林麗鸝 齊志明
未來一年,經濟體制改革如何深化?中央經濟工作會議提出了一項項具體措施。
要加快建設高標準市場體系。中央黨校(國家行政學院)研究員胡敏認為,當前我國經濟已轉向高質量發展階段,建設現代化經濟體系、實現高質量發展,需要著力構建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調控有度的經濟體制,需要建設高標準市場體系,徹底破除束縛市場主體活力、阻礙市場和價值規律充分發揮作用的弊端,為高質量發展構筑更加成熟、更加定型的市場制度支撐。
要加快國資國企改革,推動國有資本布局優化調整。胡敏認為,這要求我們進一步增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力和抗風險能力,做強做優做大國有資本。
要完善產權制度和要素市場化配置。“下一步,我們應健全以公平為原則的產權保護制度,依法平等保護各類產權,實現產權有效激勵,夯實產權制度這個社會主義市場經濟的基石;還應通過深化市場化改革,實現要素價格市場決定、流動自主有序、配置高效公平。”胡敏表示。
中央經濟工作會議提出,對外開放要繼續往更大范圍、更寬領域、更深層次的方向走,加強外商投資促進和保護,繼續縮減外商投資負面清單。
“這三個‘更,要求我們在空間布局、市場準入、營商環境等多方面發力,繼續推動新一輪高水平對外開放。”中國社科院世界經濟與政治研究所研究員高凌云說。
向更大范圍走,就是要優化對外開放的空間布局。為此,要大力實施區域協調發展戰略,協同推進沿海、內陸、沿邊的對外開放,形成全方位對外開放新格局。
向更寬領域走,就是要繼續放寬市場準入。要吸引高質量外商直接投資,將引資重點領域轉向現代農業、先進制造業、現代服務業、戰略性新興產業和價值鏈高端環節,并發揮好自貿試驗區改革開放試驗田作用。
向更深層次走,就是要加快形成市場化、法治化、國際化的一流營商環境,主動參與全球經濟治理變革。
(摘自2019年12月13日《人民日報》。作者均為該報記者)