水利施工管理中的安全風險與解決方法探討

楊德春

摘 要：水利工程建設是一項難度系數較大的工程，涉及面比較廣泛，尤其是在安全風險方面則會面臨較多問題。從縱向上看安全問題貫穿在整個施工過程中，從橫向上看安全問題也在工程管理制度、工程實施狀況和施工人員等方面均有牽扯。采取哪些有效措施能夠避免安全問題的出現，并且能夠將風險系數最大化減小，是水利工程管理中必須完成的任務。本文結合安全施工管理的重要性，從管理制度、現場施工和人員技術水平三個方面分析了工程中存在的一些安全風險，并根據這些分析提出了針對性的解決措施。

關鍵詞：水利;施工管理;安全風險;解決方法

水利工程項目建設具有周期長，工程規模大的特點。這些特點的存在使得實際施工情況變得更加復雜，影響因素也變得更多，比如管理機制、施工人員的施工行為等。這些都會給施工帶來一定的安全風險，給實際施工產生不利的影響，如降低施工的效率等。因此降低施工中的安全風險是非常重要的，工程管理人員需要提高自身在這方面的重視程度，根據實際情況制定有效的解決措施，保證工程良好的建設。

一、安全施工管理的重要性

安全作為工程管理的重要組成部分，對工程具有重要意義，其中具體的作用有以下兩個方面。第一，保證工程的質量。良好的施工管理可以實現工序之間的有效銜接，確保有序的施工，從而為提高工程質量奠定堅實的基礎。第二，降低項目的生產成本，提高項目的經濟效益。科學合理的施工管理可以合理配置建筑資源，提高資源利用效率，避免浪費工程資源。

二、水利建設管理中的安全隱患

（一）管理制度上存在安全風險

近年來，隨著經濟的快速發展，水利工程建設也改變了自身的施工安全管理模式，以適應當代發展的要求。但是在實際中，由于一些客觀因素存在，水利工程在施工安全管理方面還是受到了很大的約束，如成本投入等。現在工程為了降低生產成本，對于機械設備管理不重視，沒有進行及時的更新和保養，從而使得工程施工受到影響。沿用一些舊的機械設備，就使得工程無法在規定的時間完成規定的工作量，從而造成額外的生產成本。而且為了保證進度，需要進行搶工期，這也會對項目的質量產生不利影響。另一方面，工程管理部門也出現職權不明確的情況，無法將工作和責任落實到位，從而導致一些安全風險的出現。此外，在應急管理救援方面也存在著一定管理缺陷，沒有制定有效的救援預案。對于一些突發情況無法做到及時的處理和救援。

（二）施工現場存在安全風險

除了管理機制上存在安全風險外，水利工程在施工現場方面也存在著一定的安全風險，其中具體的內容可以從以下幾個方面體現出來。第一，對于施工要點和和施工要求沒有進行明確的標注，使得現場施工出現混亂或者不規范的現象，給工程的質量帶來不利的影響。第二，施工現場監督不到位。施工人員的施工行為未受到嚴格監督，導致違反施工要求，增加了施工安全事故發生的概率。第三，施工現場的設備和材料管理也存在重大安全隱患。對于一些水利工程，建筑材料的管理沒有嚴格保管，材料混合等。因此，建筑材料的質量不合格，這對項目的質量產生了不利影響。

（三）施工人員的技術水平存在風險

作為工程建設的核心，施工人員的能力將直接影響工程質量。因此，提高施工人員的技術水平非常重要。然而，在實踐中，由于各種客觀因素的存在，施工人員出現了技術水平不達標的情況。比如工程在進行人員招聘時，沒有進行嚴格的考核，使得施工人員出現建筑知識不牢靠的現象。另一方面，現在很多水利工程的施工人員都是由農民工組成，其本身在專業技能水平上就存在一定的欠缺，無法滿足正常的施工。此外，工程管理人員對于員工的技能水平培訓力度不強，沒有根據員工的實際情況進行有效的培訓，從而使得施工人員在技能水平上無法達到施工的要求。

（四）監督管理風險

在很多水利工程中，安全管理人員數量較少、相關的設備也不足，而水利工程的規模通常較大，涉及到的環節較多，有限的安全管理人員很難對施工現場進行全面的巡視與檢查，從面未能及時發現施工現場隱藏的一些安全隱患，使工程的監督工作落實不到位”。另外，水利工程欠缺科學的安全管理應急方案，在發生事故時，不能及時運用有效措施進行處理，從面增大了工程損失.

三、確保水利建設安全的重要措施

（一）完善施工安全管理機制

為降低水利工程的安全風險，項目管理人員應優化和完善現有的管理機制。在實踐中，管理者可以從以下幾個方面進行改進。首先，管理者應該改變他們的管理理念，并遵循適當的當地建筑管理系統。同時提高自身對于施工安全的重視，根據實際情況加大資源投入力度，實現制度的完善。二是建立責任制，強化所有部門和人員的責任，要求他們嚴格按照施工要求進行操作。同時，有關部門還需要改變傳統的施工管理模式，優化施工管理中的誤區，確保項目的順利進行。第三，根據水利工程的實際情況，制定有效的安全急救預防方案，同時配置相應的消防等救援工具，保證救援的及時性。[2]

（二）加強施工現場管理

加強施工現場管理，可以保證施工有序，提高工程質量。在實踐中，水利工程管理人員可以從以下幾個方面對施工現場進行集約化管理。首先，對施工要點和要求進行明確，避免出現施工任務不清晰的現象，同時結合實際施工情況，對施工要求進行優化，確保施工要求與實際情況相吻合。其次，建立完善的監督體制。工程管理人員可以通過建立自監督、互監督等方式來規范員工的行為，同時可以利用先進的網絡技術進行監督，如監控攝像頭等。最后，建立現場材料和機械管理系統。對各種建筑材料指定專門的存放場地，并且注意材料的性質，要避免兩種容易發生反應的材料堆放在一起。

（三）提高施工人員的技能水平

要提高施工人員的技能水平，管理人員需要對自身工程的招聘管理制度進行優化，對于前來的應聘的人員進行嚴格的考核，從理論知識和實際操作等幾個方面進行全面的考察，確保施工人員的技能水平符合施工的要求。同時，管理人員還需要建立相應的獎懲機制，并定期對施工人員進行技術檢查。通過這種方式，提高了員工的學習積極性，并迅速提高了員工的技能水平。最后，加強培訓力度。根據員工的實際情況，制定有效的培訓計劃，全面提高員工的技能水平。

結論

綜上所述，由于各種客觀因素，水利工程的施工管理存在很多安全隱患。為了確保工程正常施工，工程管理人員應該改變原先傳統的施工管理模式，明確各部門之間的職責，確保安全管理工作有效落實。同時，建立嚴格的監督機制，限制施工人員的施工行為，加強施工現場的管理。最后，加大資源投入并為建筑工人提供良好的技能培訓。項目管理人員需要根據員工的實際情況執行培訓計劃，有針對性地提高其技能水平。

參考文獻

[1]許明明，張風國，姜燕平.水利施工管理中存在的安全風險及改進措施分析[J].南方農業，2018，12（17）：146-147.

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[3]陶衛華，胡愛龍，基于水利工程項目施工管理問題及創新對策分析D吉林木利，2015（1）。54-56

[4]王波，黃德春，張長征，水利工程建設社會穩定風險評估與實證研究m中國人口一資源與環境，2015（4），149-154.

（作者單位：江蘇洲烜建設有限公司）