新冠肺炎疫情下居民消費狀況調查分析
——以深圳市福田區為例

深圳市委派駐福田區指導服務組

深圳經濟特區建立40年來，深圳創造了世界工業化、城市化、現代化發展史上的奇跡，經濟實力快速增長、人民生活日新月異，居民收支水平節節攀升，獲得感幸福感不斷增強。2020年突如其來的新冠肺炎疫情，對全市經濟社會造成深刻影響，內需不足、消費下滑成為疫情期間經濟發展的突出特征。隨著疫情防控不斷取得重大成果，黨中央審時度勢及時調整戰略部署，要求統籌推進疫情防控和經濟社會常態化發展。習近平總書記多次強調，要抓好疫情防控常態化，堅持在常態化疫情防控中加快推進生產生活秩序全面恢復，加快推動各類商場、市場和生活服務業恢復到正常水平。促進消費復蘇事關百姓民生大計，既是學習貫徹習近平總書記重要講話和重要批示指示精神、落實中央戰略部署的積極舉措，也是疫情防控常態化背景下擴大內需、推動經濟社會持續健康發展，加快打造民生幸福標桿、努力建設先行示范區的重要抓手。

深圳市福田區作為全市商貿中心，其社會消費狀況具有典型特征，促進消費復蘇的對策舉措具有示范意義。客觀而言，福田區社會消費水平受到疫情較大影響。近期，福田區大力落實常態化舉措，積極打好安心餐飲、健康消費、歡樂惠民、精品線路等四張牌，大力營造“安心消費”好環境。為進一步促進福田區消費復蘇和提質升級，充分發揮福田商貿中心示范帶動作用，市委派駐福田區指導服務組開展了福田區居民消費狀況問卷調查，重點了解疫情影響背景下的福田居民消費特征，傾聽群眾對生活消費的期待期盼，收集促進社會消費發展的意見建議等。

一、問卷調查基本情況

本次調查的對象為在福田區居住，或在福田區工作，或主要在福田區消費的深圳市民，共回收有效問卷420份。從年齡來看，樣本中21-30歲的占23.57%，31-40歲的占36.67%，41-50歲的占26.19%，51-60歲的占8.1%，60歲以上的占5.48%；從職業來看，企業員工占43.57%，自由職業者占15.24%，公務人員占11.9%，離退休人員占8.81%，無業（失業）人員占7.86%，事業單位人員占5%，個體工商業者占4.05%，在校學生占0.48%，其他職業占3.1%。調查對象的年齡均在20歲以上，能夠較為客觀地發表觀點，且樣本職業覆蓋面較廣，樣本總體上代表性較好。

根據問卷數據情況，圍繞新冠肺炎疫情對收支水平、消費渠道習慣、消費場所安全性、消費意愿和潛力的影響，以及居民對“夜間/地攤經濟”的態度等幾個方面進行分析和探討。

（一）關于疫情對收支水平的影響

超半數受訪者月平均收入基本不變。從收入數額來看，受訪者中表示今年月均收入在5000元以下的占31.9%，在5001-10000元區間的占31.9%，在10001-20000元 的 占25%，20000元以上的占11.19%。從變化情況來看，上述收入水平受到疫情一定程度的影響。超過一半（51.67%）的受訪者表示個人收入基本不變，反映收入略有下降的占25.24%，反映收入大幅下降的占20.71%；另有少數行業疫情期間經營向好，2.38%的受訪者反映收入上漲。

近半受訪者消費支出水平降低。疫情爆發后，經濟社會發展短暫陷入停滯，居民消費水平也受到較大影響，一定規模的日常消費需求因疫情防控措施而受到抑制，受訪者中表示消費支出水平比疫情之前降低了的占49.05%。表示消費支出水平變高了的占25%，也有部分受訪者（25.95%）表示消費水平沒有變化。

收入減少、應對未來不確定性等是消費支出水平降低的重要原因。針對消費支出水平降低的細分群體深入了解原因，在最多可選三項的情況下，其中有57.28%的細分群體受訪者表示消費支出水平降低的原因為收入減少，55.34%的細分群體受訪者表示減少消費應對未來不確定性。消費場所安全性也是重要原因，55.34%的細分群體受訪者表示消費場所有風險、盡量減少外出。另外值得注意的是，13.11%的細分群體受訪者的消費支出水平降低的原因為外出消費需要掃碼登記較為麻煩，消費的時間精力成本上升可能導致消費意愿降低。

七成以上受訪者對未來經濟社會發展持中立或樂觀態度。當問及對未來經濟社會發展持什么態度時，非常樂觀的占9.05%，比較樂觀的占39.76%，持中立態度的占25.95%，三者合計占74.76%；認為未來經濟社會發展不太樂觀的占22.14%，很不樂觀的占3.1%。

（二）關于疫情對購物渠道選擇的影響

理性選擇購物渠道的占多數。近年來，隨著互聯網經濟不斷發展，消費者在消費渠道選擇上不斷趨向理性，受訪者中表示要視具體情況確定實體店購物還是網購的占近六成，為58.81%。部分受訪者仍然保持線下購物習慣，表示傾向于在實體店購物的占18.33%；同時也有部分受訪者傾向于網絡購物，占22.86%。

近六成受訪者的網絡購物占生活消費比例高于30%。疫情發生后，網購占比在30%以下的受訪者占41.9%。在30%-50%區間的占22.38%，在50%-70%區間的占19.05%，占比在70%以上的占16.67%，占比高于30%受訪者合計占58.1%。總體而言，網絡消費占比較高（見表1）。

表1 當前網購消費占比情況

超過一半的受訪者網購占比有提高。疫情發生后，由于線下非生活必需消費場所實施停工停產等疫情防控措施，消費者外出購物受到較大限制，網絡購物的便利性等比較優勢得以進一步凸顯，網購消費占生活消費比例在受訪者中廣泛提高，受訪者中表示網購消費比例略有上漲的占34.05%，大幅上漲的占19.52%，兩者合計占53.57%。網購消費占比略有下降的占11.43%，大幅下降的占8.57%，兩者合計20.00%；表示占比基本不變的占26.43%（見圖1）。

圖1 網購消費占比受疫情影響變化情況

多數受訪者認為實體消費場所兼具消費與休閑娛樂功能，網購不能替代實體消費場所。互聯網消費的快速發展對線下商業造成了較大的沖擊，但線下商場、商業街在消費者看來仍然是集消費與休閑為一體的經濟業態。在最多可選兩項的情況下，受訪者中認為線下商業場所既是購物消費場所又是休閑娛樂場所的占53.81% ，認為線下消費將與網絡購物相互補充共同發展的占43.81%。同時有少部分受訪者認為線下商業場所僅是購物消費場所而不具備其他功能，占19.52%；認為商場、商業街將在網絡購物的影響下逐步走下坡路的占21.67%。

（三）關于疫情對消費場所安全性的影響

受疫情影響，消費者衛生安全防范意識不斷提高，安全性是選擇消費場所的重要考慮因素。當問及哪些場所安全時，在最多可選五項的情況下，調查顯示：受訪者中認為公園安全的最多，占88.57%；露天商業區次之，占64.52%；認為商場超市安全的占46.67%，認為行政服務大廳安全的占36.67%，認為室內餐飲場所安全的占26.9%。而認為健身房（7.86%）、酒店賓館（5.48%）、游泳館（4.76%）、電影院（3.57%）、酒吧KTV（1.19%）等安全的均不足10%，消費者對活動空間較為密閉的場所安全信賴度偏低（見圖2）。

圖2 不同場所的安全信賴占比情況

（四）關于消費意愿及潛力釋放情況

生活剛需或開放式場所消費項目潛力得到較好釋放。福田區積極落實推進復工復產、復商復市等常態化發展舉措，部分壓抑的消費勢能逐步釋放，取得一定成效。當問及是否想外出實施部分消費活動時，受訪者中表示“想去且已去”的項目主要有商超購物（76.19%）、用餐聚餐（60.48%）、體育鍛煉（49.29%）、美容美發（47.14%）、購置衣物（44.29%）等，這些項目均為生活剛需項目或活動場所空氣流通較好的開放式場所。

文化旅游、休閑娛樂等行業消費潛力待加快釋放。受訪者表示“想去但還沒去”占比超過40%的項目有旅游遠足（68.57%）、觀看電影（55.95%）、休閑娛樂（45.95%）、學習培訓（41.67%），這一部分項目的消費潛力蓄勢待發。受訪者表示“不想去”占比較高的項目有學習培訓（41.19%）、觀看電影（40.71%），此類消費需求還需進一步挖掘（見表2）。

表2 部分消費項目的消費意愿及實現情況

（五）關于夜間/地攤經濟發展問題

認為應理性發展夜間/地攤經濟的占多數。發展夜間/地攤經濟在一定程度上有助于穩定就業、促進經濟社會復蘇。但多數受訪者認為深圳應理性思考、圍繞城市發展定位發展夜間/地攤經濟，持這種觀點的受訪者占53.57%。

夜間/地攤經濟最大優勢為促進就業，最大問題是影響市容環境衛生。受訪者中認為“夜間/地攤經濟”最大的優勢在于促進就業的占45.48%，認為方便便捷的占19.05%，認為價格實惠的占18.57%，認為形成良好生活氛圍的占12.62%，認為其他方面的占4.29%。夜間/地攤經濟具有一定的功能性，但同時也會帶來管理上的問題。在最多可選三項的情況下，認為可能會影響市容環境衛生的占83.81%，認為商品或服務質量存在隱患的占65.71%，認為影響交通秩序的占63.57%（見表3）。

表3 地攤經濟可能帶來的管理問題

二、調查中發現的主要問題

（一）居民收入水平及對未來預期受疫情影響呈下降趨勢，直接導致消費支出水平下降

居民可支配收入主要包括工資性收入、經營凈收入、財產凈收入和轉移凈收入，其中工資性收入居主體地位，經營凈收入一般也占較大比例。受疫情影響，在一定時期內企業大規模停工停產，很多企業特別是中小微企業面臨經營困境，更有不少企業退出經營，企業主、職工的工資收入、經營收入等呈下降趨勢，影響居民可支配收入減少，進而導致消費支出水平下降。居民收支水平下降趨勢也得到了公開統計數據的印證，2020年一季度深圳居民人均可支配收入較上年同期下降3.9%，人均生活消費支出下降19.4%。①《一季度深圳居民可支配收入名義增長1.4%》，國家統計局深圳調查隊官方網站統計分析。在193名收入水平降低的受訪者中，表示消費水平降低的占60.62%，多數收入降低的受訪者相應減少了消費支出。

未來預期水平也對消費水平造成較大影響。在109名對未來預期中立的受訪者中，消費水平降低的占51.38%；在106名對未來預期不樂觀的受訪者中，消費水平降低的占63.21%。在114名因“未來不確定性”而降低消費水平的受訪者中，一半以上（56.14%）收入水平也同時降低了，收入下降、未來不確定性共同導致消費水平降低。

（二）消費場所安全信賴度受疫情影響而降低，成為當前消費復蘇的關鍵抑制因素

沒有安全就沒有安心消費，特別是疫情發生后，安全是消費者外出消費考慮的重要因素。在收入水平基本不變的217名受訪者中，仍然反映消費支出水平降低的占40.09%，而其中原因（可多選）為“消費場所有風險”的又占67.82%，表示原因為“外出消費需掃碼登記等，比較麻煩”的占24.14。從消費場所的安全性來看，全部受訪者中認為健身房、酒店賓館、游泳館、電影院、酒吧KTV等安全的均不足10%，即使是很多受訪者已去消費過的室內餐飲場所，認為安全的也僅有26.9%。由此可見，在收入水平沒有受疫情影響而降低的情況下，消費支出水平會在較大程度上受到消費場所安全性的抑制影響，也會在一定程度上受到“掃碼登記”等疫情防控措施的制約。雖然商場、商業街等消費場所在多數受訪者看來，是兼具消費功能和娛樂功能的好去處，但消費者會優先考慮安全性問題，若安全信賴不足，則消費潛力會繼續沉淀或可能轉移至網絡消費。

（三）疫情期間累積的消費潛力尚未得到有效釋放，亟需采取措施刺激引導消費

隨著復商復市舉措不斷深入推進，一些消費行業逐漸恢復活力，但也有一些行業仍然低迷，甚至個別行業尚未開業。受訪者中有意愿外出消費且占比超過40%的項目有旅游遠足、觀看電影、休閑娛樂、學習培訓。據公開統計數據，2020年一季度深圳居民消費支出項目中交通通信類、教育文化娛樂類等支出同比降幅均在30%以上。①《一季度深圳居民可支配收入名義增長1.4%》，國家統計局深圳調查隊官方網站統計分析。交通、教育、文化、娛樂等類型消費蓄勢待發，這些仍未釋放的消費潛力，為我們采取多種措施大力促進消費奠定了基礎。

三、促進良性消費的對策建議

2020年是深圳建設粵港澳大灣區和先行示范區全面鋪開、縱深推進的關鍵之年，是高質量全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年。在疫情防控不斷走向常態化的大背景下，要認真貫徹習近平總書記重要講話和重要批示指示精神，按照中央、省委和市委的部署要求，對標先行示范的高標準，堅持創新發展、高質量發展，圍繞城市發展定位，認真落實《深圳市關于進一步激發消費活力促進消費增長若干措施》，大力促進消費復蘇、繁榮發展，實現“安心消費”常態化，積極培育消費新動能。基于調查分析情況，立足福田區全市商貿中心的地位，建議工信、商務、文旅、衛健等多部門聯動，統一謀劃部署，充分考慮疫情對當前消費帶來的影響，制定福田區消費促進整體行動方案，主要從保收入、保安全、育動能等方面提升社會消費水平，轉危為機、乘勢而上，推動中心城區消費轉型升級，加快打造深圳國際消費中心的主陣地。

（一）大力扶持中小民營企業走出困境，增強消費“源頭活水”保障能力

收入是消費的基礎，而就業則是收入的重要來源。習近平總書記強調，要全面強化穩就業舉措，強化困難群眾基本生活保障，幫扶中小微企業渡過難關。深圳中小微企業創造的就業崗位占全市就業崗位80%以上，但受疫情影響，當前中小微企業普遍面臨物業租金高、人員成本壓力大、融資困難等問題，諸多企業職工因此薪資水平降低甚至失業。建議大力扶持經營困難企業，穩定就業崗位和收入水平。

一是實施分類扶持。按照扶一批、救一批、關一批的原則要求，針對經營基礎好、經營意愿強、具有較好發展前景的企業，加大租金、融資、人才等多要素扶持力度，幫助其走出困境；針對面臨嚴重經營困難但有相當規模的技術、市場積累且符合產業發展方向的企業，積極鼓勵轉型升級或推動企業并購重組；針對發展前景不明朗、不符合城市整體產業布局的，按照優勝劣汰的原則退出經營，同時積極提供破產清算等司法援助，妥善解決員工、債務等問題，不留后患。

二是實施精準扶持。按照既“不撒胡椒面”又“撐起保護傘”的要求，瞄準中小微企業當前經營的痛點、堵點實施扶持。新冠肺炎疫情對中小微企業造成了普遍性的影響，諸多企業都面臨物業租金貴、融資難等生存問題，疫情對中小微企業經營影響將繼續呈擴大態勢。建議由發改、工信、財政等部門梳理檢視當前租金減免、財政金融支持等政策落實情況，兼顧“普遍性”與“特殊性”，盡快啟動新一輪扶持政策研究，積極探索建立信用貸款“白名單”制度、特別時期信用擔保制度等，幫助中小微企業早日走出困境，穩定就業形勢。

（二）探索將衛生安全納入消費場所常態化管理，提振消費信心、力促安心消費

新冠肺炎疫情爆發后，群眾的衛生安全防范意識大大提高。疫情防控期間，我們積累了消費場所衛生安全防范的寶貴經驗，建議按照常態化管理要求和打造健康深圳部署要求，探索將衛生安全管理納入消費場所常態化管理。

一是推行消費場所衛生安全認證管理制度。可根據消費場所的不同類型，分行業分類分級管理，對衛生安全防范到位的，由衛生健康行政部門、行業主管部門等授予經營單位衛生安全標識，并對外公示公開，實施動態化評級管理，促進衛生安全信息對稱化，增強消費者安全消費信心，不斷健全衛生健康風險社會防范體制機制。

二是充分發揮行業協會自律管理的作用。鼓勵行業協會牽頭制定并推動落實行業服務衛生安全規范標準，如餐飲業要求推廣使用公筷、做好清潔消毒等，進一步提高各行業自律水平，不斷形成良好社會風尚，為消費者營造安全消費、安心消費的大環境。

三是加強安全消費宣傳引導力度。認真落實疫情防控措施，切實提高消費場所衛生安全管理水平，在此基礎上加大安全消費宣傳引導，制作播放安全消費公益廣告宣傳片，制定發布安全消費防護指引，通過微信等社交媒體及時推送消費場所衛生安全建設信息等，確保消費場所既安全又讓消費者覺得安心。

（三）圍繞城區定位做大做優做強新型經濟業態，促進消費轉型升級

疫情對社會消費造成了較大的影響，一方面是經營方銷量下降、業績下滑；另一方面消費者的消費需求又未得到充分釋放。建議充分運用智能科技、新型業態等，引導促進經營者和消費者的供需對接，培育新動能，大力促進消費增長。

一是大力推動“夜間經濟”業態提質升級。讓商家聚起來，依托卓悅匯、COCO Park、印力中心等商圈，調動經營者積極性，強化政府策劃引導，精心設計布局，打造融夜品、夜購、夜游、夜賞、夜娛、夜讀等場景為一體的系列消費活動，形成集聚營銷、聯動消費效應；讓消費者動起來，通過網紅店打卡、多人同行優惠、發放無限制使用消費券等形式，充分利用互聯網社交網絡做好宣傳發動，快速吸引消費者參與夜間經濟消費；讓文化元素融進來，注重突出文化底色，積極舉辦藝術展、音樂會、科普活動等文化活動，提升夜間經濟品味和內涵，滿足多元消費需求；讓夜間經濟品牌樹起來，支持商業載體進行適度改造，突出重點打造若干夜間經濟示范商圈、示范街區，形成持久品牌效應。

二是大力促進網紅直播等線上線下聯動消費形態發展。網紅直播等具有較強的消費帶動能力，是互聯網消費深化發展而形成的新消費形態。要圍繞時尚創意產業、人工智能、文化餐飲等福田優勢產業，鼓勵開展線上直播營銷、網絡營銷，加大吸引、培養網紅人才的力度，積極構建“線上引流+實體消費”、“線下體驗+線上購買”等線上線下聯動格局；積極打造福田“一站式”消費服務平臺，打造集衣、食、住、行、游等信息為一體的消費信息共享平臺、線上線下引流平臺，實現線上線下良性互動。

三是大力發展智能消費、綠色消費、扶貧消費。突出科技創新、生態環保底色，強化消費者智能消費、綠色消費理念，鼓勵消費者購買高科技消費品，以及綠色環保、環境友好的消費品，政府帶頭實施綠色采購，形成積極的消費導向。結合精準扶貧工作，積極引進福田區對口幫扶地區特色農產品、文化娛樂項目等，納入促進消費整體工作進行布局，既可滿足多樣化的消費需求，又可通過“以購代捐”的市場化方式，暢通貧困地區產品和服務的銷售渠道，打通對口幫扶地區可持續發展的增收致富之路。