工程造價審計風(fēng)險及其防范對策研究

摘要：隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，在建筑工程的領(lǐng)域也隨之得到了快速的發(fā)展，在建設(shè)工程中對建筑工程的造價進(jìn)行跟蹤審計，這樣不僅可以全面的了解到工程的施工情況，還能將建筑工程的施工活動進(jìn)行很好的規(guī)范，這樣不僅僅可以提高施工建筑的質(zhì)量，還掌握了施工工程的進(jìn)度，所以說建筑工程造價的跟蹤審計工作在一定意義上推動了建筑施工行業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：造價咨詢單位;建筑工程;跟蹤審計;造價審核

中圖分類號：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-9129（2020）08-0090-02

1 相關(guān)概念

1.1工程造價審計內(nèi)涵。工程造價審計是指在建設(shè)施工過程中依據(jù)現(xiàn)有的政策和規(guī)定，有專門的審計人員運(yùn)用專業(yè)的審計技術(shù)對施工工程項目進(jìn)行全過程審查和管理的過程，工程造價審計是貫穿全過程的，因此工程造價審計對工程建設(shè)具有重要的意義。經(jīng)過工程造價審計的工程相比于其他的工程，質(zhì)量更高、成本更節(jié)約。但是工程造價審計工作比較繁雜、工程量相對較大，工作不易進(jìn)行，工程造價本身具有的一系列的特點(diǎn)使得工程造價審計容易出現(xiàn)一系列的風(fēng)險問題，相關(guān)的工作人員應(yīng)該認(rèn)識到工程造價審計的重要性，并針對風(fēng)險作出提前的預(yù)測。

1.2工程造價審計風(fēng)險內(nèi)涵。工程造價審計工作對于提高工程的質(zhì)量和降低工程建設(shè)的成本都具有重要的作用。工程造價審計具有獨(dú)立性和工作大的特點(diǎn)，一般來說，工程建設(shè)的周期都比較長，工程造價審計工作貫穿工程建設(shè)的整個過程，因此審計工作具有設(shè)計面廣、周期長、工作量大的特點(diǎn)。工程造價審計過程中的審計對象十分的繁雜，包括生產(chǎn)項目和非生產(chǎn)項目，而且每個工程建設(shè)都有不同的投資點(diǎn)，這就使得工程造價審計人員的工作量十分龐大。再就是工程造價審計工作中包含了很多的內(nèi)容，在工作中人們需要對整個工程建設(shè)過程中存在的一系列的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行審查和決策。工程造價審計工作的這些特點(diǎn)，就造成了審計工作風(fēng)險的存在，在審計工作過程中，人們稍有不慎，就會造成審計工作的失誤。

2 工程造價審計風(fēng)險的特點(diǎn)

2.1工程造價審計風(fēng)險具有一定客觀性。由于工程造價審計所涉及的建筑工程項目內(nèi)容相對比較多，并且數(shù)據(jù)資料相對比較繁瑣。通常情況下，在進(jìn)行建筑工程相關(guān)數(shù)據(jù)的采集以及存檔的過程中經(jīng)常會出現(xiàn)誤差現(xiàn)象，雖然這些誤差能夠通過人為主觀因素進(jìn)行有效的控制，但是，這些誤差卻無法進(jìn)行徹底的消除。在進(jìn)行工程造價審計過程中，相關(guān)的審計人員一旦未能進(jìn)行全過程項目工程建設(shè)的參與，通常不會發(fā)現(xiàn)這些誤差現(xiàn)象，從而就會引發(fā)工程造價審計風(fēng)險。同時，由于這些風(fēng)險問題無法從根本上消除，具有一定的客觀性。

2.2工程造價審計風(fēng)險具有一定的普遍性。通常情況下，工程造價審計風(fēng)險明顯的顯示出來，主要是在建筑工程設(shè)計結(jié)論與工程預(yù)算存在著明顯的誤差之后。出現(xiàn)這種結(jié)果主要包括多方面因素，工程造價審計每個環(huán)節(jié)都會造成工程造價審計誤差現(xiàn)象的出現(xiàn)。從根本上講，工程造價設(shè)計風(fēng)險的普遍性主要是由于建筑工程相關(guān)造價的影響因素而造成的。而工程造價設(shè)計影響因素又包括多個方面內(nèi)容，比如說，施工人員數(shù)量失真、工程假設(shè)質(zhì)量評估的公正性、工程結(jié)算資料的準(zhǔn)確性以及工程建設(shè)項目的施工制度等諸多方面內(nèi)容。這些因素不僅會對工程造價的審計結(jié)果有著直接的影響，而且也會在一定程度上增加工程造價審計風(fēng)險的概率。因此，在進(jìn)行項目工程造價審計過程中，必須要采取有效的措施對施工環(huán)節(jié)進(jìn)行把控，從而才能在一定程度上提高工程造價審計的可靠度。

3 工程造價審計中存在的審計風(fēng)險

3.1審計人員造成的風(fēng)險。工程造價審計工作的專業(yè)性要求較高，而且工作具有一定的系統(tǒng)性和復(fù)雜性，這就要求從事審計工作的人員必須具備足夠的專業(yè)素質(zhì)才能滿足審計工作需求。由于中國的社會人情關(guān)系，一些審計人員禁不住誘惑，容易受到不良風(fēng)氣的影響。在造價審計工作中，被審計對象為了保全自身的利益，會采取行賄的方式，更有甚者會直接威脅，這種情況下，審計人員所面臨的壓力是非常大的，一旦審計人員沒有堅持住自身立場，人為干預(yù)造價審計結(jié)果，很可能會造成職務(wù)犯罪。如在XX農(nóng)田水利改造項目中，在施工單位強(qiáng)大的壓力下一審人員未認(rèn)真進(jìn)行現(xiàn)場勘查，導(dǎo)致在二審中發(fā)現(xiàn)回填料材質(zhì)、厚度與實(shí)際出入較大，業(yè)主單位簽字人員和一審人員均受到嚴(yán)肅處理。由此可見審計人員造成的風(fēng)險還是非常大。

3.2審計準(zhǔn)備中存在的風(fēng)險。對于造價審計工作而言，其涉及到整個建筑工程項目的所有內(nèi)容，包括：工程項目的可行性研究、施工圖設(shè)計、工程建設(shè)施工、竣工驗收等過程中的所有內(nèi)容，都是造價審計工作所涉及到的。因此，在對建設(shè)工程項目進(jìn)行造價審計之前，應(yīng)當(dāng)對審計方面的法律法規(guī)以及相關(guān)政策進(jìn)行全面的了解分析，以確保審計工作有理可依。一旦在造價審計工作開始前，出現(xiàn)審計工作安排不周密不合理、相關(guān)法律法規(guī)了解不全面、專業(yè)技能不足等問題，對造價審計工作的質(zhì)量會造成很大的影響。如在XX公益性幼兒園建設(shè)項目中，合同工期8個月，而業(yè)主要求6個月完工，并同意施工單位采取趕工措施。施工單位趁此以業(yè)主要求趕工提出基礎(chǔ)回填料采用砂夾石，減少室內(nèi)回填土的沉降量并增加相應(yīng)費(fèi)用，相關(guān)單位也簽署了相關(guān)質(zhì)量證明文件和變更資料。在審計過程中發(fā)現(xiàn)，施工單位不能提供相關(guān)影響資料，因此我們對此提出了質(zhì)疑，要求對基礎(chǔ)回填進(jìn)行了勘查，對基礎(chǔ)回填共抽查了15個點(diǎn)，其中5個點(diǎn)無砂夾石料。對此我們按抽樣比例對砂夾石回填料進(jìn)行了扣除。因此建設(shè)過程和竣工資料的準(zhǔn)備還是存在很大的風(fēng)險。

4 造價審計風(fēng)險防范措施

4.1建立審計人才隊伍。工程造價審計工作的主要執(zhí)行者是人，而為了保證審計工作的準(zhǔn)確性和公正性，就必須要建立好質(zhì)量的造價審計隊伍。具體來說，在選擇審計人才是，首先需要考慮是就是人才的心理素質(zhì)以及道德品質(zhì)，以保證隊伍的純潔性;其次，需要評判人才的專業(yè)素質(zhì)，以確保其具備能夠應(yīng)對各種問題的能力;最后，要加強(qiáng)人才的培訓(xùn)力度，進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)以及必要的思想教育。

4.2制定審計規(guī)章制度。在審計工作準(zhǔn)備階段，首先要全面的了解整個工程項目的實(shí)際情況，需要特別留意工程變更部分，以保證審計工作能夠正常進(jìn)行。其次，相關(guān)審計部門要建立健全審計規(guī)章制度，以保證審計工作能夠全面落實(shí)，相關(guān)審計人員要遵守規(guī)章制度，對審計工作相關(guān)法律法規(guī)時刻關(guān)注，對法律法規(guī)中的內(nèi)容有全面的了解，以保證審計工作有章可循、有法可依。最后，工程施工成本控制工作要對造價審計工作充分的聯(lián)系在一起，進(jìn)行造價審計時對工程建設(shè)成本進(jìn)行嚴(yán)格的控制管理，并且明確各部門責(zé)任，做到整個工程造價審計工作透明化公開化，降低審計經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。

4.3采用高效率的審計手段。在工程項目的每一個建設(shè)環(huán)節(jié)，都要進(jìn)行工程造價控制，但是在實(shí)際造價控制過程中，要將工程設(shè)計階段的造價作為重點(diǎn)控制對象，充分結(jié)合技術(shù)手段及經(jīng)濟(jì)手段，以實(shí)現(xiàn)更好的造價控制效果。具體來說，在進(jìn)行工程造價審計工作時，可以利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，通過計算機(jī)信息技術(shù)、廣聯(lián)達(dá)算量和計價、BIM等相關(guān)軟件，能夠在很大程度上提高審計工作的效率及準(zhǔn)確性，進(jìn)而保證審計工作質(zhì)量，降低審計風(fēng)險，提高工程建設(shè)效率。

4.4采用先進(jìn)的審計方法。通過對審計風(fēng)險的分析和控制，將審計風(fēng)險作為審計工作的基本導(dǎo)向，并保證審計工作質(zhì)量的前提條件下，科學(xué)合理的采用分析檢查、符合性測試以及實(shí)質(zhì)性測試等方法，綜合現(xiàn)階段造價審計工作模式，審計結(jié)果復(fù)核人員的采用不同的審核方式可以在一定程度上預(yù)測和降低造價審計風(fēng)險。在實(shí)際工程造價審計工作中，結(jié)合工程項目的實(shí)際情況，采取符合工程實(shí)際的審計方法，在審計過程中嚴(yán)格遵循相關(guān)規(guī)章制度，對被審計單位的風(fēng)險進(jìn)行如實(shí)評價，以提高審計工作質(zhì)量，降低審計風(fēng)險出現(xiàn)的概率。

5 結(jié)語

建設(shè)行業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)社會中重要的支柱型產(chǎn)業(yè)，對推動社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的意義。工程造價審計工作能夠有效的降低施工建設(shè)工程中的浪費(fèi)現(xiàn)象，降低施工建設(shè)的成本和保證施工的質(zhì)量。由上文中我們知道工程造價審計風(fēng)險是客觀存在的，是不可避免的，因此，人們要提高防范意識，預(yù)防和規(guī)避風(fēng)險的出現(xiàn)。因此，為了提高工程造價審計的效率，工程造價審計人員就要嚴(yán)格規(guī)范審計工作的流程，提升自身的水平，在審計工作時選擇合適的方法，完善審計工作的步驟，最重要的是審計人員要具有風(fēng)險意識，將風(fēng)險意識貫穿于審計工作的這個過程中，提高審計工作的效率，提高建筑工程的質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

[1]王愛蘭.工程造價審計風(fēng)險及其防范對策研究[J].居業(yè)，2020（06）：146+148.

[2]蔣元.工程造價審計風(fēng)險及其防范對策研究[J].住宅與房地產(chǎn)，2019（25）：41.

作者簡介：郝小蓓（1984年5月），女，漢族;籍貫：湖南;工程師;大學(xué)本科;研究方向：工程造價審計。