長(zhǎng)三角逐浪進(jìn)行時(shí)

周靜

長(zhǎng)三角再次引起世人矚目。

9月16日，長(zhǎng)江三角洲城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)第二十次全體會(huì)議在江蘇省連云港市召開(kāi)。自去年參會(huì)成員擴(kuò)容至41城市、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角三省一市地級(jí)市全覆蓋以來(lái)，長(zhǎng)三角一體化“全家福”愈發(fā)生動(dòng)精彩。

長(zhǎng)三角一體化的進(jìn)程，得益于國(guó)家的頂層設(shè)計(jì)。2018年11月5日，中共中央總書(shū)記習(xí)近平在首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)上宣布，支持長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國(guó)家戰(zhàn)略;2019年5月，中共中央政治局會(huì)議審議了《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》。

此后一年多以來(lái)，集聚形成發(fā)展合力成為長(zhǎng)三角滬蘇浙皖26個(gè)城市之間的常態(tài)：杭州都市圈明確2020年度合作項(xiàng)目47項(xiàng);南京都市圈積極推進(jìn)跨界區(qū)建設(shè)，成立寧滁、寧馬跨界一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組;合肥都市圈積極探索長(zhǎng)三角城市間數(shù)字身份互認(rèn)場(chǎng)景對(duì)接……

長(zhǎng)三角一體化不僅指基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，更重要的是意味著基礎(chǔ)設(shè)施之外的社會(huì)公共服務(wù)等全方位、多層次的互聯(lián)互通。這種互聯(lián)互通打破了無(wú)形的行政壁壘，三省一市更緊密地連接成為一體。

一體化是滬蘇浙皖在發(fā)展規(guī)劃上的整體統(tǒng)一、重大治理政策上的統(tǒng)一、生態(tài)保護(hù)方面的統(tǒng)一以及財(cái)稅分享政策的統(tǒng)一等。一體化促進(jìn)了人才資金等經(jīng)濟(jì)要素在長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)自由流動(dòng)，從而帶動(dòng)了長(zhǎng)三角走向高質(zhì)量發(fā)展的新征程。

綜合業(yè)內(nèi)人士多方解讀，長(zhǎng)三角高質(zhì)量一體化發(fā)展至少會(huì)突出以下三個(gè)方面——

一是科技領(lǐng)域。長(zhǎng)三角科技基礎(chǔ)強(qiáng)大，而且一些前沿科技應(yīng)用已經(jīng)處于世界領(lǐng)先地位。隨著一體化進(jìn)程的深入推進(jìn)，在芯片、數(shù)字技術(shù)、新材料、生物科技等尖端領(lǐng)域可以匯集各方的力量，形成拳頭優(yōu)勢(shì)，突破目前存在的前沿技術(shù)方面的瓶頸。

二是金融市場(chǎng)。隨著科創(chuàng)板的成功，長(zhǎng)三角將進(jìn)一步加深投融資方式、監(jiān)管方式的改革創(chuàng)新，在金融開(kāi)放與國(guó)際金融體系的深化合作上還會(huì)有更多的動(dòng)作。

三是有科技創(chuàng)新能力或供應(yīng)鏈配套能力的民營(yíng)企業(yè)會(huì)獲得更多的成長(zhǎng)空間，長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)也將推出更多扶持政策惠及科技含量高的中小企業(yè)。

當(dāng)然，除此之外，長(zhǎng)三角居民的生活便利程度也會(huì)有很大提高。如9月30日起，滬蘇浙皖三省一市電子駕駛證、行駛證正式實(shí)施互認(rèn)之類的便民舉措也會(huì)陸續(xù)出臺(tái)。

總之，在長(zhǎng)三角高質(zhì)量一體化發(fā)展持續(xù)深入推進(jìn)的過(guò)程中，各類資源聚集，將會(huì)釋放“一體化紅利”，給區(qū)域內(nèi)的企業(yè)帶來(lái)巨大的發(fā)展機(jī)遇。

如，作為我國(guó)集成電路行業(yè)的龍頭企業(yè)華虹集團(tuán)，去年9月在無(wú)錫建成了華虹七廠，不僅進(jìn)一步擴(kuò)大了華虹生產(chǎn)規(guī)模，也提升了無(wú)錫通用半導(dǎo)體制造的競(jìng)爭(zhēng)力。華虹集團(tuán)一直在“中國(guó)芯”的發(fā)展中扮演著關(guān)鍵角色。事實(shí)上，華虹集團(tuán)走出上海、融入長(zhǎng)三角的背后，還蘊(yùn)含著深層次的協(xié)同效應(yīng)。華虹無(wú)錫基地聚焦物聯(lián)網(wǎng)芯片制造，這使得滬錫兩地的產(chǎn)業(yè)鏈形成了完美銜接。未來(lái)，華虹集團(tuán)在上海將以追求芯片極致微小化為目標(biāo)，努力追趕世界一流工藝;而在無(wú)錫，則更強(qiáng)調(diào)靠特色工藝提升芯片性能。如此一來(lái)，長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)的芯片產(chǎn)業(yè)布局，不僅有對(duì)接，更有錯(cuò)落，而上海則發(fā)揮著龍頭帶動(dòng)作用。

類似于此，長(zhǎng)三角高質(zhì)量一體化發(fā)展在為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展賦能的同時(shí)，從更深層來(lái)看，也將為國(guó)內(nèi)國(guó)際“雙循環(huán)”探路。

近期，隨著“雙循環(huán)”戰(zhàn)略的實(shí)施，加快以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局成為長(zhǎng)三角區(qū)域的新使命。如經(jīng)濟(jì)學(xué)家倪鵬飛所言：“長(zhǎng)三角既是世界的一部分，又是全國(guó)的龍頭，因此它可以成為‘雙循環(huán)的樞紐。”

潮起江海，萬(wàn)象更新。長(zhǎng)三角高質(zhì)量一體化發(fā)展給這片區(qū)域注入了強(qiáng)勁的動(dòng)力，在這一歷史進(jìn)程中，長(zhǎng)三角的未來(lái)值得期待。