電力企業資金預算管理中的財務控制分析

鄭津津 黃辰

摘要：伴隨電力企業的持續深入改革，國內五大電力企業的資產負債率表現出高水平增加，且其電量持續降低。資金預算控制時企業運營管理、內部競爭力增強的關鍵舉措，近幾年逐步受到理論界與企業管理者的重視。電力企業是資金密集型組織的代表，其資金預算控制對電力企業降低資產負債率、增加企業效益、完善財務控制范式有顯著作用。但針對當前理論探究及企業經營管理現狀，依舊有很多企業出現了資金控制界面模糊、內部財務控制不標準等現象，所以需要對其資金預算控制進行系統梳理與對策完善。

關鍵詞：電力企業資金預算管理;財務控制;分析

引言

在社會經濟快速發展過程中電力系統有著重要作用，同時也促進著各領域、行業不斷創新與完善，進而為社會穩定提供堅實基礎。社會經濟發展期間也會促進用電量的提升，這也使得電力企業面臨挑戰時還存在大量機遇。需要電力企業結合實際需求提高內部與外部建設力度，真正了解財務管理重要意義，通過科學方法優化與完善電力系統財務管理模式，以此促進核心競爭力快速提升。

1電力公司資金預算管控的特點

（一）資金應用集中度高伴隨國家經濟增長逐漸表現出新常態及信息化發展，市場對電力公司的供電需求逐漸增多，工農業、新興行業和人們現實生活對電能的依賴度不斷提高，進而促使電力公司要將大量資金投放到電力基建工程中，特別是強化城網、縣網以及村網創建。而這類電力基建項目創建所要的投資數量較多，這也表示電力公司資金應用具備集中度很高的特征。（二）固定資金比重大電力公司基建項目占據巨大資金，而這類資金重點投資在項目物資購置、電力設施維護等方面。（三）投資的具體收益很難預計電力公司大部分資金投入到長期性基建活動中，唯有當企業投資活動的今后資金流凈現值超過企業投資費用時，企業才能夠從中取利。但是，電力公司的產品公用性特征，決定著其今后的資金流很難預計。首先，電能具備公共物品性質，為保證各行各業及人們生活的用電要求，國內電價并非是由市場自發產生的，而是基于國家有關部門的調控及監督;其次，有些電力基建項目是基于國家服務大眾等有關宏觀調控制度的要求，促使電力投資具備很強的公益性特點。所以，電力公司的獨特性促使其投資的具體收益很難預計。

2電力企業財務管理現狀分析

2.1企業各部門之間缺少交流來往

傳統的財務管理僅僅限于企業的記賬和資金匯總，是一個比較散亂的組織。隨著信息時代的到來，即使財務管理在各企業已經占據重要的地位，紛紛成立了具體部門。但是由于受到傳統觀念的影響，當下很多企業依舊存在部門歧視，很多部門認為財務管理部門是一個無足輕重的部門，對企業經濟發展不會造成推動作用。因此，在企業的發展過程中，財務管理部門與各部門之間交流缺少，相關部門進行項目費用預算的時候不會過問財務部門，企業領導對此也不在意。長此以往，由于各企業部門聯系不密切，未能發揮財務部門真正作用，無形中給企業造成了巨大的損失。

2.2復合型管理人才缺失

隨著科學技術的不斷提高，財務管理技術也在日益發展，傳統的財務管理方法已經不適用于當下。因此，對于只擁有傳統單一財務管理技能的管理人員，由于無法適應新業務的開展和新型辦公軟件的使用，導致了財務管理效率的低下。因此，對于電力企業而言，若想保證企業財務的穩定運行，需要引進復合型的財務管理人才。要求財務管理人才在具備基本辦公軟件操作能力的基礎上，還要熟練使用ERP等現代化財務管理技術，并且要能夠勝任計算機的日常維護工作，確保財務管理工作的有效開展。另外，我國電力企業財務管理工作具有很強的技術要求性，對相關管理技術不熟悉將導致財務管理漏洞，從而產生部門意見分歧，不利于企業項目的后續工作開展。

3電力系統財務管理模式創新措施

3.1完善財務管理信息系統

創新電力系統財務管理模式，通過規范流程優化財務管理工作，同時將業務集成逐漸融合到財務管理工作中。想要促進財務管理模式監督力度與信息處理能力的提升，需要分析財務工作，進而實施全面控制。首先，結合電力企業發展需求創新財務管理部門，不斷優化職能與責任，明確與統一財務部門人員配置標準，為財務人員、管理人員以及各種財務管理的長期穩定運行提供有力支持，確保輕管理現象與二級單位重視核算問題從基礎上得到解決。其中還需要強化總會計師隊伍，科學規劃其職能范圍，為會計師參與企業的經營決策權提供科學的保障。其次，優化預算管理體系，促進預算控制工作精準性與科學性快速提升。為了提升預算管理機制性能，需要以預算定額與成本標準等數據信息庫為核心，進而為控制、分析、編制預算工作提供數據支持。同時還應常見預算執行審核機制，防止各種不符合標準預算執行問題的出現，確保預算執行分析具有加強科學性與精準性。

3.2強化電力企業內部控制能力

一方面，需要結合企業發展需求明確重大財務管理決策權限。子公司自身的投資、擔保、固定資產處理等財務工作需要上報總公司，并在審核后才可進行相應運行，最大程度降低子公司經濟決策不足對于整體電力企業經濟效益發展造成的影響。另一方面，通過科學方法創建資金在線管理系統，促進起勁歸集力度不斷提升。創建資金在建管理系統期間，需要提高對子公司存量資金所有運用狀況、電費資金歸集情況、工程資金使用監控與分析等工作重視程度。

3.3加強管理人員培訓工作，引進復合型人才

如今信息時代，各企業對財務管理人員的專業素養要求越來越高，只擁有傳統財務管理技術的財務管理人員已經無法適應新時代的需求，如果不能及時增強自己的財務管理素養，將很難適應當下的工作環境。企業如果沒有一個完整的現代化財務管理體系，將無法在這個信息化時代存活下去。因此，為了確保電力企業擁有一個完善的財務管理隊伍，企業管理人員需要加強對財務管理人員的專業素養和財務管理技術的培訓工作。財務管理工作的實踐性很強，因此企業對財務管理人員要有很嚴格的要求，各種財務管理技術要過關，不過關的要加強培訓。例如，某電力企業為了更好適應信息時代的發展需求，從財務管理部門著手，對于財務管理技術落后的情況，企業領導進行了技術引進，并采用講座和案例分析等培訓方式對企業財務管理人員進行了培訓，待財務管理人員工作技術能力符合要求以后，又進行了專業素養意識的培訓，短時間內極大提升了財務管理員的工作能力以及工作積極性，有效促進了企業經濟的發展。預計今年年度總利潤將同比去年上漲10個百分點。

結語

電力公司是國家經濟發展的關鍵基礎與支持，但火電單位電量市場因為環保政策等因素逐步表現出下降趨勢。資金預算控制是財務控制的關鍵構成部分，不僅能夠提高企業內部競爭水平，而且能夠通過資金控制降低成本。文章從資金預算管理特點、作用著手，介紹了電力公司資金預算管理中常見的問題，并提出了一些列的財務控制策略。

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