央行金融統(tǒng)計(jì)面臨的挑戰(zhàn)與今后的發(fā)展

黃芬梅

摘 要：央行金融統(tǒng)計(jì)屬于國家統(tǒng)計(jì)制度中的關(guān)鍵構(gòu)成部分之一，是央行一項(xiàng)核心的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。從建國早期至今，金融統(tǒng)計(jì)一直圍繞國家金融業(yè)務(wù)的中心服務(wù)，憑借其綜合性、靈敏性、及時(shí)性特征，提供了精準(zhǔn)、有效的金融統(tǒng)計(jì)信息，在國家宏觀掌控，建立貨幣、信貸政策與決策方面起到了顯著作用。由此，文章詳細(xì)介紹了央行金融統(tǒng)計(jì)遇到的挑戰(zhàn)和未來的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：央行;金融統(tǒng)計(jì);挑戰(zhàn);發(fā)展

黨在十九大報(bào)告上強(qiáng)調(diào)，中國特色社會(huì)主義邁向了新時(shí)代，要執(zhí)行新發(fā)展觀念，制定現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體制，將發(fā)展視為第一任務(wù)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展。怎樣全面精準(zhǔn)掌握創(chuàng)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)涵與重點(diǎn)，創(chuàng)新進(jìn)行金融統(tǒng)計(jì)，為執(zhí)行國家戰(zhàn)略，建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與預(yù)防解決金融風(fēng)險(xiǎn)服務(wù)屬于央行統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)遇到的重大問題。

1.央行金融統(tǒng)計(jì)遇到的挑戰(zhàn)

1.1市場經(jīng)濟(jì)體制變革的深入對金融統(tǒng)計(jì)帶來的挑戰(zhàn)

伴隨我國加入WTO過渡期的結(jié)束，國民經(jīng)濟(jì)變革的進(jìn)程必定持續(xù)深入，企業(yè)逐步變成市場運(yùn)營的主體，融資途徑會(huì)更為多樣化，除銀行貸款之外，還能夠采取股票與多種債務(wù)工具實(shí)現(xiàn)融資。個(gè)人投資途徑也會(huì)逐漸拓展，除儲蓄以外，還能買保險(xiǎn)和基金產(chǎn)品。央行也將經(jīng)過變革變成徹底的市場參與主體，利率、匯率市場化進(jìn)度持續(xù)加快。這些變革將直接影響微觀經(jīng)濟(jì)對象的選擇和行為，而且嚴(yán)重影響到貨幣政策的功能和傳導(dǎo)過程，如此就需要金融統(tǒng)計(jì)拓展監(jiān)測領(lǐng)域，如對利率、房地產(chǎn)售價(jià)的監(jiān)測帶來更為全面、有效的信息支撐，并且需要金融統(tǒng)計(jì)更真實(shí)的體現(xiàn)金融組織對貨幣制度的反應(yīng)程度及速度與最后實(shí)行效果。

1.2金融變革和創(chuàng)新給金融統(tǒng)計(jì)帶來的挑戰(zhàn)

金融創(chuàng)新速度加快，會(huì)令金融統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)更為繁瑣和困難。在組織創(chuàng)新上，新金融組織持續(xù)產(chǎn)生給統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)帶來新課題。比如當(dāng)前已經(jīng)形成的汽車金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，及其未來存款保險(xiǎn)機(jī)制與存款保險(xiǎn)單位的建立，均要及時(shí)探究國外經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)該單位對宏觀經(jīng)濟(jì)及微觀經(jīng)濟(jì)的作用，及其對貨幣總量的作用，建立科學(xué)的統(tǒng)計(jì)機(jī)制[1]。在制度體系革新中，金融單位為迎合微觀經(jīng)濟(jì)對象的需要聯(lián)合研發(fā)多種交叉產(chǎn)品項(xiàng)目，且發(fā)展迅速。這種金融統(tǒng)計(jì)會(huì)面臨怎樣計(jì)算貸款的增加額、增加速度，怎樣計(jì)算證券化處置后銀行所遇到的風(fēng)險(xiǎn)等情況。

2.央行金融統(tǒng)計(jì)全面發(fā)展的途徑

2.1緊隨國家戰(zhàn)略目標(biāo)

十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，中國經(jīng)濟(jì)正處于改變發(fā)展模式、完善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長動(dòng)力的重要階段，制定現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體制是中國發(fā)展的核心目標(biāo)。金融統(tǒng)計(jì)應(yīng)緊隨國家戰(zhàn)略目標(biāo)，抓好金融推動(dòng)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的統(tǒng)計(jì)活動(dòng)。首先，組織金融支撐供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)性變革統(tǒng)計(jì)。供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)性變革是中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一個(gè)關(guān)鍵戰(zhàn)略，是十三五期間的重要任務(wù)。金融統(tǒng)計(jì)應(yīng)全面體現(xiàn)金融支撐“三去一降一補(bǔ)”現(xiàn)象，為加強(qiáng)金融支撐力度與推動(dòng)金融資源完善分配帶來數(shù)據(jù)支持，為地區(qū)政府推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型調(diào)整帶來決策依據(jù)。其次，組織金融支撐經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)建設(shè)統(tǒng)計(jì)。十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，中國社會(huì)主要矛盾表現(xiàn)為人民逐漸增長的美好生活需求與不平衡不全面的發(fā)展間的矛盾。目前，中國正處于全面創(chuàng)建小康社會(huì)的決勝期間，人們對美好生活的向往比原來更加強(qiáng)烈，但是，還有城鄉(xiāng)發(fā)展、地區(qū)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展失衡情況，有高端行業(yè)發(fā)展不全面，社會(huì)大眾多元化的生活需要無法充分滿足等情況。需加強(qiáng)金融支撐經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)建設(shè)、開放發(fā)展與共享建設(shè)的統(tǒng)計(jì)制度建立，為消除差異、提高水平及效益帶來數(shù)據(jù)支撐。再者，組織金融支撐創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)建設(shè)統(tǒng)計(jì)。創(chuàng)新屬于引領(lǐng)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ侵贫ìF(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體制的戰(zhàn)略基礎(chǔ)。要加強(qiáng)金融支撐國家大型科技活動(dòng)、產(chǎn)學(xué)研統(tǒng)一發(fā)展的金融統(tǒng)計(jì)，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)變，為創(chuàng)建技術(shù)強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國帶來有力數(shù)據(jù)支撐[2]。最后，組織金融支撐農(nóng)鄉(xiāng)振興目標(biāo)統(tǒng)計(jì)。“三農(nóng)”是關(guān)乎國計(jì)民生的核心問題。要加強(qiáng)金融支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、新型農(nóng)業(yè)運(yùn)營主體、農(nóng)鄉(xiāng)一、二、三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)一建設(shè)的金融統(tǒng)計(jì)力度，為迅速推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)鄉(xiāng)現(xiàn)代化帶來數(shù)據(jù)支持。

2.2金融統(tǒng)計(jì)應(yīng)當(dāng)服務(wù)于實(shí)際經(jīng)濟(jì)

實(shí)體經(jīng)濟(jì)屬于金融的根本，回歸主業(yè)屬于金融領(lǐng)域的立業(yè)之本。黨十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，制定現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體制，需要將發(fā)展經(jīng)濟(jì)的立足點(diǎn)置于實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，將提升攻擊體系效果視為主攻趨勢。金融是供給體制的關(guān)鍵要素，也應(yīng)當(dāng)提升供給效果，要緊隨實(shí)體經(jīng)濟(jì)建設(shè)情況，提升金融統(tǒng)計(jì)的規(guī)范性，精確統(tǒng)計(jì)每個(gè)金融對象對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的扶持狀況。首先，組織金融支撐制造業(yè)經(jīng)營統(tǒng)計(jì)。互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、AI技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)迅速結(jié)合發(fā)展，規(guī)范的制造業(yè)在創(chuàng)造引導(dǎo)、中高端消費(fèi)等方面出現(xiàn)新動(dòng)能與新增加點(diǎn)，應(yīng)加強(qiáng)金融支撐規(guī)范制造業(yè)的服務(wù)力度，為創(chuàng)建制造強(qiáng)國帶來數(shù)據(jù)依據(jù)。而且，做好金融支撐傳統(tǒng)行業(yè)完善轉(zhuǎn)型統(tǒng)計(jì)。其次，組織金融支撐小公司發(fā)展統(tǒng)計(jì)。小公司屬于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵構(gòu)成部分，是激勵(lì)創(chuàng)新、吸引就業(yè)的關(guān)鍵載體，應(yīng)加強(qiáng)金融支撐小公司發(fā)展的服務(wù)力度，指引金融單位經(jīng)過增信與創(chuàng)新服務(wù)于小公司金融統(tǒng)計(jì)[3]。再者，組織金融支撐現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。基于國標(biāo)要求，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展、服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提高，要加強(qiáng)金融支撐旅游、文教以及健康養(yǎng)老等領(lǐng)域的統(tǒng)計(jì)力度，為指引服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型提供數(shù)據(jù)支持。最后，組織金融支撐新行業(yè)、新業(yè)態(tài)與新模式等統(tǒng)計(jì)工作，支撐培養(yǎng)新經(jīng)濟(jì)增加點(diǎn)，產(chǎn)生新動(dòng)能。

2.3金融經(jīng)濟(jì)應(yīng)滿足金融監(jiān)管需求

金融監(jiān)管是預(yù)防金融風(fēng)險(xiǎn)的重要舉措，是保證金融機(jī)構(gòu)正常運(yùn)營的關(guān)鍵措施。首先，實(shí)施金融業(yè)整體統(tǒng)計(jì)體系。規(guī)范統(tǒng)計(jì)指標(biāo)機(jī)制，制定多角度、全覆蓋、立體式、貫穿式的金融業(yè)整體統(tǒng)計(jì)體制。其次，強(qiáng)化宏觀審慎評價(jià)機(jī)制的統(tǒng)計(jì)。主要統(tǒng)計(jì)金融組織的資本、杠桿狀況、資產(chǎn)負(fù)債狀況、流動(dòng)性以及資產(chǎn)價(jià)值等。最后，組織對金融新業(yè)態(tài)、新部門與新產(chǎn)品統(tǒng)計(jì)工作，注重對非持牌組織、交叉性金融工具、影子銀行、網(wǎng)絡(luò)金融統(tǒng)計(jì)工作。另外，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息分析，注重風(fēng)險(xiǎn)研判，提高統(tǒng)計(jì)信息辨別與預(yù)警金融風(fēng)險(xiǎn)的水平。

參考文獻(xiàn)：

[1]呂斌.基層央行金融統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)及對策建議[J].吉林金融研究，2018（12）：62-65.

[2]樊永升，史惠文.以金融統(tǒng)計(jì)的視角落實(shí)貨幣政策、宏觀審慎政策雙支柱調(diào)控框架的效率思考[J].北方金融，2018（08）：52-59.

[3]伍艷梅，王曉昕.服務(wù)金融穩(wěn)定大局加快推進(jìn)金融統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)建設(shè)研究[J].吉林金融研究，2017（10）：56-58.

本文為2018年度廣西城市職業(yè)學(xué)院職業(yè)教育教學(xué)改革研究一般項(xiàng)目，項(xiàng)目名稱：關(guān)于會(huì)計(jì)專業(yè)計(jì)算機(jī)技能教學(xué)改革的研究，項(xiàng)目編號：GXCCJG2018B013。