淺談如何做好國有煤礦企業黨風廉政建設工作

于瑞

摘 ?要：經過多年努力，國有煤礦企業黨風廉政建設取得了一定的成績，但是，我們也應該清醒的看到，國有煤礦企業黨風廉政建設還存在很多薄弱環節，由于監管不到位克扣截留、吃拿卡要、公款吃喝、內外勾結、靠企吃企等問題依然存在。這些問題我們要高度重視，深入思考，從源頭上解決。本文作者結合自己工作實際，就如何抓好當前國有企業黨風廉政建設，提出了自己的見解，對當前煤礦企業紀檢監察部門，如何做好黨風廉政建設工作，有一定的借鑒意義。

關鍵詞：國有企業;黨風廉政;宣傳教育;監督執紀

煤礦企業加強黨風廉政建設，要緊緊圍繞中心工作，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，持續做好宣傳教育，強化監督執紀問責，嚴懲違規違紀行為，持續優化礦山政治生態，才能為礦井的高質量發展提供堅強的紀律和作風保證。要做好新形勢下黨風廉政建設工作，我認為要從以下幾個方面著手。

一、聚焦政治監督，確保重大決策部署落地生根開花結果

（一）要全面助推煤礦企業決策部署落地見效。強化督查督辦，緊緊圍繞煤礦企業各項政策制度，加強監督檢查，保障各項政策落地，制度落實。對決策部署，執行不力的單位和個人，要進行嚴肅追責問責。

（二）要全力推動上級重大決策部署落地落實。要加強黨的政治建設，嚴肅黨內政治生活，督促受到談話函詢的黨員干部在生活會上作出說明或檢查;要嚴明黨的政治紀律和政治規矩，加強對黨中央、省委和上級黨委重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查，確保黨中央、省委和上級黨委重大決策部署在煤礦企業有效貫徹落實。

（三）要持續推進政治監督具體化常態化。要加強對黨章黨規黨紀和憲法法律法規執行情況的監督檢查，加強對黨中央重大決策部署、重大戰略舉措、習近平總書記重要指示批示精神和關于國資國企重要論述落實情況的監督檢查，加強對堅持中國特色社會主義制度的執行情況監督檢查，督促推動各黨支部主要負責人切實擔負起全面從嚴治黨政治責任，督促推動廣大黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護。

二、聚焦廉政宣教，真正讓講規矩守紀律成為自覺和常態

（一）要抓好黨紀教育。利用中心組學習、政工例會、三會一課等平臺，加強黨章黨規黨紀及法律法規的教育，不斷增強黨員管理干部的紀律意識和規矩意識，自覺在廉潔自律上追求高標準，在嚴守黨紀上恪守紀律底線。

（二）要抓好警示教育。運用先進典型正面引導，反面案例警示教育，用身邊事教育身邊人;通過觀看警示教育片、參觀廉政教育基地、服刑人員現身說法等推動警示教育入腦入心;認真抓好任前廉政談話、關鍵崗位提醒談話等活動，使廣大干部自覺做到守住底線，不越紅線，堅守防線;通過利用微信、QQ等媒體平臺優勢，加大案例通報、節前廉潔提醒、優秀家風故事等推送力度，努力構建全方位、立體化的警示教育格局。

（三）要抓好陣地建設。深化“干凈干事、清廉做人”廉潔理念。各支部要結合實際，進一步加強廉潔文化陣地建設，要充分利用微信、QQ、廣播、網絡、櫥窗等形式，促進廉潔文化再上新臺階;要堅持弘揚主旋律，注意挖掘、發現黨風廉政建設的先進事跡，充分發揮先進典型的示范引領作用。

三、聚焦監督首責，著力構建全方位“立體式”監督格局

（一）要做實常態化監督。持續推進作風督查，扎實開展效能監察，嚴格落實婚喪喜慶相關事宜規定，嚴把黨風廉政意見回復關，用好紀檢監察建議有力武器，積極探索“八小時以外”監督有效辦法，進一步增強日常監督的實效性。

（二）要抓好重點監督。緊盯關鍵少數、關鍵崗位、關鍵環節，做到權力運行到哪里、監督檢查就跟進到哪里，推動公正用權、廉潔用權、依法用權;要進一步深化對工資工分、獎金分配的監督檢查，構建“事前預防、事中跟進、事后抽查”的全過程監督管理體系，堵住風險漏洞，切實維護職工利益;針對物資采購、招標投標、煤質管理、物資出售等重點經營領域，要逐步建立完善技防、人防監督管理體系，加強風險防范，切實維護企業利益。

（三）要織密監督網絡。做到黨內監督與民主監督、輿論監督和群眾監督相結合，深化權力公開透明運行工作，加強黨務、科務公開，全面保障職工群眾的知情權、參與權、監督權;充分發揮基層紀檢委員的作用，賦予其更多的權利和責任，加強對紀委委員的監督考核，促使其履職盡責。

四、聚焦執紀問責，持續發力始終保持正風肅紀高壓態勢

（一）要科學運用監督執紀“四種形態”。堅持紀嚴于法、紀在法前，綜合運用多種方式，抓早抓小、層層設防、防微杜漸。對待有錯誤苗頭或犯錯誤的黨員干部，綜合運用批評教育、組織處理、紀律處分等手段，立足于“救”，著力于“治”，著眼于“防”，輔之以“懲”。通過懲處極少數、教育大多數，使黨員干部不犯或少犯錯誤，以嚴管體現厚愛。

（二）要加強紀律審查問責。重點查處不收斂、不收手，問題嚴重、群眾反映強烈，現在重要崗位可能還要提拔使用的黨員干部;嚴查快處吃拿卡要、克扣截留、優親厚友等問題，持續整治和查處侵害職工利益的不正之風和微腐敗問題;嚴肅查處存在的靠企吃企、關聯交易、利益輸送、收受賄賂等損害企業利益的問題;嚴肅查處誹謗誣告、不作為等方面的典型案件。

（三）要發揮案件治本功能。要從案件中發現廉政風險和腐敗漏洞，堅持標本兼治、懲防并舉的方針，充分發揮查辦案件的治本功能，做實做好紀律審查“后半篇文章”;要深挖案件發生的癥結及監督管理等方面的問題，通過監察建議，開列問題清單，責成堵塞漏洞、完善制度，推動以案促改、以案促建、以案促廉。同時開展定期回訪，幫助受處分人員重建工作角色、走出思想誤區、用心改正錯誤，提高工作熱情。

五、聚焦作風建設，不斷鞏固拓展中央八項規定精神成果

（一）要構建作風建設長效機制。堅持標本兼治，健全完善制度。針對監督檢查、巡察審計、執紀審查等發現的共性問題，全面查找制度漏洞和體制機制障礙，有針對性地強化建章立制工作，從源頭上防止“四風”問題發生。

（二）要嚴格落實中央八項規定精神。發揚釘釘子精神，馳而不息盯緊享樂主義和奢靡之風，克服形式主義和官僚主義，密切關注新動向，在關鍵節點，及時提醒黨員管理干部自覺遵守八項規定，防止“四風”反彈回潮。

（三）要加大監督問責力度。用好監督舉報平臺，充分發揮群眾監督和輿論監督作用。緊盯關鍵節點、薄弱環節，嚴查享樂、奢靡問題，防范和查處收送電子紅包、私車公養等隱形變異問題，對違反中央八項規定精神問題的，一律嚴肅查處，并通報曝光。

六、聚焦隊伍建設，打造本領高強，忠誠干凈擔當的紀檢戰士。

（一）要持續加強隊伍建設。要進一步建立健全紀檢機構，配齊配強紀檢人員，聚焦主業主責，退出與履行監督職責無關的議事協調機構，立足“監督的再監督”的職責定位，持續深化“三轉”。

（二）要提升政治素質。要堅持把政治建設放在首要位置，夯實紀檢監察干部始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，堅決維護黨中央權威和集中統一領導的思想政治基礎。

總之，新形勢下煤礦企業要根據自己工作實際，扎實開展黨風廉政宣傳教育工作，切實提高黨員的紀律規矩意識;強化監督執紀問責，發揮警示震懾作用;不斷提升自身素質，創新工作方式;深入推進作風建設，持之以恒正風肅紀，持續打造風清氣正的干事創業環境，才能為礦井的高質量發展提供堅強的組織保障和紀律保障。