十七部門發布關于健全支持中小企業發展制度的若干意見

中小企業是國民經濟和社會發展的主力軍，是建設現代化經濟體系、推動經濟高質量發展的重要基礎，是擴大就業、改善民生的重要支撐，是企業家精神的重要發源地。黨中央、國務院高度重視中小企業發展，近年來出臺了一系列政策措施，有關工作取得積極成效，但仍存在一些突出問題，特別是一些基礎性制度性問題亟待解決。為深入貫徹黨的十九屆四中全會精神，堅持和完善社會主義基本經濟制度，堅持“兩個毫不動搖”，形成支持中小企業發展的常態化、長效化機制，促進中小企業高質量發展，經國務院同意，現就健全支持中小企業發展制度，提出如下意見。

一、完善支持中小企業發展的基礎性制度

（一）健全中小企業法律法規體系。以《中小企業促進法》為基礎，加快構建具有中國特色、支持中小企業發展、保護中小企業合法權益的法律法規體系。鼓勵地方依法制定本地促進中小企業發展的地方法規。探索建立中小企業法律法規評估制度和執行情況檢查制度，督促法律法規落實到位。

（二）堅持公平競爭制度。全面實施市場準入負面清單制度，公正公平對待中小企業，破除不合理門檻和限制，實現大中小企業和各種所有制經濟權利平等、機會平等、規則平等。全面落實公平競爭審查制度，完善審查流程和標準，建立健全公平競爭審查投訴、公示、抽查制度。加強和改進反壟斷和反不正當競爭執法，維護市場競爭秩序。

（三）完善中小企業統計監測和發布制度。……