中國將成跨國企業總部最佳選擇

魏建國

一個國家營商環境好不好，除了看能否吸引大量外國投資者加強投資建廠外，跨國公司企業總部的設立數量也是很重要的衡量標準。

我國于2002年出臺了首個吸引跨國公司企業總部來華的政策，目前在華企業總部共有3000多家，主要分布在北京、上海、廣州、深圳、南京等地?？鐕酒髽I在華設立總部的趨勢越來越明顯，但相比其他一些國家仍有距離。據不完全統計，目前全球跨國公司企業總部的四分之三仍設在美國和歐洲的一些重點城市，其中研發中心和消費中心的地域選擇標準更高。

近幾年來，跨國公司企業總部在中國的設立，極大促進了中國城市的發展。如上海，截至今年7月，該市已設立的跨國公司地區總部有696家（其中大中華區、亞太區104家），研發中心有450家。不要小看這些數字，雖然跨國公司地區總部數占上海外資企業總數只有1.34%，但貢獻了該市從業人數的6%、外商營業收入的10%、納稅總額的12%和利潤總額的17%。

更可喜的是，盡管今年受到疫情影響，但各地積極響應中央政府的號召，加大了對營商環境的構建。不少國際媒體和專家都認為，疫情過后將有更多的跨國公司地區總部、研發中心東移至中國。為此，我們應該抓住機遇，吸引跨國公司企業總部、研發中心特別是工業設計中心移位到中國，更進一步推動改革開放和營商環境的打造。

未來5年，能不能使中國在吸引跨國公司企業總部和研發中心方面有更大的飛躍，重點工作在以下幾方面：

第一， 政治站位一定要高，打造營商環境突破口。各地區、各部門要齊心協力，吸引更多的跨國公司企業總部、研發中心、工業設計中心落地中國。

第二，優惠政策要到位。政策優惠很誘人，就怕執行不到位，這是跨國公司比較擔心的問題。要將各項政策都執行到位，并及時解決企業在享受優惠政策時遇到的問題。

第三，提供高水平服務，特別要提升人才服務的質量。供職于全球各地區總部的人才都是高端人才，甚至是各個領域的精英，要讓他們享受到包括子女就學、醫療保障、住房、生活日用品采購等方面的服務便利，企業所需要的資金流入流出、外匯管理、物流和交通便利等方面也要加以考慮。目前從北京、上海兩地的情況看來，服務方面雖有很大優勢，但我認為仍有瓶頸。

除此之外，我認為，跨國公司企業總部的認定標準是否可以放寬一些，如將企業地區總部的總資產認定標準降到2億美元以下，再如將總部型的機構資產認定標準放寬到1億美元。另外，能否放寬跨國公司總部、研發總部的認定領域，如拓展到時尚、物流、貿易、科研、教育、醫療、文體等領域的企業總部。

我相信，疫情過后，除中國沿海城市能為全球跨國公司企業總部、研發中心、工業設計中心提供更優惠的來華條件之外，中西部地區也會加入到這一行列。未來5-10年，中國將超過美歐，成為跨國公司企業總部最佳選擇地。