對船舶使用偽造船舶檢驗證書的法律思考

史振江 趙亮

【摘 要】 為遏制海上航行船舶持偽造船舶檢驗證書現(xiàn)象愈演愈烈之勢，分析船舶持偽造船舶檢驗證書的目的和危害，通過比較偽造船舶檢驗證書行為和船舶實際載重線標(biāo)志與船舶檢驗證書不符的處罰力度，指出當(dāng)前對于這些違法行為處罰在相關(guān)法規(guī)上的不足，對法律法規(guī)的完善和海事部門的工作提出建議：建立培訓(xùn)機制，加大現(xiàn)場檢查力度;利用智慧海事平臺，實現(xiàn)數(shù)字化查真?zhèn)?完善相關(guān)法律法規(guī)，豐富行政處罰手段;強化協(xié)作聯(lián)動機制，追本溯源杜絕造假。

【關(guān)鍵詞】 偽造;船舶檢驗證書;載重線標(biāo)志

0 引 言

船舶檢驗證書是驗船機構(gòu)對船舶進行技術(shù)檢驗后簽發(fā)的證明文件，簡稱“船舶證書”，其作用是證明船舶結(jié)構(gòu)、船舶載重線、船舶穩(wěn)性、抗沉性、噸位、舾裝設(shè)備、消防設(shè)備、起貨設(shè)備、主輔機械設(shè)備、鍋爐和受壓容器、電氣設(shè)備、無線電通信設(shè)備和信號設(shè)備等符合有關(guān)國際公約或船舶規(guī)范的要求。船舶檢驗證書有國際航行船舶檢驗證書和國內(nèi)航行船舶檢驗證書兩種，國內(nèi)航行船舶檢驗證書由中華人民共和國船舶檢驗機構(gòu)采用“船舶檢驗證書簿”的方式核發(fā)，包括船舶適航證書、噸位證書、載重線證書和防止油污證書等。

1 船舶使用偽造船舶證書案

2019年5月31日中午，南山海事局執(zhí)法人員對?？吭谳爡^(qū)（海區(qū)）某泊位的一艘自卸砂船開展現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)該船的船舶檢驗證書標(biāo)識載質(zhì)量為 t，但在載運貨物清單上為 t。執(zhí)法人員從碼頭現(xiàn)場負責(zé)人手中得到另一套證書（碼頭會在每次船舶卸貨時核對船舶檢驗證書與載運貨物清單），這套檢驗證書上的載質(zhì)量是 t，與載運貨物清單上的一致?！?br>