上海吸引人才舉措背后的玄機

9月23日，上海公布最新“高校畢業生申請戶籍評分辦法”- -

繼北大、清華畢業可直接落戶之后，交大、復旦、同濟、華師大及在滬名校包括：上海紐約大學、上海科技大學、中科院在滬研究生等均可落戶，博士更是直接成為上海人。此外，“世界一流大學”的碩士生可落戶，全國達標高校計42所，合計近百萬人！力度不可謂不大。當然，最終會有多少青年學子選擇上海？猶需時間驗證。

按中央批復“上海城市總體規劃”要求，2035年前上海人口必須控制在2500萬人以下，而截至2020年9月24日，上海已達2428萬人，成長空間相當有限。

戶籍新政公布后，上海樓市迎來契機，房價開始蠢動，因為此舉等同變相松綁限購，而且戶籍人口還可以買2套，更不存在“非戶籍單身不可購房”的“潛規則”，對供給本就有限的市場帶來刺激作用之大，可想而知。

而我認為這樣的反應早了些。之所以這么說，其一，“達摩克利斯之劍”猶在，人口總量是硬指標;其二，年輕人落戶留不留得住？亦未可知;其三，留得住也很難馬上買房，畢竟上海房價不低，不是年輕人想買就能買的。

事實上，從2015年樓市進入復蘇階段，爭奪人才的大戲就開始了，2017～2019年尤烈，2020年則進入白熱化階段，連“中專”都是人才，且各類優惠措施頻出：送戶口、房貼、免費租借辦公室、項目資助、建設人才公寓（青島2020年將建10萬套）、生活補助（杭州對本科及以上發放最低1萬元生活補助，再加每年1萬元租房補貼，最多可享受6年）.....，不一而足。

表面上看，中國城鎮化率59.58%，距離發達國家還有15%的成長空間，后續還有約2億人將陸續進城，顯然數量龐大，但它是分13～15年逐步實現的（每年約1%～1.2%），而每年遞減的出生率，為青壯年可流動人口的數量，也帶來變數與隱憂。

2019年全國出生1465萬人，出生率1.048%，繼2018年的1523萬再創新低，甚至專家預估，到2100年中國人口可能不到10億人。既然增量陷入停頓，那就只能在存量上下功夫、做文章。

2019年上海常住人口2428.14萬人，較上年僅增加4.36萬人，這與以往動輒雙位數的增長，已不可同日而語，而戶籍常住人口增長率則為-2.3%。更糟糕的是，2019年60歲及以上人口達518.12萬，占總人口35.2%，屬深度老齡化社會（國際標準是10%）。相較于上海新增人口速度的“蝸速”，僅僅是2019年杭州便引進55.4萬人，真是“沒有比較就沒有傷害”啊！對上海而言，頗有“情何以堪”之嘆。

上海房價自2016年四季度之后便陷入停滯，2017～2019年更是陰跌12%，尤其是商業地產在上海人口“限流”之后，更顯得明顯過剩，因為商場或辦公大樓需要人流支撐，在人口沒有增加或增加不多，但各種商業地產大量完工啟用，空置嚴重便不在話下。如果房價持續下跌，還有可能出現系統性金融風險。

透過上海“戶籍新政”的規定可以發現，實際上其對人口“引流”把關仍頗嚴，畢竟同為一線城市的廣州，只要本科畢業繳交半年社保，而深圳更是專科即可“秒”入戶，堪稱：只要是個人，歡迎來深圳！

相形之下，上海更在意的是高精尖知識分子的人才爭取。畢竟，上海距離中央所劃定的人口“紅線”僅咫尺之遙，甚至不少人言之鑿鑿地指稱：加上流動人口上海早就突破3000萬……，那些沒有根據的臆測就不納入討論了。

此外，上海市政府深知“人才引進”事關城市未來發展，雖然非常重要，但如何留住才是關鍵，這就需要足夠多的高端產業就業機會，乃至生活、商業與教育資源的完善配套，否則落戶之目的只是“炒房”而非長期居留、謀求個人及家庭的長期發展，那便造成資源錯配與悖離初心矣。