裝備器材儲供管理對策探究

李厚敏 楊曄楠 董珂 張瑞鑫

摘 要：未來聯(lián)合作戰(zhàn)，參戰(zhàn)力量多元，作戰(zhàn)行動遍布陸、海、空、天、電等多維戰(zhàn)場，前后方界線逐漸模糊，作戰(zhàn)進程加快，戰(zhàn)場情況瞬息萬變，大量高新技術(shù)武器裝備廣泛運用，裝備物資器材種類繁多復(fù)雜，且消耗量劇增，保障任務(wù)異常艱巨，裝備器材儲供管理效益將直接影響著作戰(zhàn)的進程和結(jié)局。

關(guān)鍵詞：儲供管理;聯(lián)合作戰(zhàn);裝備器材

一、我軍裝備器材儲供管理新要求

裝備儲供管理，是為了做好裝備的倉儲和供應(yīng)工作，而進行的組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制等。其主要內(nèi)容是倉儲管理和供應(yīng)管理，在保障物資器材儲備方面，要具有快速的籌措能力和整體的調(diào)控能力;在供應(yīng)方面，要具有充足的運輸能力和靈活的反應(yīng)能力。隨著部隊體制編制調(diào)整及部隊移換防問題，如何減少庫存資源浪費保證裝備物資器材儲備合理、有效供給，對裝備器材儲供管理綜合效益提出了更高的要求。

隨著當(dāng)前部隊演訓(xùn)任務(wù)加重、新裝備更新?lián)Q代加快，相配套的裝備器材更新也變快。新型裝備模塊化部件多，發(fā)生故障時主要采用換件修理，備品備件儲供管理顯得尤為重要。如何保證老裝器材庫存資源及時清理報廢以及確保新裝器材儲備合理、供給及時，對器材儲供管理綜合效益提出了新的更高要求。做好裝備器材的儲供管理工作，對于保障部隊平時訓(xùn)練任務(wù)以及應(yīng)對突發(fā)條件下的現(xiàn)代戰(zhàn)爭，具有絕對重要的軍事意義。

二、我軍裝備器材儲供管理現(xiàn)狀及主要問題

（一）器材儲供管理效率比較低

由于各大單位獨自儲備各自的物資器材，導(dǎo)致器材庫存總量規(guī)模很大，同時各單位每年各自上報需求計劃，每年申請的器材無論數(shù)量還是品種大致相同，進一步導(dǎo)致了裝備器材庫存規(guī)模的增加，造成了器材重復(fù)儲備，增加了資金占有量，降低了資金周轉(zhuǎn)率。裝備器材由于沒有進行統(tǒng)一儲備集中管理，各大單位間不能互濟有無、共享儲備資源，導(dǎo)致物資周轉(zhuǎn)速度慢，老舊器材積壓嚴重，不利于控制器材儲備規(guī)模，使得器材庫存量超過最佳儲備量。

近年來新裝備更新速度快，相配套的器材更新也快，各單位倉儲器材種類繁多，由于器材報廢手續(xù)復(fù)雜，報廢處置不當(dāng)容易被追責(zé)，各單位報廢普遍滯后，數(shù)年累積下來，庫存量不斷增加，對自身庫存底數(shù)不能掌握。在庫房沒有擴容和改建的情況下，倉庫只能通過增加碼垛高度、縮小工作通道的方式予以解決庫存量不斷增加這一問題，擠占了新的裝備物資器材庫存量，在一定程度上增加了器材供應(yīng)與倉儲管理環(huán)節(jié)風(fēng)險管控難度。

（二）器材儲供管理模式不合理

當(dāng)前，我軍裝備器材儲供管理主要依托層層節(jié)點，器材籌措限于傳統(tǒng)的層層上報的多層級管理模式，訂貨周期較長、供需聯(lián)動不足、軍民融合不夠。首先是各倉庫主要依靠自身內(nèi)部循環(huán)，尚未實現(xiàn)與地方儲供力量和資源的有效銜接，亟需建立部隊自儲與廠家代儲一體化儲備模式、建立廠家與部隊供需直通的模式，必須打破傳統(tǒng)壁壘，逐步走向軍地一體、互聯(lián)互通的全新儲供保障路子。

其次是部隊請領(lǐng)裝備物資器材基本是“上門自提”， 由于其自身運輸能力有限，不足以滿足裝備物資器材運送需求，運輸成本很高，安全風(fēng)險大，保障時效低。平時物資器材保障業(yè)務(wù)局限于保管收發(fā)，很難形成戰(zhàn)時儲供保障投送能力。當(dāng)前，地方物流體系高度發(fā)達，通過合理的制度規(guī)范和政策控制，將地方物流力量融入到部隊供應(yīng)鏈路，提高部隊物資器材供應(yīng)的時效性和精準性。

（三）信息化管理手段應(yīng)用不高

我軍各類物資裝備主要采用兵種分體、化專業(yè)歸口管理、多部門分散，導(dǎo)致各軍種間相互封閉、條塊分割、自成體系、分散保障的現(xiàn)狀，沒有統(tǒng)一標識、編碼，管理模式不統(tǒng)一、技術(shù)規(guī)范不統(tǒng)一，信息化管理水平不夠先進，難以互聯(lián)互通，實現(xiàn)資源共享。目前器材庫存管理只是被動的、簡單化管理，并沒有達到真正有效管理庫存、控制庫存。

各單位使用人力及傳統(tǒng)方法對如此眾多的庫存器材進行有效管理，對于實現(xiàn)及時調(diào)整庫存器材，避免出現(xiàn)缺貨或浪費現(xiàn)象是不可能的，但利用信息化手段可以有效的解決。比如利用移動搬運機器人（AGV）進行智能化調(diào)度，使得倉儲管理高度自動化、智能化、靈活性;應(yīng)用計算機存貨控制系統(tǒng)，便于器材接收、儲存、包裝、發(fā)放、運輸?shù)?應(yīng)用存貨控制管理的適時管理系統(tǒng)（JIT）， 可以減少甚至消除對存貨的需求。

三、加強我軍裝備器材儲供管理對策及方法

（一）構(gòu)建新型器材儲供管理機制

首先是需建立扁平化的組織機構(gòu)。機構(gòu)設(shè)置是裝備器材儲供管理發(fā)展的重要影響因素，層級復(fù)雜、條塊分割的組織機構(gòu)，很難實現(xiàn)高效的儲供管理模式。裝備器材儲供管理組織機構(gòu)要按照內(nèi)容范圍、運轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)、責(zé)任分工、程序標準等作出系統(tǒng)框定，逐步進行優(yōu)化、簡化業(yè)務(wù)流程，壓縮管理層次，為推進儲供管理現(xiàn)代化創(chuàng)造條件。

其次是需建立一體化運行機制。建立各軍種、各專業(yè)領(lǐng)域一體化運行的機制，明確各組織機構(gòu)的成員構(gòu)成與要求、組織崗位與職責(zé);明確細化裝備信息流轉(zhuǎn)過程以及在各個節(jié)點的具體作業(yè)要求;構(gòu)建裝備器材儲供管理各部門共用的平臺基礎(chǔ)，完善各部門之間的協(xié)作機制等，可以借鑒外軍經(jīng)驗，由獨立力量實行統(tǒng)一儲供保障，以避免軍種利益的牽涉，快速達成儲供要求。

（二）優(yōu)化裝備器材儲供管理模式

聯(lián)合庫存管理是一種風(fēng)險分擔(dān)的庫存管理模式，由區(qū)域保障中心來實現(xiàn)，是供需連接的紐帶和協(xié)調(diào)中心。各個單位只需要保持少量的庫存，大量的庫存則由區(qū)域性保障中心儲備，從而減輕各保障單位的庫存壓力。聯(lián)合庫存管理通過優(yōu)化端到端的供應(yīng)過程，以各方共贏為原則，強調(diào)多方同時參與，庫存管理不再是各自為政的獨立的運作過程，而是縱向上實現(xiàn)供應(yīng)商與軍隊倉庫之間的協(xié)調(diào)，橫向上實現(xiàn)各倉庫單位之間的調(diào)配，宏觀上打破橫亙于軍種與軍地之間的壁壘，有效實現(xiàn)各節(jié)點之間無縫連接，有利于構(gòu)建一體化聯(lián)合器材儲供保障體系，提高器材保障整體效益。

加強引進器材供應(yīng)合同商，實現(xiàn)準確購入、準確供應(yīng)、提高效益。保障主體由原來全部依托建制保障逐漸轉(zhuǎn)向依托合同商保障，實現(xiàn)各部隊與供應(yīng)商之間器材儲供管理的一體化，加快庫存籌供周轉(zhuǎn)，進而降低庫存成本和提高周轉(zhuǎn)效率。依托有關(guān)廠家和地方物流企業(yè)，采取關(guān)鍵部件以廠代儲、易損器材垂直采購、通用零件委托生產(chǎn)等方式，適時、適地、適量、適用進行合理規(guī)劃儲備;利用儲物于商“這一模式通過加強供需合作，充分利用供應(yīng)商庫存資源來儲備所需的裝備器材，使倉庫的庫存占用壓縮到最小程度，有效地調(diào)整庫存結(jié)構(gòu)，使得器材儲備更趨合理。

（三）應(yīng)用信息化器材儲供管理手段

在信息化管理理念的指導(dǎo)下，依靠信息技術(shù)，運用信息化管理手段，規(guī)范器材管理制度，優(yōu)化器材管理流程，整合器材管理資源，提升器材儲供能力。要把信息網(wǎng)絡(luò)利用起來，加大信息化建設(shè)力度，利用信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)對庫存器材品種、型號、數(shù)量的調(diào)撥、使用、保養(yǎng)、儲存情況，建立電子檔案，實施全程監(jiān)控和分析統(tǒng)計，確保物資器材使用管理標準明確、程序清晰、手續(xù)規(guī)范;利用倉儲信息化系統(tǒng)對倉庫庫存器材進行管控，對庫房積壓物資進行重新利用并積極處置，提高庫存物資利用率，減少庫存物資的浪費。

通過建立了統(tǒng)一的物資編目體系，采用數(shù)字技術(shù)管理倉庫，從而使庫存管理工作標準化、專業(yè)化、信息化。在器材驗收入庫時，利用數(shù)據(jù)采集器掃描器材序列號進行入庫，應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實時掌控每件器材，同時也可以通過計算機進行倉庫備件的盤點工作，及時申領(lǐng)采購庫存的短缺的器材;利用數(shù)字技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)信息快速、準確的采集，不僅可以實現(xiàn)數(shù)據(jù)的即時采集，減少信息錄入時的出差率，提高工作效率，從而能夠?qū)崿F(xiàn)實時在線檢查庫存總量，有利于降低庫存總量，減少積壓物資，提高庫存管理水平。

參考文獻：

[1]奚昕.倉儲管理系統(tǒng)中的庫存控制方法探討[J].2013（3）.