淺談農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中的問題

陳潔 黃翔

摘 要：隨著我國鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，取得的不小的成就，在三農(nóng)建設(shè)中，特別是農(nóng)村的飲水安全問題，提出更高的要求。引水安全項(xiàng)目是一項(xiàng)民生項(xiàng)目，也是解決民眾用水困難的重要項(xiàng)目?，F(xiàn)階段，農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)得到廣泛的認(rèn)可，一定程度改善農(nóng)村生活條件，緩解農(nóng)村水資源難度以及用水困難問題。但是，在具體的建設(shè)中，由于多方面因素影響，存在著一定的缺陷，影響飲水安全功能發(fā)揮。本文分析農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中的問題，提出幾點(diǎn)有效的解決策略。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村;飲水安全工程建設(shè);問題;對策

水資源是人們賴以生存的重要資源，農(nóng)村安全飲水工程是在重要的民生工程，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展有著深遠(yuǎn)影響，同時(shí)關(guān)系人們的生命安全。目前，農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中存在著一定的問題，對農(nóng)村的生產(chǎn)和生活有著嚴(yán)重影響。因此，國家應(yīng)當(dāng)重視農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，構(gòu)建完善的飲水安全機(jī)制，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的安全穩(wěn)定，保證農(nóng)村居民飲水安全，加強(qiáng)水資源保護(hù)。

一、農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中的問題

1.專業(yè)設(shè)備和人才不足。相對于城市來說，農(nóng)村的條件比較艱苦，交通和購物等較為不便，人口也不夠集中，在飲水安全工程建設(shè)中，缺少專業(yè)化的設(shè)備和人才，使得工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)比較低，不符合飲水安全要求。部分承包商為了降低工程成本，在材料、設(shè)備方面存在偷工減料的情況，人才的專業(yè)素質(zhì)不高，使得工程質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村居民并沒有體會(huì)飲水安全的作用。在飲水安全工程建設(shè)中，施工現(xiàn)場較為混亂，施工效率比較地，對整個(gè)工程進(jìn)度產(chǎn)生不利影響。

2.缺乏完善的管理制度。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中，偏重于工程建設(shè)，對于安全管理不夠重視，缺少相應(yīng)的安全管理意識，缺少完善專業(yè)的安全管理制度，導(dǎo)致其難以發(fā)揮其價(jià)值和作用。尤其是一些偏遠(yuǎn)的地區(qū)，政府管理人員缺少管理意識，因?yàn)椴僮骱凸芾矸矫娴膯栴}，導(dǎo)致飲水安全工程荒廢。部分地區(qū)雖然具有相應(yīng)的管理制度，但是，并不夠健全，在實(shí)際的使用中存在較多問題。

3.缺少相應(yīng)的資金支持。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中，需要依靠省級和中央的財(cái)政支持，地方財(cái)政部門的資金非常有限，難以引入價(jià)格比較昂貴的設(shè)備，加上物價(jià)的不斷上漲，農(nóng)村地區(qū)集資困難較大，使得飲水安全工程建設(shè)比較緩慢。

二、農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的有效措施

1、優(yōu)化飲水安全工程選址。農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)中，對于選址不到位的問題，需要加強(qiáng)工程統(tǒng)籌管理，有效落實(shí)飲水安全工程建設(shè)資金，對其戰(zhàn)略進(jìn)行統(tǒng)一編排和部署。相關(guān)的計(jì)劃機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和水利局等，需要構(gòu)建健全的審查批復(fù)制度，開展統(tǒng)一的審查、批復(fù)以及管控措施。在具體的實(shí)施中，應(yīng)當(dāng)結(jié)合具體情況進(jìn)行分析，做好飲水安全工程建設(shè)選址，做好水源水量檢驗(yàn)工作，促進(jìn)工程措施和非工程措施結(jié)合，加強(qiáng)飲水水源保護(hù)工作，明確具體的保護(hù)方式。同時(shí)需要做好水源周圍下水道的管理和控制，避免出現(xiàn)化肥和農(nóng)藥使用不當(dāng)?shù)膯栴}，避免水體受到破壞，保證水源的水質(zhì)質(zhì)量，滿足農(nóng)村安全飲水要求。

2.做好工程建設(shè)前期作業(yè)。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中，在勘探解階段應(yīng)當(dāng)保證工程設(shè)備符合要求，做好充分的調(diào)查和研究，根據(jù)供水共軌和發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)計(jì)，保證各項(xiàng)工作科學(xué)部署，實(shí)現(xiàn)水源的可持續(xù)性，確保水量滿足用水要求，保證水源的水質(zhì)質(zhì)量。同時(shí)，需要做好水源水文、地質(zhì)等條件的調(diào)查，結(jié)合水源水文資料，制定詳細(xì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，計(jì)算出庫水量是否可以滿足用水要求。在水質(zhì)檢查的過程中，需要根據(jù)相關(guān)準(zhǔn)則開展，保證水質(zhì)、水量符合標(biāo)準(zhǔn)和要求。項(xiàng)目創(chuàng)設(shè)階段，應(yīng)當(dāng)結(jié)合農(nóng)村發(fā)展的長遠(yuǎn)計(jì)算，優(yōu)化和調(diào)整水池體積，做好水池結(jié)構(gòu)和大小設(shè)計(jì)，保證其防滲漏、防震等符合要求。對于供用水管道的尺寸、型號以及管徑等進(jìn)行計(jì)算，明確管道敷設(shè)模式，結(jié)合農(nóng)村飲水安全工程要求，滿足農(nóng)村的用水需求。

3.加強(qiáng)工程施工管理。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中，規(guī)模一般較小，投入資金大多是限額之下，使得工程施工質(zhì)量不佳，影響整個(gè)工程建設(shè)。因此，在具體的建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)施工階段的管理和控制，借助科學(xué)合理的模式，將若干項(xiàng)目采取打捆招標(biāo)的方式，選擇具有良好生產(chǎn)資質(zhì)的建設(shè)企業(yè)，解決施工企業(yè)不規(guī)范、專業(yè)性差的問題，保證工程施工質(zhì)量和水平。同時(shí)，需要做好施工設(shè)計(jì)，保證其科學(xué)性和可操作性，制定完善的施工進(jìn)度表，提出科學(xué)合理的施工建議，保證工程建設(shè)質(zhì)量，構(gòu)建安全、環(huán)保、文明的措施。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確施工每個(gè)階段的責(zé)任人，加強(qiáng)工程建設(shè)和管理控制，保證工程質(zhì)量、工期以及安全等符合設(shè)計(jì)要求。加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督和管理，有效完善和落實(shí)監(jiān)督管理制度，保證工程施工的安全性。

三、結(jié)語

農(nóng)村飲水安全工程是一項(xiàng)重要的民生項(xiàng)目，對子孫后代有著深遠(yuǎn)的影響。目前，隨著飲水安全項(xiàng)目在農(nóng)村的建設(shè)，得到更多人的認(rèn)可，有效改善鄉(xiāng)村生活和生產(chǎn)條件，解決農(nóng)村用水困難問題。在實(shí)際的工程建設(shè)中，由于受到多方面因素影響，依然存在著一定的問題，應(yīng)當(dāng)結(jié)合飲水安全工程建設(shè)問題，采取有效的解決措施，保證整個(gè)工程建設(shè)順利開展，加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)控制，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更大的推力。

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