孫大勝 陳恒志 劉萬明 余澤麟 李揚
摘要:隨著社會的不斷發展和進步,電力安全監管逐漸受到社會的重視。大多數企業在電力安全監管中都有自己獨特的監管理念,并將其嚴格落實到電力監管的實際工作中。但從實際情況看,當前電力安全監管工作仍需進一步改進,因此,探索電力安全監管創新發展戰略,對電力企業的全面發展具有重要的現實意義。
關鍵詞:電力安全監察;工作現狀;創新發展;策略
導言:電力安全監管作為及時發現和解決電力企業運行隱患,保證電力系統正常運行的一項重要工作,是保證電力企業高效發展的最重要前提。電力安全監察的發展主要是通過利用上級賦予的權利和義務,對電力生產過程中的相關設備和人員進行安全監察。為此, 本文通過對目前電力安全監察工作現狀的分析, 提出了幾點促進電力安全監察工作創新以及發展的措施, 希望能夠促進電力相關企業進一步發展。
1電力企業安全監察存在的問題
1.1 從業人員綜合素質偏低
從各企業安監人員的人力資源配置來看,大專以上學歷人員比例較低,本科學歷較少,嚴重降低了安監效果。造成這種情況的原因,首先與安全監督管理的人事管理制度不合理、不規范有直接關系。此外,很多企業對安全監督管理人員的待遇相對較差,導致很多畢業生畢業后不會優先從事這項工作。此外,許多單位在實際工作過程中沒有為員工提供足夠的晉升機制。面對日益增加的工作難度,這些人員的專業技能很難適應企業發展水平的提高,形成的管理效果勢必不能滿足實際工作的需要。
1.2 安全監督體系和安全保障體系職能未能很好的落實
一些電力企業管理者對安全保證體系和安全監管體系的職責認識不清,工作安排上存在職責混亂的現象。他們對安全保證體系是否嚴格遵守各項規章制度的規定,安全技術措施是否落實,企業生產的安全可靠責任是否得到保障,了解不夠。
1.3安全管理制度執行力不強
一些電力企業的安全生產管理與“按章辦事、按制度辦事、按標準辦事”的嚴格安全文化存在較大差距。在開展任何工作之前,還沒有形成“想一想,看一看規章制度是怎樣規定的,規章制度是怎樣規定的,我們的工作是不是按照規章制度要求開展的”的良好工作習慣。
1.4安全管理未能落實到位
電力企業生產人員使用的設備、工具較多,人員安全技術水平參差不齊,操作過程復雜。此外,作業過程中還涉及高空墜落、觸電、窒息等危險因素,安全風險相對較高。如果缺乏安全監管專業知識,將直接影響電力企業的安全穩定運行。但從當前電力安全監管工作的實際情況看,存在監管過程不科學、人員安全技術水平低、監管手段落后、各級安全監管人員職責落實不到位等問題,這給企業的安全生產埋下了隱患,是當前電力企業需要解決的一個重要問題。
2電力安全監察工作創新發展策略探析
2.1創新電力安全監察技術, 提高電力安全監察成效
作為影響電力安全監管質量的最直接因素,監管技術的創新對提高電力安全監管質量至關重要。除了傳統的監測工具外,還應積極建立和完善電力安全監測系統,充分發揮現代計算機技術在電力安全監測中的作用。電力安全監管系統一方面可以為監管人員提供實時監管信息,另一方面可以對預先設定的監管對象和工作流程進行實時狀態監管,幫助監管人員及時發現問題,促進電力安全監管有效性的提高。
2.2 創新電力安全監察模式, 轉變電力安全監察職能
所謂電力安全監管模式,與電力安全監管形式有著本質的區別。監管模式是監管形式的升級,從更高的角度看,這是電力安全監管的工作內涵。因此,推進電力安全監管職能轉變,必須創新電力安全監管模式。一是不斷完善電力安全監管體系,加強電力安全監管隊伍建設,提高電力安全監管人員的專業技術水平,完善電力安全監管網絡,充分發揮電力安全監管體系的主導作用,確保電力安全監管的落實。二是加強電力安全監管,完善電力生產績效考核機制,重視對安全監管人員的考核,切實提高工作人員的積極性,確保電力安全監管高效、穩定、安全發展。三是規劃電力安全事故應急管理機制建設。根據電力企業電力監管和運行實際,不斷優化和創新電力安全應急處置措施,完善電力安全應急管理機制,特別是促進電力事故應急處理預案的制定和應急隊伍的建設。
2.3增大電力安全監察的力度與完善電力企業的安全文化。
加大電力安全監管力度,首先要建立完善的工作績效體系,加強安全生產績效考核,遵守并嚴格執行安全生產報告制度,使安全生產理念深入人心,并通過一系列方法實現電力安全的全面保障,確保電力安全的目的和每個環節的責任明確,同時,在監管方面,也要有詳細的工作理念,對任何一個環節,都要有詳細全面的監管。
電力企業的安全文化與員工的思想意識和執行力密切相關。通過一系列的規范和循序漸進的指導,逐步促進員工對電力安全監管基本原則和態度的確立。為以上打下良好的基礎,制定各種規章制度可以進一步融入到員工的日常生產中。從而很好地解決了員工的態度、工作態度和安全生產觀念問題。
2.4創新電力安全監察形式, 豐富電力安全監察內容
目前,電力安全監管存在著監管形式單一的問題。因此,要順利開展電力安全監管,必須采取更加高效科學的監管手段,創新監管形式,逐步實現從傳統的電力安全專業監管向公眾監管或相互監管的轉變,推動形成以電力安全監管人員為中心、電力企業職工為輔助的企業經營新模式,確保電力安全監管人員能夠開展電力生產過程監管,實現同一地區不同電力企業之間的相互監督和監管,共同促進彼此的發展。除了對電力企業的日常生產過程進行監控外,還應包括對電力線路、桿塔、變壓器等電力設備以及用電人用電行為的監控,以確保全面、真實、準確的電力安全監控,從而保證安全問題的及時發現和解決,進一步促進電力系統的高效運行。
2.5 提升管理人員的安全意識與宣傳
管理者的安全意識直接影響工作效率。因此,管理者應認識到自己的責任,促進安全工作的逐步改進。企業主要從班組安全教育入手,提前制定年度培訓計劃,對監理人員進行有針對性的培訓和檢查,轉移安全工作的重要性。本著“措施預防是基本,思想預防是根本”的原則,以講座、知識競賽、評獎等形式,促進內部員工的交流與溝通,全面提高各級人員的安全意識。逐步形成要求我安全的良好企業文化,鞏固和提高各級安全監督員的專業知識和職責,全面提高企業安全監督水平。
結束語
綜上所述,我們可以得出這樣的結論:創新是發展的必由之路。要發展,必須改變現狀。因此,為提高電力安全監管的有效性,電力企業必須不斷創新電力安全監管形式,豐富電力安全監管內容,創新電力安全監管技術,提高電力安全監管效能,創新電力安全監管模式,轉變電力安全監管職能,創新電力安全監管知識,提高電力安全監管質量,進一步加強電力安全監管工作安全監管,促進電力企業健康可持續發展。
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