新時代高職院校社會保險管理工作的思考

王亞榮　馬慶超

摘 要：新時代建設高質量的社會保障體系對積極推進我國社會保障全面深化具有重要意義，社會保險是社會保障體系建設的重要組成部分。社會保險也是國家給予每一位教職工的物質保障。新時代隨著高職教育培訓事業的發展，用人規模增加，用人模式多樣化，準確、高效、及時的社會保險管理工作為高職院校的社會保險管理提出了新的要求。

關鍵詞：高職院校;社會保險管理;社會保障體系

社會保險管理工作是高職院校行政管理工作的重要組成部分，關系到每一位教職工的切身利益。新時代，隨著社會保險制度改革的不斷深入，隨著高職院校教育培訓事業的蓬勃發展，高職院校的社會保險管理工作也面臨著新情況、新問題。職業、專業、敬業的社會保險管理人員，規范、有序、高效、完善的科學化、現代化社會保險管理工作，是新時代高職院校社會保險管理工作的基本要求，也是促進全體教職工工作積極性、主動性和創造性的基本保障。

社會保險是指一種為喪失勞動能力、暫時失去勞動崗位或因健康原因造成損失的人口提供收入或補償的一種社會和經濟制度。社會保險的主要項目包括養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險。社會保險是一種繳費性的社會保障，資金主要由用人單位和勞動者本人繳納，政府財政給予補貼并承擔最終的責任。它是一種再分配制度，它的目標是保證物質及勞動力的再生產和社會的穩定。社會保險在整個社會保障體系中居于核心地位。

思考一，加強社會保險政策宣傳力度，提高全體教職工社會保險意識。

社會保險是社會保障體系建設的重要組成部分。2019年2月在北京召開了主題為“迎接新中國成立70周年，建設高質量的社會保障體系”的 第五屆全國社會保障學術大會。什么是高質量的社會保障體系、怎樣建設高質量的社會保障體系，是對我國新時代追求高質量經濟社會發展的理性回應，對積極推進我國社會保障全面深化具有十分重要的意義。社會保障應當從宏觀上促進國民經濟的健康發展，從微觀上保障和改善公民生活，滿足人民對美好生活的向往。“建立城鄉居民養老保險待遇確定和基本養老金正常調整機制”促進城鄉居民基本養老金保險制度健康發展，不斷增強參保居民的獲得感、幸福感、安全感。醫療保障的高質量發展已成為當前的主要矛盾和時代命題，醫療服務成為重大的民生關切。我國已構建起較為健全的醫療保障體系，今后應當將質量醫保作為新時代社會保障發展的基準與方向。基于社保基金龐大的規模，標準化、信息化、科學化的監管水平、監管效率，優質的監督服務，也是構建高質量社會保障體系的主要內容。

2019年3月全國兩會在北京勝利召開。“加快發展社會事業，更好保障和改善民生”歷來都是政府工作報告著力的重點之一。在社會保險領域，失業保險基金的千億補助為職業教育和技能培訓賦能;“繼續擴大長護險試點”點燃了更多失能家庭的希望;“加快推進養老保險省級統籌”拉近了與全國統籌的距離;“推進多層次養老保障體系建設”、“繼續提高退休人員基本養老金”、“加快實現一網通辦”等早已成為社會保險服務民生的應有之義。

思考二，提高社會保險管理人員的專業素質。

一方面隨著社會層次的不斷提升，高職院校社會保險管理工作的服務性質越來越明顯。另一方面，隨著高職教育培訓事業的快速發展，學校教職工用人模式多樣化，參保人員信息變化頻繁，這就要求相關專業人員不僅要具有優秀的專業技能，而且必須有強烈的服務創新意識。目前，限于行政管理人員少，或者沿襲傳統的崗位設置分工方式，部分高職院校并沒有設立專門的社會保險管理中心或部門，而是由人資部和財務部或者后勤部將社會保險各項工作分擔辦理。社會保險工作具有高度的專業性和政策性，對管理人員的專業素質和業務經辦能力均有較高的要求。因此，社會保險管理人員需要提升自身專業素質，主要體現在：精準學習與領悟、及時傳遞與宣傳、正確執行與協調、準確經辦與上報。

為適應新時代社會保險管理工作的要求，提高社會保險管理人員素質關乎整個社會保險管理工作的開展與成效。與時俱進，認真學習國家關于社會保險的各項理論政策，及時了解地方關于社會保險各項政策的實施細則，高職院校各級管理者應該強化社會保險工作人員的思想政治覺悟和職業精神，樹立正確的價值觀念和服務意識。社會保險工作人員應該自覺主動參加相關教育培訓，及時更新和補充自身的社會保險專業知識儲備;提高對相關實施細則的敏感度，鞏固職業技能和業務經辦能力;加強與業務經辦社會保險事業管理部門的溝通，及時獲取新的資訊與信息。

思考三，建立完善的規章制度和工作手冊。

隨著社會保險制度的不斷完善和發展，越來越多的社會保險業務直接對應參保個人。包括各險種的繳費基數、單位繳費和個人繳費比例、單位繳費上下限、個人繳費上下限;具體到每一位參保人的繳費基數、繳費金額;參保人員增減、參保人員轉移、參保信息變更;各險種單位繳費和個人繳費核定等等。社會保險管理工作呈現險種多、數據多、業務多的 “三多”特點。社會保險業務月月辦，月月有不同，且每項業務之間基本沒有必然的邏輯關系，大多是自成一項，極易產生疏漏。這就要求高職院校社會保險管理部門應該有完善的社會保險管理規章制度，明確的工作手冊，以確保需要多部門多崗位人員配合才能完成的社會保險工作規范、系統、有效。這里需要特別強調社會保險管理工作中的臺賬和存檔管理。電子臺賬以其方便信息存儲和查找而優勢凸顯，電子臺賬應當包含參保人員基本信息、參保信息、業務信息等基本內容，需要結合本單位的實際情況以及單位屬地社會保險業務辦理特點設計電子臺賬模式。社會保險資料的存檔管理也是社會保險管理工作的重要環節，資料的收集、整理、歸檔、使用，不但影響到社會保險管理工作的效率，還會直接影響到工作質量的優劣。社會保險資料的存檔過程是對工作業務進行有條理的梳理和有效的歸納的過程，因此要求它既要符合工作進程，又要符合檔案管理要求，起到既能查漏補缺、又能溫故知新，同時方便隨時查閱的作用。

思考四，加強社會保險管理信息化。

社會保險管理信息化是提高社會保險工作效率、保證社會保險工作質量的必然要求。社會保險管理信息化不但大幅縮短繁多冗長的各類參保數據的計算、編制、修改、上報、查詢和統計的工作時間，最關鍵的是能夠有效提高上報數據的準確性，并且能夠為政策性決定提供可靠的參考數據。

高職院校可以利用本院校的資源，結合本院校的實際，開發適合自己院校的社會保險管理信息系統。簡單的說，信息系統是一個完整的數據庫，但是它需要有清晰的框架結構，按險種、按人員、按業務、按部門、按參保性質、按時間等邏輯形成網格化結構，以支撐其強大的功能。理想的社會保險管理信息系統應該可以實現基本信息的維護與查詢;數據的統計、生成與導出;用戶管理;信息共享與交換等，從而促進高職院校管理體系的完善和高效運行。高職院校社會保險管理信息化是一項重要且長遠堅持的工作，需要我們不斷完善，服務每一位教職工，保障學院的和諧穩定發展。

結語

新時代，不斷加強對社會保險管理工作的研究和探索是高職院校普遍面臨的問題。追夢新時代，讓生活更美好！高職院校社會保險管理工作改革前行的方向從未改變。實踐、探索、分析、完善，作為高職院校的社保人，服務意識心中記，愿為高職院校的社會保險管理工作盡責盡職，不斷提升社會保險管理工作水平。

參考文獻

[1] 向春華.建設高質量的社會保障體系 [J].中國社會保障，2019（3）：14-15

[2] 徐顥.兩會：追夢新時代讓生活更美好 [J].中國社會保障，2019（3）：17