政務(wù)App走向何方？

石菲 馮錫平

隨著政府服務(wù)職能的轉(zhuǎn)變，電子政務(wù)成為各級政府轉(zhuǎn)變職能方式，落實(shí)服務(wù)型政府的主要手段。根據(jù)不久前發(fā)布的《2020聯(lián)合國電子政務(wù)調(diào)查報(bào)告（中文版）》顯示，我國電子政務(wù)發(fā)展指數(shù)從2018年的0.6811提高到2020年的0.7948，排名比2018年提升了20位，實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越，達(dá)到全球電子政務(wù)發(fā)展“非常高”的水平。其中，作為衡量國家電子政務(wù)發(fā)展水平核心指標(biāo)的在線服務(wù)指數(shù)上升為0.9059，指數(shù)排名大幅提升全球第9位，國家排名位居第12位，在線服務(wù)已達(dá)到全球“非常高”的水平。

隨著人們對手機(jī)的依賴越來越強(qiáng)，手機(jī)幾乎成為人們的“體外器官”。因此，政務(wù)服務(wù)正在逐步從門戶網(wǎng)站走向移動(dòng)終端，政務(wù)App成為目前各級政府發(fā)力的聚焦點(diǎn)。

下面，就讓我們對政務(wù)App的現(xiàn)狀、面臨困境及未來發(fā)展趨勢進(jìn)行梳理與總結(jié)。

政務(wù)App的本質(zhì)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)支撐平臺(tái)

“大數(shù)據(jù)”時(shí)代，建設(shè)新型電子政府，實(shí)現(xiàn)政府流程再造，是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和提升政府服務(wù)的關(guān)鍵。可以說電子政府是建構(gòu)在電子化、網(wǎng)絡(luò)化基礎(chǔ)上的政府體系，其本質(zhì)是互聯(lián)網(wǎng)+政府創(chuàng)新。

新冠肺炎疫情期間，政府管理部門將大量線下辦理的業(yè)務(wù)放到網(wǎng)上，在筑起疫情防線的同時(shí)，電子政務(wù)的作用得到充分凸顯。而在其背后，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的力量也正在彰顯。

當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)正經(jīng)歷深刻的數(shù)字化變革，從產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造到營銷管理、服務(wù)支撐等，數(shù)字化已經(jīng)滲透到產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)從主要依靠人力和資本等生產(chǎn)要素投入向數(shù)字化生產(chǎn)要素驅(qū)動(dòng)進(jìn)行轉(zhuǎn)變。……