“買全球、賣全球”的中州底氣

鄭煦

絲路貫古今，中原通天下。河南不僅是華夏文明的重要發祥地，也擁有眾多歷史上著名的商埠。如今，河南仍是中國中部地區重要的物資集散地。作為目前中國普通鐵路和高速鐵路網中唯一的“雙十字”中心，地處中原的河南鄭州充分發揮區位優勢，加快融入“一帶一路”倡議。近年來，鄭州不斷創新網購保稅服務模式和監管服務方式，搭起河南至全球的“網上絲綢之路”，將開放包容、互利共贏的中國理念帶向世界。

2014年5月10日，習近平總書記在河南保稅物流中心考察時強調，鄭州跨境電商要朝著“買全球、賣全球”的目標邁進。當時，河南保稅物流中心還只是承接鄭州E貿易的試點單位，而如今這里已擴展為中國（鄭州）跨境電子商務綜合試驗區，位居鄭州跨境電商業務量全國第一，逐步發展成為河南走向世界的靚麗名片。

一網聯天下

走進河南保稅集團園區內“中大門”保稅直購體驗中心，來自全球70多個國家和地區的進口商品擺滿貨架，澳洲龍蝦、韓國美妝、日本奶粉……多得令人目不暇接。

在跨境020自提示范店，市民趙璐選了_一瓶化妝品，向收銀員出示身份證和手機號碼下單后，海關和檢驗檢疫部門即時收到她的訂單、物流單、支付單信息推送，監管部門審單、查驗確認無誤后迅速放行。只需等上2分鐘左右，趙璐就拿到心儀的跨境商品。

省去找代購的麻煩、無需等待海外商品漫長的到貨周期、更不用擔心會買到“贗品”，這樣的跨境購物新體驗，正在吸引許多像趙璐一樣的消費者。

海淘立等可取，依托的是河南保稅集團2014年首創的B282C監管服務模式，跨境電商平臺將海外商品整批備貨在河南保稅物流中心，采用“保稅備貨+實體新零售”，既實現了稅收征管、貿易統計、質量追溯等監管，又降低了物流成本、提升了物流速度，達成政府、消費者和電商等多方共贏。這一創新模式在鄭州落地后，被海關總署授予1210代碼，在全國推廣。2017年9月，“1210模式”得到世界貿易組織公共論壇認可。

“1210模式”為河南跨境電商發展帶來了技術與模式的雙突破。2018年，河南跨境電商總交易額突破1289億元，2019年同比增長22.7%，通關速度由每秒2單提升至每秒1000單。如今，聚美優品、網易考拉、豌豆公主、澳洲CW大藥房等多家國內外重量級電商云集河南保稅實驗區，DHL、EMS、順豐等物流企業和中國銀行、中國建設銀行、平安銀行等金融機構紛紛入駐，形成了完善的跨境電商產業鏈和生態鏈，輻射全球近200個國家和地區，服務超過6000萬終端消費者。

澳洲CW大藥房中國業務負責人弗迪·本表示，中國首家線下實體店落地鄭州，受到當地消費者的喜愛和追捧，創下不俗的銷售業績。中國消費市場潛力巨大，同時，擴大開放的制度與技術創新，也讓跨國企業更容易在中國落地，他相信會有越來越多的企業來中國發展。

“我們的‘1210模式先后在南寧、昆明、延安、呼和浩特、烏魯木齊等地區復制，盤活了國家10余個保稅園區，拉動投資300億元。”中大門網絡科技有限公司執行董事徐超鋒說，“希望通過它的便利，能夠讓全國的跨境電商平臺和消費者都能享受到政策利好。”

物流通八方

今年上半年，新冠肺炎疫情的蔓延為全球外向型經濟發展帶來前所未有的嚴峻考驗，對出口的打擊更甚，國際運輸和境外終端派送幾乎中斷，境外通關業務受阻。為此，河南保稅集團及時采取措施，解決國際物流運輸瓶頸。

2020年4月7日起，河南保稅集團先后開通鄭州一列日、鄭州一紐約、鄭州一洛杉磯三條跨境電商專線定班包機，且以成本價格服務跨境出口企業。截至6月30日，已飛行125個班次，貨物運輸量約10110噸，進出口額約26億元，產品覆蓋歐美30余國，為300多家跨境電商企業節約物流運費近億元。

疫情期間，在國際運力嚴重不足的情況下，河南保稅集團以低于市場價10%的價格，承運800噸跨境電商貨物，其中包括很大一部分的防疫物資。國際專線在為河南跨境電商出口提供“硬核”保障的同時，也為防疫物資出口開拓新通道。

在打通國際物流運輸通道的基礎上，河南保稅集團進一步完善覆蓋全球的跨境出口供應鏈服務體系，推動跨境電子商務發展、外貿商業模式的創新，通過在美國、俄羅斯、匈牙利、比利時、澳大利亞等7個國家建立海外倉，實現外貿穩增長和優化升級，為河南跨境電商“賣全球”發展奠定了堅實基礎。

7月1日，為響應海關總署加快跨境電子商務新業態發展、充分發揮跨境電商穩外貿保就業等積極作用，河南保稅集團率先開通跨境出口“9710”“9810”模式試點。其中，“9710”指跨境電子商務企業對企業直接出口，適用于跨境電商B2B直接出口的貨物;而“9810”指跨境電子商務出口海外倉，適用于跨境電商出口海外倉的貨物，是前述“1210”模式的反向復制。河南保稅集團已持續推動多年，此次疫情也促使該創新模式迅速落地。

河南沃飛跨境供應鏈有限公司是鄭州試點的首單業務企業。“疫情發生后，公司業務量受到很大影響。新的監管服務能幫助我們順利完成更多訂單。”公司董事長喬二軍介紹，此次貨物主要是服裝和鞋子，通過保稅物流中心完成報關手續后，搭乘物流包機飛往歐洲。“在這之前，公司出口手續復雜、時效性低，成本也高。新監管服務的開通簡化了出口的申報程序，為我們降低70%的物流成本，極大提升了效率。”

此外，跨境電商服務體系的完善，為國貨“賣全球”提供了有力保障，之前中國的商品出口到達消費者手里最快也要15天左右，新的監管服務給全球消費者帶來72小時交付的便捷購物體驗。“9710”“9810”業務開通后，河南保稅集團實現了跨境電商全模式、全通道的業務服務，覆蓋跨境電商專線包機+海外倉和境外關務+郵政終端派送體系全流程。河南保稅集團總裁徐平認為，這是在疫情之下幫助外貿企業“穩訂單”的關鍵舉措，將為鄭州和河南的外向型經濟發展帶來重大機遇。

內陸變前沿

站在河南對外開放的又一個新起點上，徐平表示，河南跨境電商要實現新的發展，歸根到底還是要靠創新的力量。河南保稅集團將持續打造高品質的對外開放平臺，進一步擴大優勢，為“買賣全球”企業保駕護航，帶動提升本土產業綜合競爭力，為河南高質量發展注入新動力。

海關最新數據顯示，今年上半年，河南外貿進出口總值2280.5億元，增速居全國第6位，其中對“一帶一路”，沿線國家進出口635.5億元，對拉丁美洲和印度等新興市場分別增長17.7%和20.7%。這樣的亮眼成績，得益于近年來河南省對海、陸、空、網四條‘絲綢之路”的持續打造。借助復興的內河航運，河南積極對接海上絲路;中歐班列不斷延伸，打通鄭州駛往歐洲的陸上絲路，推動河南走向開放前沿;鄭州—盧森堡航線，連接起鄭州通往世界各地的空中絲路;繁榮的電商平臺，讓河南實現“一網聯世界”，有了“買全球、賣全球”的魄力。

近年來，河南以海、陸、空、網四條“絲綢之路”，對接“一帶一路”，建設，逐漸發展成連通境內外、輻射東中西的物流樞紐通道，由對外開放的跟跑者變為中部地區開放高地建設的先行者。河南是—個縮影，彰顯出我國推動貿易自由化的堅定決心和主動向世界開放的寬廣胸襟。-