現代圖書館后勤管理工作機制創新思考

摘 要：本文從闡釋圖書館后勤管理工作的基本內容入手，針對當前圖書館后勤管理在工作理念、物質基礎、工作團隊、合作機制中存在的問題進行詳細分析，并圍繞樹立后勤管理社會化思路、采用獨立后勤管理方式、完善用人管理機制建設、引入市場競爭工作機制四個層面，探討了基于現代圖書館建設要求構建新型后勤管理機制的具體路徑，以期為新時期圖書館服務轉型與創新發展提供參考價值。

關鍵詞：圖書館;后勤管理;社會化;后勤服務

在當前知識經濟時代，圖書館正處于服務轉型的重要時期，對于圖書館服務水平與服務質量的提升提出了迫切需求。后勤管理對于圖書館內部運行效率具有重要影響，其工作內容涉及對圖書、設備、空間、人員、安全等要素的綜合性管理，因此應當注重面向服務對象的需求進行后勤管理工作機制的創新，更好地提升圖書館的管理、保障及服務水平，踐行現代圖書館的建設與發展目標。

1 圖書館后勤管理工作內容與現存問題

1.1 基本內容

圖書館后勤管理工作內容大體涵蓋以下五個方面：其一是館舍內外部人文環境的管理，包括綠化、保潔等內容，往往影響到讀者對于圖書館的第一印象及整體環境體驗;其二是空間結構布局的管理，涵蓋圖書館的方位、平面布局展示圖等，保障讀者可直觀獲取到所處方位信息，減輕咨詢處工作人員的業務量;其三是館內水、電及相關設施的維護工作，保障資源供給、提升服務質量;其四是圖書館軟硬件設施的采購、改造、更新與維護，其中硬件設施包含藏書、空調、消防、計算機等設備，軟件設施體現為計算機應用軟件的更新與升級;其五是圖書館日常性開支的核算與報銷，包含圖書超期延滯歸還費、書籍采購費、設備維修費、館舍翻新費等財務方面的開支及預算[1]。

1.2 當前圖書館后勤管理工作存在的痛點

1.2.1 工作理念保守陳舊

部分圖書館仍沿襲以往行政單位工作理念，審批流程繁瑣、工作形式僵化，在后勤體制、組織結構、人員任免、工作方法等層面缺乏有效創新，使得后勤管理工作呈現出滯后性特征，例如藏書設備和計算機系統更新速度緩慢，無法保障定期開展大型活動等。同時，傳統工作理念下缺乏對后勤管理工作重要性的明確認知，在后勤人員管理上未能結合工作貢獻度進行薪酬績效的合理分配，固守傳統按級別決定待遇的分配方式，造成勞動投入、崗位價值與薪資效益不對等的問題，進一步影響到后勤工作效率與服務創新熱情。

1.2.2 物質基礎建設薄弱

圖書館作為非營利性、公益性事業單位，以財政撥款作為其主要經費來源，而后勤管理的工作范圍涵蓋圖書館整體運營環節，包含基礎性水電開支、設備維護更新費用等，所需資金量較大，但資金來源有限、不合理分配等問題導致后勤管理經費嚴重不足，造成在閱讀推廣活動、自助服務設備更新、數字圖書館建設等方面的經費緊張局面，對于后勤管理能效的提升產生一定的抑制作用，無法滿足讀者對圖書館人文環境與服務質量提出的新要求。

1.2.3 管理隊伍建設疲軟

在后勤管理工作隊伍的建設上，部分圖書館未能落實定崗定則方案，后勤管理工作團隊缺乏專業化建設，多沿用以往“傳幫帶”模式將非專業人員引入工作隊伍建設中，未能建立常態化培訓學習機制，導致工作人員的專業知識、技能水平無法實現長效提升，加之不同崗位的工作量、技術含量與員工收入水平不對等，進一步導致無法調動工作人員的積極性，致使后勤管理隊伍建設存在疲軟問題[2]。

1.2.4 缺乏部門合作機制

圖書館的職能部門大體涵蓋業務部、行政部、財務部、后勤部等類型，由于后勤管理工作涉及財務支出、大型活動舉辦及日常性保障服務，因此部門間的銜接配合將直接影響到后勤保障工作的執行效率。但當前圖書館內的各部門呈現出“各自為政”的局面，部門間缺乏有效的信息溝通及合作機制，導致后勤部門無法及時獲取到各部門的服務需求，由此影響到后勤保障工作效率與服務質量。

2 基于現代圖書館建設要求構建新型后勤管理機制的具體路徑

2.1 樹立后勤管理社會化思路，凸顯公益屬性特征

2.1.1 實行社會化建設

近年來國家持續增加在公益文化領域的財政支出，為圖書館事業的建設發展提供資金與政策扶持，強化數字圖書資源、現代化機電設備的投入，但同時也增加了館舍布局安排、機電設備維修維護、數字資源傳輸保障等工作的難度，對于后勤管理人員的專業知識與職業技能提出了更高要求，因而使得圖書館后勤管理的社會化建設成為必然趨勢。在此形勢下，后勤管理人員應從頂層設計入手，調整現有工作機制、更新理念、提高站位、關注實效，面向現代圖書館事業發展方向建立與之配套的后勤管理體系，將物業化管理模式融入現有工作機制中，依托專業人才的引進實行科學管理、提升后勤服務質量，為后勤保障的社會化建設與圖書館業務工作的全面開展提供明確目標。

2.1.2 樹立創新思維

在后勤管理工作思路的創新上，應重點突出圖書館的公益性、社會化屬性特征，針對后勤管理與后勤服務的相關性進行審慎分析，在工作理念、工作方法與后期隊伍建設上實行全面創新，實現由自主管理向開放服務的順利轉型，依托創新思維深化團隊建設、提升服務保障能力，聚焦電子資源建設、讀者服務質量等層面進一步提升后勤管理工作執行效果，為圖書館后勤服務的改進與創新提供支持。

2.1.3 轉變服務模式

圖書館后勤管理社會化的根本目標是利用社會資源為后勤保障提供服務，圖書館作為公益性組織機構，后勤管理工作的服務質量將直接影響到圖書館公益職能的發揮。因此要求圖書館積極轉變現有服務模式，將內、外部資源進行充分整合利用，圍繞各部門建立有效溝通渠道、提升信息溝通傳達效果，保障及時獲取到內部服務需求，同時在外部與政府相關部門、社會組織及企業建立密切溝通與合作關系，依托財政資金扶持與社會化力量的介入，保障更好地提升后勤管理水平與服務質量，促使圖書館的公共文化服務職能得到有效發揮。

2.1.4 強化監督管理

健全的考核評價與監督管理機制是提升后勤管理工作效率與質量的重要保障，要求圖書館基于后勤管理的工作內容、業務標準、服務要求進行后勤監管部門的建設，建立跨部門聯合考評體系，聚焦后勤管理工作執行全過程建立相應的監管制度、評價標準，督促后勤各項管理工作落到實處，促進后勤社會化服務模式的長效運行。同時，依托“三重一大”決策等制度的建設，實現后勤管理層次、議事流程的最大限度精簡，推進后勤管理工作的標準化、制度化建設，以此有效節約溝通成本、提升決策效率。

2.2 采用獨立后勤管理方式，實現服務體驗創新

2.2.1 實行獨立后勤管理

在后勤社會化改革深入實施的背景下，部分圖書館已引入獨立后勤管理模式，通過與外包物業公司建立合作關系，利用其優勢資源與專業服務實現對館內設施、環境建設的高效管理，有效提升后勤服務質量。但考慮到外包公司收費標準較高與現有財政撥款有限的問題，圖書館應結合自身運營情況進行經費開支的合理分配，一方面可向政府部門爭取加大財政投入、提高經費保障水平，另一方面可尋求市場化運作模式，通過開發餐飲、特色文化體驗等服務項目擴大收入來源、緩解經費緊張局面，以此為后勤管理工作的順利實行提供基礎性保障，提高后勤服務質量[3]。

2.2.2 完善服務保障機制

在后勤管理工作機制創新的過程中，應面向后勤服務中的常見問題及突發事件，完善服務保障與應急處理機制的建設。一方面應健全人員保障體系，協調好后勤管理人員、臨時工及志愿者的比例，安排工作人員定期在館內外進行巡視檢查，在水、電、設備等方面消除問題隱患，為讀者提供安全的閱覽環境。另一方面應完善突發事件應急處理機制，當館內出現惡意損壞設備、大聲喧嘩爭吵等影響他人閱讀體驗的事件時，后勤管理人員應實現及時干預與介入，采用溝通、訓導、教化等方式將違規人員帶離閱讀區，并且在遇到情節較為惡劣的事件時需聯系相關部門進行處理，保障維護良好的館內閱讀環境。

2.3 完善用人管理機制建設，提升工作人員素質

一方面，應注重完善現有后勤管理工作隊伍建設，建立內部輪崗交流、培訓及晉升機制，基于崗位責任制進行后勤管理工作任務的精細化分配，圍繞職業素養、業務能力、思想道德修養、文化素養及公關素質等層面培養復合型、專業化后勤管理工作隊伍，依托崗位進修、業務培訓等方式提高人員的工作能力，配合考核激勵機制、目標責任制與量化評價體系的建設，引導員工樹立危機意識、增強責任意識，以此激活后勤管理工作團隊活力、提升后勤保障與服務效能。另一方面，還需加大人才引進力度、儲備管理人才，基于全員聘任制與勞動合同推進后勤管理工作團隊的專業化、依法合規建設，引進情報學、財務管理、計算機、科技等各專業領域的高等人才，實現后勤管理工作隊伍的梯隊化建設，依托優質人才的引進與補充為后勤管理工作注入新的活力，為服務水平與服務質量的提升提供智力支持。

2.4 引入市場競爭工作機制，打造后勤管理品牌

2.4.1 引進競爭機制

在圖書館后勤服務社會化改革實施背景下，應基于“統籌兼顧、穩中求進”指導原則進行后勤管理工作的系統規劃，依托競爭機制的引進開放后勤服務市場、實現對現有工作機制的創新，引導后勤部門全員樹立競爭意識與危機意識，積極提升自身業務水平與綜合素養，并且基于“互聯網+”機制構建智慧化后勤管理工作模式，借助資源共享與按需調配進一步提升資源利用率，深化后勤管理與服務保障的密切融合，有效推進后勤服務的內涵式建設[4]。

2.4.2 打造后勤品牌

現代圖書館對于后勤服務的人文性、前瞻性提出了較高要求，因此應面向市場化發展視域著力打造后勤管理品牌。一方面應結合圖書館實際運營情況進行成本核算、成本分擔機制與風險防范機制的建設，形成特色鮮明的后勤管理文化，凸顯出后期管理工作的人文性與公益性特征;另一方面應注重積累總結工作經驗，依托例會制度、學徒制等模式的引進與實施，實現后勤管理經驗的有效傳遞，既有助于增強后勤管理團隊的凝聚力與向心力，同時也能夠助力后勤管理服務的轉型升級，為圖書館建設與發展提供后備保障與支持。

3 結論

2018年1月《中華人民共和國公共圖書館法》的實施，為新時期圖書館事業建設提供了法律保障與方向指引。全民閱讀活動的深入開展使得圖書館的公益活動數量與服務主體對象日漸增多，對于圖書館的后勤保障及服務質量提出了更高標準，要求后勤管理工作人員在聚焦基礎性業務的基礎上，進一步增強對綜合文化功能的關注，圍繞管理理念、管理方式、人力資源與工作機制等層面實行有效創新，以此促進圖書館服務職能的優化，助力現代圖書館實現轉型升級目標。

參考文獻

[1]李敏.現代化圖書館管理工作中如何運用創新思維[J].中文信息，2019，（03）：16+21.

[2]朱翠柳.公共圖書館管理如何創新管理模式的思考[J].價值工程，2018，No.505，（29）：55-56.

[3]王思遠.做好公共圖書館管理與服務工作的思考[J].科技傳播，2018，（15）：172-173.

[4]金曉明.智慧服務背景下圖書館館員服務創新能力提升的一些思考[J].上海高校圖書情報工作研究，2019，（04）：18-20.

作者簡介

顧凱中（1985-），男，廣西北流人，本科，畢業于廣西財經學院，圖書資料助理館員，研究方向：閱讀推廣、圖書推薦。