工程量清單計價模式下的工程造價控制分析

朱德霄

摘要：工程量清單主要是由擬建工程項目中的分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單、規費以及稅金項目清單所組成的總體清單，同時也包含各項目的明細清單。因此為了保障工程造價的有效性，本文概述了工程量清單計價，闡述了工程量清單計價的優勢特征，對工程量清單計價下的工程造價控制進行了探討分析

關鍵詞：工程量清單計價;優勢特征;工程造價;控制

一、工程量清單計價的概述

工程量清單計價需要按照招標人在合同附錄內容當中所標注的項目名稱、項目編碼、項目特征、計量單位以及工程量的計算規劃進行具體編制，結合我國規定的“工程量清單計價規范”要求，為工程招標人提供準確的工程報價，項目招標人需要結合清單內容對投標人進行比較和考量，例如項目的資金消耗水平、獲取利潤水平、當前市場行情、投標企業資質、投標企業信譽、投標企業綜合實力以及工程各項標準要求，結合項目中可能存在的各種風險因素，對清單中所涉及的各項信息進行自主填報，其中應注意單價與合價填報的準確性。

二、工程量清單計價的優勢特征

1、保障招投標工作的科學性。工程招投標應用工程量清單計價模式，不僅可以促使評定指標和考量標準實現全面統一，同時還能創設一個相對較為完善的報價系統。企業基于自身運營的實際情況以及未來的發展目標，自主展開報價。如此一來，整個投標流程將會更具科學性和合理性，促使整個市場的競爭也變得越發規范。不僅如此，在應用工程量計價模式之后，一方面可以明確建設工作的具體要求，另一方面還能提升項目評價帶來的經濟效益，進而節約大量人力，物力以及財力方面的實際投入。

2、控制投資。工程量清單計價模式可以有效提升企業的自身控制水平。一方面，在實際施工時，經常會有一些變更情況出現，有時需要增項，有時需要減項。此時企業便可以參照清單本身對工程造價展開了解，提前預知其可能帶來的影響，并以此為基礎對工程項目展開變更，進而提升資金的使用效率。另一方面，工程量清單計價對于中標價格同樣可以進行確定。在保證編制沒有問題的基礎上，保證結算價格和中標價格的一致，從而有效控制投資。

3、有利于項目投資風險合理承擔與控制。現代工程項目建設周期一般都比較長，同時也有著一次性以及固定性的特征，經常會受到多方面因素的影響，造成工程出現變動。工程量清單計價模式的應用，使得招投標雙方義務和權利界限更加清晰，雙方在工程實施中，按照合同約定各司其責，增強了雙方承擔風險的能力。

三、工程量清單計價下的工程造價控制分析

1、招投標階段的工程造價控制。（1）科學編制工程量清單。工程量清單編制過程中，必須明確工程量清單所采用的應用程序方式，同時結合項目自身特征，例如項目的安全施工保障、施工順序安排、施工中所采用的各項技術等相關信息，同時也應保證準確的積累工程量信息，對工程項目信息子目錄應保存完整，相關信息在記錄過程中應有明確的層次劃分，對工程項目特征描述需要保證準確，在計價清單詳細內容當中，需要嚴格按照標準進行記錄，并且對記錄情況進行仔細檢查，防治存在紕漏。由于項目施工方在招投標時不需要承擔核實項目信息的責任，所以招標企業或者項目的相關委托方，必須承擔工程量清單中存在的一切隱藏風險。對招標控制價格進行計算是工程量清單當中一項必不可少的內容，所以招標需要明確掌握工程投資金額，保證提供的金額能夠為招投標提供準確保證。工程清單編制的準確性也將對工程圖紙設計產生直接影響，所以在工程清單編制確定之后，也需要盡量保持工程設計不會發生大的變動。（2）優化招投標過程中的造價管控，提高工程量清單準確性。在進行工程的招投標活動中，投標所給出的報價是競標的重要依據，如果投標人因為自身原因，對工程報價計算不夠準確，導致報價價格過高，那么投標人就很可能因為此項原因導致失去中標機會，但投標人如果在工程報價過程中給出的金額過低，也會影響投標人的經濟效益，造成無法挽回的經濟損失。所以投標人必須對工程造價計算和工程量清單計劃工作給予足夠的重視，結合工程中所使用材料的市場價格進行科學預測和分析，對材料價格將會產生的波動情況進行科學預估，同時準確掌握工程中使用材料的質量與型號要求，將多種影響工程造價的因素納入到考量范圍當中，提升工程項目報價的準確性，并且在工程量清單中進行清晰的體現。

2、竣工階段的工程造價控制。（1）加強設計變更控制。在工程設計需要進行信息更改的情況下，需要相應的進行經濟和技術評價，嚴格控制工程索賠問題。如果工程承包單位提出的設計變更涉及工程造價調整，需要及時聯系業主單位和監理單位，并且嚴把審核關，做到每一個程序和環節都有相應的協調方案，對變更中所涉及的責任問題進行嚴格劃分。（2）嚴格項目合同管理。投標單位提供的工程競標金額，通常需要保證工程項目的順利開展，同時保證工程竣工后的總體質量符合招標單位的標準要求，并且與合同中涉及的各項信息相符。這就需要保證招投標單位雙方簽訂的合同內容當中包含準確的工程計價信息、工程質量標準、工期要求、文明施工要求、工程責任要求和工程義務要求等相關信息，以合同內容為重要依據，使工程得到順利開展。也就是說，在基于工程量清單計價下，工程項目合同內容當中包含的各項條款，對于建設單位和施工單位而言，都必須做到從工程實際要求出發，同時注重將清單當中所包含的內容與實際情況進行有效結合，如果在工程開展過程中發生實際施工狀態和清單內容不符的情況，應通過合同雙方協商確定清單修改方式。這也要求，在業主單位與施工單位進行合同編制時，也應考慮到合同變更的可能性，以及一旦發生變更情況，應該如何結合工程量清單進行相應調整。（3）明確索賠事件的真實性以及時效。作為業主單位和工程監理單位，必須在工程各項活動中對工程實際情況進行有效監督，以避免在工程結束后因無法取得相關數據，導致工程結束后發生扯皮問題。例如在工程中涉及的交叉作業問題，隱蔽工程問題等，需要業主單位、監理單位和承包單位共同進行取證，對于工程簽證當中設計的各項內容必須保證實事求是，嚴格客觀，在有條件的情況下必須附以工程項目樣圖進行準確說明，如果工程項目不存在變動問題不允許改變簽證信息。

四、結束語

綜上所述，工程造價合理運用工程量清單計價模式，不僅可以促進企業有效適應市場發展的實際需求，同時還能夠有效提升工程造價管理水平，因此對工程量清單計價下的工程造價控制進行分析具有重要意義。

參考文獻：

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（作者單位：珠海華發匯炬濟康建設有限公司）