描繪“一帶一路 ”建設的全景畫卷

從“一帶一路”倡議提出至今的近七年間，雖然相關的學術研究成果豐碩，但一直缺少一本系統性梳理中國在“一帶一路”建設中取得成績的圖書。而最近由中國人民大學校長劉偉教授主編的《“一帶一路”大百科》（下稱“《大百科》”）剛好填補了這一空白。它以百科辭典的形式、條目釋義的方式，對過去七年發展（資料收錄截至2019年底）的綱要性文件進行總結，為讀者了解和分析“一帶一路”提供了一個起始點。它介紹了“一帶一路”的歷史沿襲、經濟地理、制度設計和取得的成果，多維度、多層次地展示了“一帶一路”本身和這一倡議對沿線國家產生的影響，是我國第一部關于“一帶一路”知識的專題性、綱領性工具書，通過對“一帶一路”已有成果的梳理展示，促進世界了解、認識、認同并支持“一帶一路”在新時代背景下的持續推進。

跨越時空的“一帶一路”

從西域樓蘭到羊城廣州，從江都揚州到土耳其伊斯坦布爾，古代的東方絲綢之路不僅是中國境內重要的經濟走廊，也是以貿易的方式連接東西方文明的重要紐帶，使得太平洋與大西洋之間的貨物流通成為可能?！洞蟀倏啤芳戎v述了古代絲綢之路沿線城市與絲路的緊密聯系，又囊括了當代“一帶一路”倡議在沿線國家的經濟建設成果;既涵蓋了沿線的古代政權如古希臘和西域三十六國與中國的貿易往來，又包含了在“一帶一路”框架下構建起來的政策條款和并行倡議。

以“絲綢之路”為主線而編纂的《大百科》，因為具有足夠的歷史深度和話題廣度，容易喚起讀者對那段久遠卻熟悉的繁華的回憶，使讀者縱覽相關的古代政權和現代貿易聯盟，感受因絲綢之路和“一帶一路”而日益加深的政治互信、經濟互融、人文互通。

“一帶一路”的成就和挑戰

截至2020年1月，中國已經同138個國家和30個國際組織簽署了200份共建“一帶一路”合作文件，將中國與歐洲、東南亞、非洲，甚至拉丁美洲的各個角落連接在一起，并激發出新的活力。比如，德國的杜伊斯堡，它是魯爾區的重要工業城市，但20世紀末鋼鐵工業沒落使得城市出現了許多結構性問題，而“一帶一路”利用其區位優勢，通過“渝新歐”等國際鐵路連通中國和杜伊斯堡，將其作為歐洲物流中樞和世界上最大的內陸港，為其帶來機遇和合作。類似的例子，還有蒙內鐵路、馬爾代夫中馬友誼大橋等。

受意識形態之爭的影響，一些國外學者將“一帶一路”描述為中國的地緣政治工具。也有一些聲音從實際操作層面存在的問題上質疑和批評“一帶一路”，認為存在著工程和項目透明度不夠、人權和環境問題等。

這本《大百科》旨在打破已有的西方話語壁壘，明確地提供了另一種視角，將中方的意圖和“一帶一路”在實施過程中諸多細節展示出來。作為—本工具書，它不預設主觀立場。從由中企承建的烏茲別克斯坦卡姆奇克隧道，到巴基斯坦的瓜達爾港，編者通過對事實的記錄和編撰，鼓勵讀者從不同角度觀察和了解“一帶一路”倡議，感受近七年間中國為推動實現“共建共享，互利共贏”做出的努力。

隨著“一帶一路”的不斷發展，“一帶一路”逐漸呈現出“學科化”的趨勢，許多專家學者希望扎根于“一帶一路學”的研究。分科化后的“一帶一路學”將有助于提升對“一帶一路”發展的研究水平，打消部分西方質疑的聲音。隨著“一帶一路”相關學科的持續發展，國際社會對于這項倡議的接受度將會日益提升。從這個方面來講，這本《大百科》為深入細化研究“一帶一路”相關議題打下堅實基礎，為“一帶一路”相關學科的高質量發展鋪平了道路。

“一帶一路”的未來和發展

從提議之初，“一帶一路”便旨在提供一個世界互利共贏的新模式，一個新時代的國際公共產品和國際合作平臺。在當前的國際環境和局勢下，“一帶一路”將繼續推動人類命運共同體的建設，支持多邊主義和多邊貿易體系，為完善全球治理體系作出貢獻。隨著由“大寫意”到“工筆畫”轉型的持續推進，“一帶一路”的未來必然要走高質量發展之路。

“高標準、惠民生、可持續”是“一帶一路”未來高質量發展的具體方向。“一帶一路”倡議將引入各方普遍支持的規則準則，推動企業在項目建設、運營、采購、招投標等環節按照普遍接受的國際規則標準進行。同時，“一帶一路”也需要為當地經濟社會發展作出切實貢獻，同時確保商業和財政上的可持續性。為此，中國政府需要提供政策上和金融上的支持，加強頂層設計和行業倡議的齊頭并進，國際合作與地方規劃的充分協調，并且健全融資機制，構建糾紛解決機制，強化風險管理機制，為“一帶一路”建設做好充分的準備工作。

七年來，與“一帶一路”相關的國內政策體系日趨完善。圍繞“一帶一路”開展的國際合作在政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通和民心相通等五大領域都開展順利，取得重大進展?！耙粠б宦贰背h已然成為了“中國智慧”的代表作，是中國捍衛國際多邊主義、推動合作共贏的力證。這本《大百科》是對“一帶一路”已有資料的一次“大普查”，描繪出一幅“一帶一路”建設的全景畫卷。

（劉典：中國人民大學重陽金融研究院助理研究員）