基于軍民融合的民品轉軍品質量管理體系建設分析

蘇巧 張浩 寇璽

摘?要：目前軍品研制和生產中，存在很多外協配套產品在民企采購的情況，而有些民企雖然通過了GJB9001C質量管理體系認證，但實際的質量體系建設還存在不足，這已成為制約軍工業進一步發展的阻礙。本文對提供軍品的民營企業質量管理體系建設存在的不足和問題進行了分析，并提出保持企業質量管理體系有效運行的方法和建議。

關鍵詞：軍民融合;軍品轉民品;質量管理體系

十八大以來，習近平著眼于實現強軍夢、中國夢，鮮明的提出了軍民深度融合的時代命題，并將之上升為國家戰略，開創了軍民融合式發展新局面。隨著軍民融合的不斷深入推進，“軍轉民”在提速，“民參軍”正熱火朝天。

1、軍民融合的含義

軍民融合有兩層含義，分別是軍事技術在民間使用的“軍轉民”和民企參與軍工產品生產的“民參軍”。發達國家早就有軍民融合的先例，美國“軍民融合”的典型是國防科技工業體系。美國國會研究報告曾顯示出軍民融合能節約國防采辦費用，每年能達到300億美元，超過總采辦費的20%。中國國防大學有報告顯示，在我國軍民融合度大約是30%。體現出我國的軍民融合正在發展階段，正在從初步融合逐步向深度融合發展。

2、民品轉軍品企業質量管理體系建設狀況

2.1民用企業質量管理體系

我國民用企業通常應用的質量管理體系標準是ISO9001系列標準，確保企業質量管理合國際規定接軌，并且通過質量體系認證企業的產品能有資格參加市場競爭，能更好的提升企業綜合競爭力。

2.2軍工企業質量管理體系

軍工企業以GJB9001C 系列質量管理體系為標準和依據，和ISO9001系列質量體系比較，軍品生產具有其自己的特點。第一，重視質量誠信;第二，重視顧客的需求;第三，重視外包及采購中的質量管理和控制;第四，重視體系的有效運行及持續改進;第五，以顧客關注為焦點。

3、民轉軍企業質量體系建設分析

3.1民轉軍企業質量管理體系現狀

民營企業通過GJB9001C質量體系認證后，實施的質量管理體系的最高管理標準一般為《企業質量手冊》，是以 GJB9001C 質量體系標準和《武器裝備質量管理條例》為依據，并結合企業的具體情況進行編制形成的。這和最新的軍品生產質量管理要求相符合，能夠作為企業內部質量管理標準，也是保證實物質量的基礎。《企業質量手冊》所規定的企業質量目標強調顧客滿意度，同時對企業質量管理的組織機構、過程方法、質量評價體系等進行了詳細規定，并統一規范設計、生產、工藝、檢驗等各個程序。并且根據《企業質量手冊》，企業進行有關標準的編制，以作為進行質量管理的指導性文件。

3.2民轉軍企業質量管理中的不足和問題

實施“民轉軍”的過程中，民企在通過GJB9001C質量體系認證后，普遍存在的共性問題，一是企業對持續改進工作不重視，始終以原有水平進行質量管理和產品生產，不能長時間保持體系文件的認真貫徹執行，進而不能保證質量體系更好的運行，導致產品實物質量下降;二是企業實施“民轉軍”生產時間不長，員工質量意識還停留在“民品”階段;三是不能嚴格控制外部提供產品質量。所以在企業的生產中，經常發生設計、工藝、操作、管理、外協外購等一系列質量問題。

3.3民轉軍企業出現問題的原因

在體系的運行方面，主要有以下原因：沒形成全員參與的意識;沒有特別明確清晰的質量目標;體系運行監管力度不夠。企業質量管理還按照以前的事后把關方式，實施體系運行和質量控制，多數靠委派到車間的專職檢驗人員檢查控制，企業質量部門進行的產品監督仍只沿用日常報表填報方式，應付質量內外審檢查，不能進行實質性監督檢查和管理質量。這樣的方式不可避免的會出現體系運行不暢和產品質量下降問題。另外出現問題也有體系評價方面原因：一是沒有明確的考核，缺少評價機制;二是質量體系評價機制不完善，重點不突出;三是沒有形成優良的質量文化。

4、保持民轉軍企業質量管理體系有效運行的方法

4.1強化監督質量管理體系運行的力度

民轉軍企業出現質量問題的很大原因是監管不嚴。軍代表和企業質量部門應緊密聯系，對產品實現的全過程進行有效監督，及時發現問題及時解決，同時要進行總結，在源頭上控制問題的再發生。

4.2 重視和堅持持續改進

持續改進思想是ISO9001質量體系提出的質量管理基本原則，同時也是 GJB9001C體系中的重要基本原則。所以民轉軍企業要重視和堅持持續改進，以用戶關注為焦點，不斷提高用戶滿意度。

4.3 建立良好的評價體系

民轉軍企業要量化質量評價指標，明確考核標準，追究重大質量問題的責任人;對各崗位質量考核和個人利益掛鉤，實施嚴格的獎懲制度。

4.4通過培訓提高全員質量意識

全員質量意識的提升并非能一蹴而就，需要企業通過長期的、不斷的培訓和教育，才能將“質量第一、以質量立企”的工作理念貫徹落實在實際工作中，通過長期堅持才會真正形成“質量至上”的軍品企業質量文化。

結束語：

綜上所述，軍工產業資源豐富，而民營企業機制靈活、敢于創新等。實施軍民融合，保持“民轉軍”企業質量管理體系有效運行，能更好的適應軍工業需求，促進軍工業發展。

參考文獻

[1]?王太軍，馬慶國. 基于軍民融合戰略的國防動員建設研究[J]. 西南科技大學學報：哲學社會科學版，2019（4）：21-25.

[2]?林學軍. 基于全球創新鏈的軍民融合創新體系研究[J]. 南京政治學院學報，2018（6）：63-70.

[3]?王雙喜. 我國軍民融合跨界協同治理的策略[J]. 經濟學家，2018，2（2）：100-101.