新冠疫情對經濟的長期影響及應對策略

王昇

這次的新冠疫情是全球百年一遇的重大公共衛生危機，它有可能成為長期伴隨人類社會生產生活的一種新的大流行病。新冠疫情的全球性影響將在較長時間內引發國際格局、世界秩序、全球供應鏈以及我國經濟貿易和產業布局的改變，需要我們從多維度采取有效的應對策略。

疫情對經濟的明顯不利影響

疫情對我國經濟的長期不利影響總的表現為其會在較長時間段內加大經濟下行壓力。實際上，在疫情暴發之前，我國經濟運行已經呈現出了逐漸轉冷的趨勢。國家統計局數據顯示，拉動經濟增長的消費、投資與出口這三駕馬車2019年已經明顯乏力：一是消費增速持續放緩，社會消費品零售總額全年同比增長8%，跌至2008年以來的最低點;二是投資的整體動力不足，固定資產投資增速5.4%，創1992年以來最低點;三是出口受中美貿易摩擦的影響，2019年增速為-5%，增速比2018年低了2.1個百分點。本來，如果沒有意外的重大影響因素出現，可以通過采取積極的干預措施來逐漸扭轉這種增長乏力局面而重塑經濟長期穩定增長趨勢，但突如其來的新冠肺炎疫情卻實實在在地打亂了原有的設想和預期，不但對短期經濟造成極大的沖擊，而且使長期經濟發展面臨更加嚴峻的挑戰。

美國等國家為應對疫情而推出的超常規經濟刺激政策對我國長期經濟發展形成不利影響。新冠疫情越來越嚴重后，各國為了避免因防范疫情沖擊而造成經濟嚴重衰退，都快速采取了降息措施，有的國家甚至將利息調低到了降無可降的地步。在降息仍然不能對經濟衰退形成有效遏制的情況下，歐美國家很快又推出了超常規的量化寬松政策，美國甚至開啟了無限量的量化寬松。在美聯儲宣布重啟“零利率+7000億美元量化寬松”后，在貨幣政策不斷加碼的同時，財政政策也火力全開，推出史上最大規模的刺激經濟方案——2萬億美元的經濟刺激法案。開放式量化寬松的貨幣政策與如此強勁的財政政策搭配使用，一方面反映出美國穩定當前市場恐慌情緒、紓解經濟困局的迫切訴求，另一方面也必將對我國長期經濟發展造成不利影響。這種不利影響起碼有以下幾種突出表現：一是引發我國成本推動型通貨膨脹。美元和歐元等貨幣的數量大幅增加將導致人民幣本幣升值，引起我國企業的進口品成本上升或者間接工資上漲，從而引起通貨膨脹。二是導致大量熱錢沖擊我國金融資產和房地產。美國等國家實行量化寬松政策，增加貨幣供給，必然增加美元等貨幣的國際供給，壯大熱錢的規模及沖擊力度，受到熱錢青睞的金融資產和房屋資產等很容易出現價格泡沫。三是不利于我國低端產品出口。寬松的貨幣政策導致美元等貨幣貶值，會使人民幣相應升值，從而將打擊中國低端產品出口，并減少美歐國家對我國的進口。

疫情所強化的逆全球化趨勢明顯不利于我國經濟的長期發展。過去幾十年是經濟全球化的極速膨脹期，我國是全球化的最大受益者，正是因為積極參與全球化，從2010年開始我國一躍成為全球第二大經濟體，隨后幾年我國與美國的差距越來越小，2019年的GDP已經達到美國的2/3左右。2016年特朗普執政美國后，為了抑制我國發展，啟動了增加關稅、“退群”、鼓勵制造業回流等一系列逆全球化操作。各國為了回避美國的關稅制裁和保護自身的產業鏈安全，也紛紛啟動了制造業回流的應變政策，從而使全球化進程明顯受到抑制。而新冠疫情的爆發與持續惡化，則將逆全球化成為今后若干年的大趨勢變成了不可避免的事情。許多國家的領導人和廣大民眾都認為，是全球化為新冠病毒在全球廣泛傳播創造了條件、提供了機會，全球化是新冠疫情暴發與持續惡化的溫床和催化劑，因而紛紛在新冠病毒將持續侵害人類的預期下開始強化逆全球化操作，逆全球化成為今后相當長一段時間內的趨勢已不可避免。從現有的世界經濟貿易格局來看，逆全球化肯定不利于我國的發展。通過參與全球化，我國一舉成為全球第二大經濟體，以及后來居上的第一制造業大國和第一國際貿易大國，已經形成了與第一制造業大國和貿易大國相適應的產業結構，逆全球化趨勢一旦形成，必然逼迫我國壓減制造業和國際貿易在國民經濟中的比重，對我國整體的經濟發展極為不利。在重塑以消費為主導的經濟結構的任務圓滿完成之前，我國必然要經歷逆全球化初期制造業和進出口萎縮的陣痛。

疫情會因加速中小企業倒閉而沖擊經濟循環、削弱供給端。在一般情況下，經濟遭遇疫情、股災等沖擊，市場的自愈能力會有效促進經濟復蘇，如2003年的非典疫情過后，市場自愈能力與政府政策作用共振，使經濟強勁復蘇，很快燙平了波動。但此次新冠疫情由于暴發的力度和傳播的強度而對經濟造成巨大沖擊，導致大批中小企業倒閉，這不但造成明顯的短期負效應，而且會在較長時間維度上沖擊市場循環，削弱供給端的供給能力。在疫情暴發過程中，一些企業因承受風險的能力差而被淘汰以后，會使相應產業鏈的整體配套能力明顯削弱，從而使產業鏈上的全部企業都失去原有的競爭優勢，進而導致較長時間內的市場循環斷裂和供給端的供給能力大幅度下降。

疫情對經濟的相對積極影響

新冠疫情在對我國長期經濟發展形成明顯不利影響的同時，也會在幾個維度上對我國長期經濟發展產生一定的積極影響。

新冠疫情導致的全球經濟格局變化將使我國經濟長期受益。新冠疫情肆虐對原有經濟格局造成的巨大沖擊必定會倒逼全球經濟格局發生重要變化，這些變化將使我國經濟長期受益。一是全球商業秩序的變化會使我國互聯網、電子商務、移動支付、物流快遞等行業獲得更好的發展機遇。疫情暴發后，不僅導致短期內數十個發達國家開始封國，全球民眾閉門不出，而且從長期來看，很多商務活動都將往線上轉移，全球范圍的電商和物流將迅速發展，全球商業秩序必將發生對我國有利的變化。我國的互聯網、電子商務、移動支付、物流快遞等行業本來就已經領先全球，云辦公、云教育、云簽約也已經高度普及，新冠疫情必將間接地助推我國掌握這些行業發展的主導權。二是全球貿易結構的重組會有利于我國構建新的貿易結構。原有的全球貿易結構，簡單來說就是由美國和少數歐洲國家提供品牌和設計，資源國提供原材料和能源，日本和韓國生產元器件，中國進行裝配，產品銷往全球。這次疫情將徹底打亂這種由美國主導的全球化貿易結構，使我國能夠借此機會，開始組建新的供應鏈，構建新的貿易結構，改變自身在全球貿易結構中的位置。三是全球發展戰略的轉移會有助于我國實施“平臺化”思維下的開放發展戰略。過去是由美國主導的“主角性”思維下的發展戰略影響全球發展，這種戰略本質上就是美國和其他發達國家自己搭臺自己唱戲，別的國家只能站著看戲。新冠疫情讓“主角性”思維下的發展戰略從多角度暴露出突出問題，使我國可以推出甚至引領“平臺化”思維下的發展戰略，可以與各個國家在同一個平臺上謀劃經濟，實現平等互利的發展。