiàn)代化的主要動力就是城鎮(zhèn)化，也是物質(zhì)文明的重要依托，而民族文化則是貫穿于民族地區(qū)城鎮(zhèn)化進程當中的靈魂，進而文化自信就是民族地區(qū)實現(xiàn)現(xiàn)代化的精神支柱和思想保障。因此培育農(nóng)牧民的文化自信是實現(xiàn)民族地區(qū)城鎮(zhèn)化的重要因素，一定要確立合理科學的文化方位，傳承、弘揚和創(chuàng)新民族地區(qū)文化價值觀，發(fā)掘、整合、提煉民族地區(qū)文化資源，構(gòu)筑民族地區(qū)文化安全防火墻[2]。

一、城鎮(zhèn)化背景下民族地區(qū)農(nóng)牧民文化自信的根基

所謂文化自信，“是一個國家、一個民族、一個政黨對自身文化價值的充分肯定，對自身文化生命力的堅定信念”[3]黨的十八大以來，習近平總書記高度重視文化自信，提出要“大力傳承和弘揚民族文化，為民族地區(qū)發(fā)展提供強大精神動力。”[4]新型城鎮(zhèn)化是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的必然結(jié)果，是實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化的歷史趨勢。同時，農(nóng)牧民在民族地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展進程中發(fā)揮著核心的作用，特別是廣大農(nóng)牧民若能樹立起普遍的文化自信，就能為民族地區(qū)的城鎮(zhèn)化建設(shè)提供持久的精神動力。

（一）民族地區(qū)農(nóng)牧民文化自信的根基

任何一個國家和民族在文化方面都有其自己的文化之根，文化自信的培育是基于傳承和發(fā)展傳統(tǒng)歷史文化的基礎(chǔ)之上的。以我國西部民族地區(qū)為例，民族眾多、地域廣闊，長期以來孕育了燦爛的文化。西部文化是中華文化的重要組成部分，因為它具有區(qū)域性，多樣性和生態(tài)性。在歷史上，西部地區(qū)的融合發(fā)展，不管是在經(jīng)濟上、政治上還是文化方面都有著自己獨特的特點，也逐步地形成了西部地區(qū)多民族的局面。當前在我國廣袤的西部地區(qū)生活著將近50個民族，不管是在語言、建筑、服飾、自然崇拜、歌謠、舞蹈方面，還是在宗教信仰、禮儀習俗、手工藝以及生活理念和生產(chǎn)方式等方面獨具自己的民族特色文化。由此可見，民族地區(qū)燦爛悠久的歷史文化是培育和增強農(nóng)牧民文化自信的歷史依據(jù)和現(xiàn)實基礎(chǔ)。

（二）新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)牧民文化自信的聯(lián)系

新型城鎮(zhèn)化是大，中，小城市，小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)以協(xié)調(diào)，相輔相成的方式發(fā)展，實際上它包括政治，經(jīng)濟，文化，社會和生態(tài)各個方面。其中文化方面在城鎮(zhèn)化進程中起到了非常重要的作用，與其他四個方面相互作用、缺一不可。一方面，只有當農(nóng)牧民具備高度的文化自信時，他們才能在自身市民化的過程中發(fā)揮出強大的精神動力。另一方面，在城鎮(zhèn)化的背景下，文化自信也增加了新的內(nèi)涵。農(nóng)牧民的文化自信是實現(xiàn)民族地區(qū)城鎮(zhèn)化的前提。通過培育農(nóng)牧民的文化自信來提升民族地區(qū)的文明水平，從而為加快建設(shè)新型城鎮(zhèn)化提供強大的精神動力。在民族地區(qū)新型城鎮(zhèn)化的進程中，只有農(nóng)牧民建立起高度的文化自信，才會產(chǎn)生改變自身現(xiàn)狀的積極性。因此，農(nóng)牧民的文化自信是實現(xiàn)民族地區(qū)城鎮(zhèn)化的前提。同時，新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略對其主體提出了新的文化培養(yǎng)需求，即要對國家城鎮(zhèn)化發(fā)展的相關(guān)戰(zhàn)略有高度的信心，廣泛承認和接受國家文化和政策，對中國特色社會主義文化有堅定信心。此外，在新型城鎮(zhèn)化背景下的文化自信，要求人們重視對傳統(tǒng)民族文化的自信。

二、城鎮(zhèn)化背景下培育民族地區(qū)農(nóng)牧民文化自信的重要性

習近平指出，“文明特別是思想文化是一個國家、一個民族的靈魂。無論哪一個國家、哪一個民族，如果不珍惜自己的思想文化，丟掉了思想文化這個靈魂，這個國家、這個民族是立不起來的。”[5]新型城鎮(zhèn)化背景下培育和增強民族地區(qū)農(nóng)牧民文化自信是社會進步和時代發(fā)展的需要。培育和增強農(nóng)牧民文化自信，是實現(xiàn)民族地區(qū)鄉(xiāng)風文明、生態(tài)宜居的重要引擎和精神動力;是增強民族地區(qū)文化軟實力和中國特色社會主義文化建設(shè)的應(yīng)有之義。因此，在新型城鎮(zhèn)化背景下培育農(nóng)牧民的文化自信也有著諸多的意義和重要性。

（一）培育農(nóng)牧民文化自信，是實現(xiàn)民族地區(qū)城鎮(zhèn)化的內(nèi)在要求

黨的十九大報告中明確了當前我國社會的主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我國各個區(qū)域存在著發(fā)展不平衡不充分的現(xiàn)狀，特別是我國的民族地區(qū)，地域廣闊，大多處于偏遠的山區(qū)、牧區(qū)和邊境地區(qū)，因自然條件和交通等限制，與外界交流少，相對封閉。同時，由于民族地區(qū)的文化具有自己獨特的個性和特點，在與外界交流融合的過程中難免出現(xiàn)摩擦。因此可見，雖然民族地區(qū)在政治、經(jīng)濟、文化、社會和生態(tài)建設(shè)方面發(fā)展很不平衡，但尤其以文化方面更甚。整體來說，民族地區(qū)的群眾文化教育程度低，科學文化素質(zhì)亟需提高，嚴重缺乏文化自信。只有民族地區(qū)廣大農(nóng)牧民認同自己本土民族文化，并產(chǎn)生高度的文化自信，才能激發(fā)農(nóng)牧民建設(shè)美麗家鄉(xiāng)的熱情，為新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實施提供精神動力;才能夠擁護黨的領(lǐng)導，堅持中國特色社會主義道路，將文化自信蘊含的內(nèi)在動力轉(zhuǎn)化為物質(zhì)力量，從而有利于實現(xiàn)民族地區(qū)的現(xiàn)代化，實現(xiàn)城鎮(zhèn)化的發(fā)展需要。

（二）培育農(nóng)牧民文化自信，是中國特色社會主義文化的內(nèi)涵所在

中國特色社會主義文化建設(shè)是培養(yǎng)“四有公民”，即培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的公民。也就是說中國特色社會主義文化發(fā)展的內(nèi)涵在于提升公民的科學文化素養(yǎng)和思想道德素質(zhì)，培育具有高度文化自信的公民。同時，文化自信是實現(xiàn)中國夢的強大動力，是中華民族偉大復(fù)興的精神力量，是實現(xiàn)國家富強的內(nèi)在動力。相應(yīng)的農(nóng)牧民就是民族地區(qū)重要培育的文化建設(shè)主體。文化自信是中國特色社會主義文化建設(shè)的一部分，通過培育農(nóng)牧民的文化自信，以提高農(nóng)牧民的思想道德素質(zhì)和科學文化素養(yǎng)，鞏固馬克思主義在思想領(lǐng)域的指導地位，堅定中國特色社會主義信念，為新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略提供強大的精神動力和智力支持。因此，在新型城鎮(zhèn)化視域下培育文化自信，是中國特色社會主義文化建設(shè)的內(nèi)涵所在[6]。

（三）培育農(nóng)牧民文化自信，有助于增強民族地區(qū)文化軟實力

美國哈佛大學教授約瑟夫·奈最先提出文化是一種軟實力，“軟實力依靠一種不同尋常的手段（既非武力，也非金錢）促成合作，它依靠的是共同價值觀所產(chǎn)生的吸引力，以及實現(xiàn)這個價值所需要的正義感和責任感。”[7]文化作為軟實力是一個國家的核心實力，是國家和民族發(fā)展過程中不可或缺的實力。如果文化軟實力不強，一個國家或民族就不可能取得長足的發(fā)展，可能會在歷史的洪流中被淹沒，不打自敗。雖然文化是一種看不見的力量，但它潛力巨大。盡管少數(shù)民族地區(qū)擁有豐富的文化資源，但在城鎮(zhèn)化的進程中并不具備強大的實力。究其根由，是因為農(nóng)牧民的文化素質(zhì)和能力偏低，缺乏一定的文化自覺和自信，從而無法將本民族豐富的文化資源轉(zhuǎn)化為文化軟實力。因此，必須通過提高民族地區(qū)農(nóng)牧民文化意識和文化自信，強化其對本民族文化資源和價值的認知和創(chuàng)新，才可以形成強大的凝聚力、向心力，為實現(xiàn)民族地區(qū)農(nóng)牧民城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略提供精神動力和智力支持。

三、城鎮(zhèn)化背景下民族地區(qū)農(nóng)牧民文化自信的培育困境

新時代新城鎮(zhèn)戰(zhàn)略大背景下，培育和提升農(nóng)牧民文化自信是不可阻擋的歷史趨勢，具有非凡的意義，但是目前卻存在著諸多障礙。

（一）農(nóng)牧民對民族傳統(tǒng)文化以及主流文化的認知認同度低

時代的變遷和工業(yè)信息化的發(fā)展不斷侵蝕傳統(tǒng)生產(chǎn)和生活方式。民族地區(qū)農(nóng)牧民也憧憬著走出去過上美好幸福的生活，在對衣食住行、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)等方面的需求層次進一步提升，從而滋生了農(nóng)牧民對傳統(tǒng)民族文化的質(zhì)疑和摒棄，特別是年輕的一代對傳統(tǒng)民族文化的認同度越來越低。同時，民族地區(qū)大多處于“邊、遠、山”相對偏的地區(qū)，這里的廣大居民大多受教育程度低，不關(guān)心政治，即使進入城里生活，也很難認同和接納主流文化。在這種走出去與闖進來的雙重作用下，民族地區(qū)的農(nóng)牧民容易出現(xiàn)對本民族文化和國家主流文化認知認同度低的現(xiàn)狀。

（二）城鎮(zhèn)化發(fā)展的“興”與農(nóng)牧區(qū)社會的“衰”

據(jù)國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示，截止2020年，我國城鎮(zhèn)化率（城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎兀┏^了60%。城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展不僅加快了城市化和國家現(xiàn)代化的步伐，實現(xiàn)了民族地區(qū)農(nóng)牧民層次的向上流動，改變了他們的生活質(zhì)量和生活方式，而且加速了農(nóng)牧區(qū)社會的逐漸衰落。這種“興”與“衰”在文化上的體現(xiàn)是城市生活方式、文化觀念和價值追求則代表著先進和時尚被追捧，而民族文化中優(yōu)良的生活原則、人倫道德和人格品質(zhì)，還有一些傳統(tǒng)節(jié)日、生產(chǎn)技藝和鄉(xiāng)風民俗被標上了愚昧落后的標簽。這就無形中造成了現(xiàn)實的文化差異和沖突，給本就脆弱的農(nóng)牧區(qū)本土文化環(huán)境帶來了巨大的破壞和沖擊，農(nóng)牧民文化自信培育也遇到了很大的困境。

（三）民族地區(qū)鄉(xiāng)村文化教育和服務(wù)的缺失

一直以來，民族地區(qū)農(nóng)牧民的文化教育、文化意識和文化情感的培育是呈現(xiàn)一個逐漸減弱和淡化的局面，由此出現(xiàn)了與農(nóng)牧民文化自信培育格格不入的現(xiàn)狀。首先，在農(nóng)牧區(qū)本土文化傳承和認同方面，民族地區(qū)大批的青壯年勞動力及其子女搬離農(nóng)牧區(qū)，遷入城市，一方面引起本土民族文化與傳統(tǒng)技藝無人傳承，另一方面造成隨遷的青少年和幼兒對本民族的文化一無所知。其次，在學校教育方面，大規(guī)模“撤點并校”弱化了對農(nóng)牧區(qū)青少年的文化教導功能。同時，在課程設(shè)置和教學內(nèi)容方面由于升學的要求，除了本民族的語言課程外，獨具特色的地方文化、風俗習慣、禮儀慶典和民間技藝等寶貴的文化教育資源都存在缺席的狀態(tài)。最后，在農(nóng)牧民文化服務(wù)方面，盡管政府非常重視農(nóng)牧區(qū)公眾的文化建設(shè)，投資的資金量也大，但仍然存在著城鄉(xiāng)文化建設(shè)結(jié)構(gòu)不合理不平衡的問題。此外，農(nóng)牧區(qū)的文化建設(shè)機制和管理模式并不完善，使得農(nóng)牧區(qū)的文化教育和文化服務(wù)跟不上城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐，農(nóng)牧民文化自信的培育也遇到了障礙。

四、城鎮(zhèn)化背景下培育民族地區(qū)農(nóng)牧民文化自信的路徑

新時代背景下，民族地區(qū)農(nóng)牧民能否積極地投身于城鎮(zhèn)化建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的關(guān)鍵一環(huán)就是基于對文化的認同和高度的文化自信。因此，培育農(nóng)牧民文化自信具有緊迫感和使命感。

（一）增強文化認同是培育農(nóng)牧民文化自信的前提和基礎(chǔ)

黨的十八大以來，習近平總書記多次強調(diào)對于文化發(fā)展與傳承不能數(shù)典忘祖。對于歷史積淀的傳統(tǒng)文化和民族文化要有揚棄地予以繼承，要將優(yōu)秀的民族文化和精神作為推動民族地區(qū)發(fā)展的根本動力。民族地區(qū)的農(nóng)牧民必須深入了解自身文化的特點，明確文化認同是在中華文化認同之下的一體多元的關(guān)系，是共性與個性的關(guān)系。也就是說實現(xiàn)民族地區(qū)農(nóng)牧民文化認同的路徑就是在中國特色社會主義先進文化的指導下“族群內(nèi)文化認同——族際文化認同——中華文化認同”[8]文化認同包括語言認同、身份認同、習俗認同、族際交往、族際通婚、價值認同等方面的認同。由此，民族地區(qū)農(nóng)牧民文化自信的培育和提升，不僅要對本民族文化價值產(chǎn)生認同，積聚自信與活力，更要以中國特色社會主義主流文化為價值向?qū)В纬蓮娪辛Φ木駝恿Γ瑫r還要處理好各種文化之間的沖突與融合的關(guān)系。所以說，農(nóng)牧民文化自信培育的前提和基礎(chǔ)就是增強其文化認同。

（二）借助新媒體技術(shù)有機融合城鄉(xiāng)文化，營造良好的文化環(huán)境

新型城鎮(zhèn)化是新時期在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)發(fā)展基礎(chǔ)上，我國實現(xiàn)偉大中國夢、走向現(xiàn)代化的戰(zhàn)略路徑。特別是在當前信息媒體技術(shù)高度發(fā)達的今天，不管是城市還是鄉(xiāng)村，甚至是地域相對偏遠的民族地區(qū)，智能手機的應(yīng)用也很普及，當?shù)氐霓r(nóng)牧民獲得信息的渠道和途徑也很便利，網(wǎng)絡(luò)媒體的“雙刃劍”功能在農(nóng)牧民文化自信的培育方面也起到了雙面的作用。一方面，在城鎮(zhèn)化的建設(shè)進程中，民族地區(qū)文化發(fā)展的不充分和不平衡與農(nóng)牧民與日俱增的精神文化生活需要之間的矛盾，嚴重影響了農(nóng)牧民對本民族文化的自信。另一方面，發(fā)揮新媒體在信息傳播方面的積極作用，消除城鄉(xiāng)文化差距，滿足農(nóng)牧民多樣化的文化需求是新媒體時代實現(xiàn)農(nóng)牧民文化自信的現(xiàn)實需要。相對傳統(tǒng)的電視、廣播、期刊以及面對面的文化傳播方式而言，新媒體特別是微信、抖音和快手等手機APP的普遍使用，即使處于最偏遠的農(nóng)牧區(qū)，人們也能接觸到最前沿的信息。互聯(lián)網(wǎng)不但影響和改變著農(nóng)牧區(qū)外部的宏觀社會環(huán)境，也改變著農(nóng)牧區(qū)社會內(nèi)部的文化生態(tài)。因此，必須借助新媒體技術(shù)，利用互聯(lián)網(wǎng)的開放性和共享性，來滿足農(nóng)牧民多層次和多樣化的文化需求，融合城鄉(xiāng)文化，為農(nóng)牧民文化自信的培育營造良好的文化環(huán)境。

（三）完善農(nóng)牧區(qū)公共文化建設(shè)，搭建優(yōu)質(zhì)文化平臺

當前，我國公共文化建設(shè)在城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間呈現(xiàn)不平衡狀態(tài)，在城市可以享受到優(yōu)質(zhì)便捷的公共文化設(shè)施和服務(wù)，在農(nóng)村特別是邊遠的農(nóng)牧區(qū)因受資金、設(shè)施等各種條件限制，公共文化建設(shè)滯后一些。為了適應(yīng)城鎮(zhèn)化的建設(shè)和增強農(nóng)牧民的文化自信，首先，要加大農(nóng)牧區(qū)學校教育的建設(shè)和引導作用。農(nóng)牧區(qū)基層文化教育的核心依托是學校教育，培養(yǎng)學生的民族傳統(tǒng)文化素養(yǎng)、道德法治精神和優(yōu)良的家教、家風等。因此注重學校教育和建設(shè)是提升農(nóng)牧民文化素養(yǎng)的基本要求。其次，注重文化的實踐養(yǎng)成。建立一些農(nóng)家書屋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館和文化站等平臺，定期舉辦一些具有濃郁地方和民族特色的宣傳活動，讓農(nóng)牧民有條件融入日常的文化活動當中去提升自身的文化素養(yǎng)和堅定文化自信。再次，高效的制度保障。要想農(nóng)牧區(qū)基層文化建設(shè)平臺在培育農(nóng)牧民文化自信方面激發(fā)出其在城鎮(zhèn)化建設(shè)中的精神動力，就必須有相應(yīng)的行之有效的制度保障。要積極帶領(lǐng)農(nóng)牧民發(fā)展先進文化，創(chuàng)新傳統(tǒng)文化，扶持通俗文化，引導流行文化，改造落后文化，抵制有害文化。

（四）堅定中國特色社會主義文化，引領(lǐng)時代潮流

在新媒體時代大背景下，民族地區(qū)農(nóng)牧民的思想也受到多元文化的沖擊，要始終堅持以中國特色社會主義文化為主導，引領(lǐng)農(nóng)牧民文化自信的培育。當前堅定中國特色社會主義文化要從下面兩個方面著手，一是對本民族優(yōu)秀文化的高度肯定與認同。二是對待外來文化保持高度包容[9]。因此，首先，以中國特色社會主義主流文化為價值向?qū)В^承和弘揚傳統(tǒng)的優(yōu)秀民族文化。習近平同志在紀念中國共產(chǎn)黨成立95周年大會的講話上強調(diào)：“我們有優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的底蘊，這種在優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基礎(chǔ)上的繼承和發(fā)展，夯實了我們文化建設(shè)的根基，奠定了我們文化自信的強大底氣。”[10]其次，要以中國特色社會主義文化指導，抵制外來文化對農(nóng)牧民的侵蝕和污染。學習借鑒優(yōu)秀的文化成果，抵制功利、金錢至上等錯誤的思想文化，要將社會主義核心價值貫穿于農(nóng)牧民的日常生活當中，形成建設(shè)新型城鎮(zhèn)化過程中的精神動力和智力支持。

總之，新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，是基于中國社會發(fā)展過程中實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然舉措，是進入新時代中國特色社會主義的現(xiàn)實需要，有利于加快民族地區(qū)農(nóng)牧民實現(xiàn)城鎮(zhèn)化的步伐。進而文化自信作為一種內(nèi)生的精神力量是農(nóng)牧民建設(shè)美好家園的強大動力和實現(xiàn)偉大中國夢的根本保證。

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〔10〕習近平.在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話[N].人民日報，2016-07-02.

（責任編輯 賽漢其其格）

Abstract： A high degree of cultural self-confidence is the spiritual pillar and ideological guarantee to realize the citizenization of farmers and herdsmen in ethnic areas.Under the background of new urbanization in national regions to clarify the farmers and herdsmen， the basis of cultural self-confidence to explore the necessity of cultivating culture of farmers and herdsmen confidence in national regions， analyzes the dilemma in the cultivation of farmers and herdsmen cultural confidence in national regions， at the same time， to cultivate the confidence of farmers and herdsmen in national regions culture implementation path analysis， to promote the process of the new urbanization strategy of minority areas.

Keywords： New Urbanization; Ethnic Minority Areas; Farmers and Herdsmen; Cultural Confidence