“紅色合伙人”齊劃槳共發展

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涼山是四川的農牧業大州，這里的高山、二半山地區，因地處偏遠銷售不暢，農副產品大多僅供自食，難以轉化成商品。

“紅旗公司已與涼山部分縣市建立了合作關系，德昌桑葚、鹽源蘋果等已走進了賣場。”成都紅旗連鎖股份有限公司生鮮事業經營管理部總監柳繼介紹，“我們有信心幫助涼山共同解決農產品在標準化生產、批量運輸中遇到的問題，打通老百姓的脫貧增收路。”

兩新聯萬村，聯出脫貧致富路，聯出發展新動能。

自2018年開始，四川啟動實施“兩新聯萬村·黨建助振興”行動，在全省統籌組織非公企業和社會組織黨組織與貧困村、幸福美麗新村黨組織聯系幫扶、結對共建，積極引導社會力量參與脫貧攻堅、助力鄉村振興。3年來，全省共有2萬余個非公企業和社會組織黨組織投身到行動中，通過1.1萬余個幫扶項目的實施有效帶動當地貧困群眾增收致富。

三年越走越堅定

四川“兩新聯萬村·黨建助振興”行動，三年的腳步印記清晰可見：2018年，走進廣元；2019年，走進涼山；2020年，再進涼山。

全省兩新組織圍繞產業扶貧、教育扶貧、文化扶貧、生態扶貧、志愿扶貧等脫貧攻堅重點領域，聚焦鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興“五個振興”，突出開展規劃設計、龍頭企業、電商企業等10個鄉村行，與貧困村、幸福美麗新村黨組織聯系幫扶和結對共建。

2019年11月15日，“兩新聯萬村·黨建助振興”涼山行活動集中簽約儀式在西昌舉行，省級兩新組織先后與涼山舉行了19個項目的簽約儀式，涉及鄉村規劃、現代農業、文旅產業、教育援助等領域。

今年，“兩新聯萬村·黨建助振興”涼山行活動進一步將工作重點放在涼山普格、布拖等7個未摘帽縣。7個未摘帽縣與省級社會組織黨委、省兩新黨建聯席會議成員單位開展幫扶項目的供需對接；根據供需對接達成的合作意向，組建7支小分隊，由省級社會組織黨委帶隊，實地開展分縣幫扶；赴4個規模較大的易地扶貧搬遷集中安置點，開展以“送醫、送法、送文化、送工作”為重點的集中幫扶活動。

黨委政府搭臺、兩新組織唱戲，是“兩新聯萬村·黨建助振興”行動的一大亮點。如巴中市收集供需信息1300余條、梳理供需清單830余條，通過黨組織信息交換和精準對接，成功實現980個兩新組織與1000余個村開展項目合作。

時間軸拉回到2019年，65個合作項目在涼山落地開花，覆蓋全州11個貧困縣及安寧河流域的寧南縣和會理縣，共87個鄉鎮、130個村、10萬余貧困人口，項目計劃投資超過55億元。在美姑縣，四川省互聯網行業黨委派員帶隊，四川省生態旅游協會、四川省畜牧獸醫學會、四川歸國人士企業聯合會等參加，重點開展種養殖技術培訓、電商企業孵化等項目32個……據悉，今年的涼山行活動，共達成項目合作意向135個。

大涼山的群眾住進了有彝族傳統建筑風格的新社區，老人們常聚在街邊閑談新華社記者 李賀 攝

脫貧攻堅、鄉村振興，既是重大政治責任和民生工程，也是兩新組織的發展機遇。“通過幫扶合作項目的深入實施，必將促進參與的兩新組織不斷發展壯大，進而影響帶動更多社會力量參與到行動中來，在廣闊農村開辟新市場、拓展新空間、實現新發展。”四川省委兩新工委有關負責人介紹。

基層治理“合伙人”

兩新組織不僅是脫貧攻堅、鄉村振興的“合伙人”，也在基層治理中一展身手、有所作為。

走進成都市成華區青龍街道致強社區，一場場女性才藝show、手工藝術展、茶藝編織等興趣小組廣受社區女性們的歡迎，為了讓居家女性走出家門，社區黨總支與成華區幸福里女紅編織創意室黨總支“牽手”共建，“貌美如花、就業養家”成為這里的新時尚。

四川省委組織部堅持以黨建引領基層治理為統攬，積極探索兩新組織在基層治理中發揮作用的途徑和方式，并在手段、方法和措施上著力，引導全省兩新組織融入城市基層黨建，讓“紅色”元素遍布城市各個角落。

融模式，凝聚城市基層黨建強大合力。“搭好臺、請好客”，充分發揮好黨組織總攬全局、協調各方的作用，整合兩新組織力量，為城市基層治理提供強大合力。將轄區內有影響力的兩新組織邀請參與鄉鎮（街道）“黨建聯盟”、社區“大黨委”和小區“黨建聯合體”；建立黨建聯席會議制度，每季度定期研究解決相關問題，實現工作相融共生。

融服務，黨群共建讓生活更便捷。注重創新實踐，建立社區、社會組織、社會工作“三社聯動”機制。鼓勵各地搭建社區服務供需對接平臺，采取線上線下相結合的方式，面向社會組織（社會企業）統籌發布項目信息，開展項目對接，積極引進社會組織（社會企業）承接各類社區服務。

其中，成都市探索親民化改造，全覆蓋推進3043個社區黨群服務中心親民化改造，打造“易進入、可參與、能共享”的黨組織活動陣地和服務空間，把高品質便捷服務送到居民家門口。

強化項目化供給，成都市構建15分鐘街區級、10分鐘社區級、5分鐘小區級生活服務圈，合理布局養老托幼、社區醫療、社區教育、文化體育等服務資源，吸引1.3萬個社會組織、73家社會企業等多元主體承接社區服務項目。

融發展，共同繪制發展“同心圓”。堅持發展共贏，引導兩新組織積極履行社會責任，全面釋放黨建能量。成都市推進專業化運營，領辦社區社會企業、發展農村集體經濟組織、引進品牌社工機構等方式提供專業化、社會化高品質生活服務，激發黨建引領、社會協同、群眾參與、多元供給的內生活力。

“滿頭亂發不好抓，編成辮子就好抓。”四川省委組織部相關負責人告訴記者，“深化黨組織領導下的基層治理，必須充分發揮街道社區黨組織的領導核心作用，把基層各類組織凝聚起來，在黨組織統一帶領下，推動形成社會治理的強大合力。”

樹典型 點帶面

自2018年開始，四川全面啟動實施民營企業和社會組織黨建示范創建行動，省級最終確定100個民營企業黨建工作示范單位和50個社會組織黨建工作示范單位。

作為行業龍頭的新希望集團積極投身脫貧攻堅、鄉村振興、抗震救災等，把踐行黨的宗旨、落實黨的理念與履行社會責任結合起來，實現民營企業黨建與發展融合共贏。

“對于示范單位，我們建立激勵約束制度。”省委兩新工委相關負責人表示，對工作重視、事跡典型、示范效應好的，加大宣傳擴大影響，對行動遲緩、工作一般、社會形象不好的，及時教育限期整改，整改不到位、有違規違法行為的取消授牌。

按照“省級示范、全域推進、鞏固提升”原則，各地各行業創建民營企業、社會組織黨建示范單位902個、424個，通過省市縣三級上下聯動，推進先進典型創建常態化，形成了以點帶面提升兩新組織黨建工作質量的良好局面。